Справа № 2а-175/2150/13
П о с т а н о в а
І м е н е м У к р а ї н и
24 травня 2013 року Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області у складі:
головуючого - судді Борисов С.А.,
при секретарі Міронові В.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Ювілейне адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дніпропетровської регіональної філії Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру» , Дніпропетровської районної державної адміністрації третя особа Дніпропетровського районного відділу земельних ресурсів Головного управління державного комітету із земемельних ресурсів України в Дніпропетровській області про анулювання державного акту на право власності на земельну ділянку,-
в с т а н о в и в :
Позивач звернувся до суду із вищевказаним позовом, просив суд визнати недійсним ОСОБА_2 акт серія ЯБ №403271 на право власності на земельну ділянку, що оформлений на ім`я ОСОБА_3 та зареєстрованої в книзі записів реєстрації держаних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010512003022; зобов`язати Дніпропетровську регіональну філію Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру» в особі Дніпропетровського районного відділу скасувати запис від 07 листопада 2005 року про реєстрацію державного акту серії ЯБ № 403271, реєстраційний номер 010512003022 на ім`я ОСОБА_3 у Книзі записів реєстрації держаних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі.
Позивач в судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
Представник Дніпропетровської районної державної адміністрації в судове засідання не з’явився, але надав до суду заяву про розгляд справи без його присутності.
Інші сторони по справі в судове засідання не з`явилися, про час, дата та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Вивчивши наведені у позові доводи та дослідивши представлені письмові докази, суд дійшов наступного.
Відповідно до ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб’єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Встановлено, що ОСОБА_3, померла 10.02.2005 року (свідоцтво про смерть серії I-КИ №002487).
30 березня 2000 року ОСОБА_3, як члену колективного сільськогосподарського підприємства (сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства) ВАТ «Чумаки» відділення №5, с. Чумаки, Дніпропетровського району, Дніпропетровської області, було видано сертифікат ДП №0303296 на право на земельну частку (пай) розміром 4,55 в умовах кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості).
15 вересня 2005 року ОСОБА_2 нотаріусом Четвертої Дніпропетровської державної нотаріальної контори було видано свідоцтво про право на спадщину за заповітом серія ВСМ №628224 ОСОБА_1 на підставі заповіту, посвідченого Четвертою Дніпропетровською державною нотаріальною конторою 09 серпня 2001 року за реєстром №1-1109, спадкоємцем зазначеного в заповіті майна ОСОБА_3, померлої 10 лютого 2005 року є ОСОБА_1, спадкове майно, на яке видано це свідоцтво, складається з: земельної частки (пай) розміром 4,55 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості), розташованої в ВАТ "Чумаки" відділення № 5 с. Чумаки Дніпропетровського району, Дніпропетровської обл., яка належить спадкодавцю на підставі Сертифікату на право на земельну частку (пай) Серія ДП № 0303296, виданого Дніпропетровською районною державною адміністрацією 30.03.2000 р. на підставі рішення Дніпропетровської районної державної адміністрації 29.03,2000 р. № 98-Р, зареєстрованого у Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) 30.03.2000 за № 0296.
На ім’я ОСОБА_3 було виготовлено ОСОБА_2 акт на право власності на земельну ділянку серія ЯБ №403271 від 07 листопада 2005 року на підставі розпорядження голови Дніпропетровської районної державної адміністрації №999-р від 28.12.2004р., що вона є власником земельної ділянки площею 4,320 у межах згідно з планом, яка розташована на території Чумаківської сільської ради Дніпропетровської області, цільове призначення (використання) земельної ділянки ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Акт зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010512003022.
03 липня 2012 року державним нотаріусом Четвертої Дніпропетровської державної нотаріальної контори позивачу було відмовлено в видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом, на земельну ділянку розташовану на території Чумаківської сільської ради, що належить ОСОБА_3, померлої 10 лютого 2005 року, посилаючись на те, що свідоцтво про право на спадщину на земельну ділянку розташовану на території Чумаківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області, що належить гр. ОСОБА_3, померлій 10 лютого 2005 року не може бути видане в зв'язку з тим, що ОСОБА_2 акт на право приватної власності на землю серії Я Б № 403271 за реєстровим № 010512003022 від 07.11.2005 року видано 07.11.2005 року на ім'я ОСОБА_3 померлої 10 лютого 2005 року, тобто після смерті власника. Нотаріусом були виявлені розбіжності між датою смерті спадкодавця ОСОБА_3 та датою видачі Державного акту на право приватної власності на землю серії ЯБ № 403271 за реєстровим № 010512003022 від 07.11.2005 року, згідно якої вищезазначений ОСОБА_2 на права власності на землю був зареєстрований і виданий після смерті спадкодавця, що суперечить п. 2,8 Тимчасового порядку ведення державної о реєстру земель, затвердженого наказом Держкомзему України від 02.07.2003 року № 174. згідно якого оператор (реєстратор) здійснює видачу та реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку, що супроводжується внесенням запису про державну реєстрацію до відповідних розділів книги реєстрації.
Згідно із ст. 125 Земельного кодексу Україну право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.
Відповідно до ст. 126 Земельного кодексу України право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень"
Згідно п.п. 1.2, 2.2 «Тимчасового порядку ведення державного реєстру земель», затвердженого наказом Держкомзему України від 02.07.2003 року ОСОБА_2 реєстр земель - це складова частина державного земельного кадастру, який складається з книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі із зазначенням кадастрових номерів земельних ділянок та Поземельної книги, яка містить відомості про земельну ділянку і формується за допомогою АС ДЗК. Реєстратор здійснює процедуру перевірки та приймання обмінного файла, у тому числі порівняння з технічною документацією. У разі відповідності обмінного файла відомостям, які наведено в технічній документації, та вимогам до структури, змісту та формату обміну даними, за результатами перевірки та приймання реєстратором робиться відмітка на титульному аркуші технічної документації про приймання обмінного файла, після чого заповнюється реєстраційна картка. Реєстраційна картка заповнюється на кожну земельну ділянку. У разі виникнення спільної власності при оформленні державного акта на кожного співвласника земельної ділянки - реєстраційна картка заповнюється на кожний державний акт. У разі неможливості розмістити усю інформацію на одній реєстраційній картці заповнюються додаткові реєстраційні картки, на яких зазначаються їх порядковий номер та загальна кількість. У разі негативного висновку щодо результатів перевірки та приймання обмінного файла виконавцю робіт для доопрацювання надається список конкретних вимог та зауважень у вигляді протоколу перевірки, відповідно до якого необхідно внести зміни і доповнення.
Відповідно до «Порядку ведення Поземельної книги і Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1021 від 09.09.2009 року, Запис у Поземельній книзі скасовується (поновлюється) посадовою особою територіального органу Держземагентства на підставі рішення суду.
Відповідно до «Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі», що затверджена Наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 04 травня 1999 року N 43, роботи зі складання державного акта на право власності на земельну ділянку або на право постійного користування земельною ділянкою виконуються в такій послідовності: підготовчі роботи; встановлення (відновлення) в натурі (на місцевості) меж земельної ділянки та меж обмежень на використання земельної ділянки; складання кадастрового плану земельної ділянки; заповнення бланка державного акта. Заповнення державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою покладається на ОСОБА_2 підприємство "Центр державного земельного кадастру при ОСОБА_2 комітеті України по земельних ресурсах" та його структурні підрозділи. Усі записи мають бути зроблені державною мовою, чітко і розбірливо, виправлення не допускаються. Заповнення вказаних документів здійснюється з використанням комп'ютерної техніки.
За таких обставини, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягає задоволенню.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 2, 8, 69-71, 94, 159-163, 167 КАС України, суд –
п о с т а н о в и в:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Дніпропетровської регіональної філії Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру» , Дніпропетровської районної державної адміністрації третя особа Дніпропетровського районного відділу земельних ресурсів Головного управління державного комітету із земемельних ресурсів України в Дніпропетровській області про анулювання державного акту на право власності на земельну ділянку задовольнити.
Визнати недійсним ОСОБА_2 акт серія ЯБ №403271 на право власності на земельну ділянку, що оформлений на ім`я ОСОБА_3 та зареєстрованої в книзі записів реєстрації держаних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010512003022.
Зобов`язати Дніпропетровську регіональну філію Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру» в особі Дніпропетровського районного відділу скасувати запис від 07 листопада 2005 року про реєстрацію державного акту серії ЯБ № 403271, реєстраційний номер 010512003022 на ім`я ОСОБА_3 у Книзі записів реєстрації держаних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі.
Постанова може бути оскарженою до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області протягом десяти днів.
Суддя С.А.Борисов