ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 червня 2013 р. Справа № 804/6528/13-а

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіБоженко Наталії Василієвни

при секретаріПетранцові О.Ю.

за участю:

представника позивача Рибоченко Ю.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Комунального підприємства «Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Нікопольської міської ради про стягнення податкового боргу в розмірі 360065,01 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Нікопольська об'єднана державна податкова інспекція Дніпропетровської області Державної податкової служби звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Комунального підприємства «Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Нікопольської міської ради, в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить стягнути кошти з усіх рахунків Комунального підприємства «Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Нікопольської міської ради відкритих у банківських установах на суму податкового боргу по платежам до бюджету всього в розмірі 284 614,01 гривень.

Позовна заява обґрунтована тим, що внаслідок несплати узгоджених податкових зобов'язань з податку на прибуток підприємств, частини чистого прибутку підприємств, авансовим внескам з податку на прибуток у відповідача виник податковий борг на загальну суму 284 614,01 гривень.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги та посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві просив позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був неодноразово повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи. 13.06.2013 року втретє від відповідача надійшло клопотання про перенесення розгляду справи у зв'язку з неможливістю присутності у судовому засіданні представника відповідача. В зв'язку з неодноразовим відкладення розгляду справи за клопотаннями відповідача та з метою дотримання вимог глави 3 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме дотримання розумного строку розгляду адміністративної справи, дотримання прав та свобод сторін по справі та з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами, без участі представника відповідача, оскільки при підготовці справи до розгляду дотримано вимоги Кодексу адміністративного судочинства України щодо належного повідомлення сторін у справі про дату, час та місце розгляду справи, а клопотання не підтверджено належними доказами.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши докази наявні в матеріалах справи, суд встановив наступне.

Комунальне підприємство «Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Нікопольської міської ради зареєстроване виконавчим комітетом Нікопольської міської ради Дніпропетровської області та знаходиться на обліку в Нікопольській об'єднаній державній податковій інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби, як платник податків.

Між відповідачем та Нікопольською ОДПІ Дніпропетровської області ДПС та КП «Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Нікопольської міської ради було укладено договір від 19.05.2008 року №51/28-4 «Про визнання електронних документів», згідно якого відповідач надавав податкову звітність засобами електронного зв'язку в електронній формі.

Внаслідок несвоєчасної сплати суми податкових зобов'язань з податку на прибуток підприємств, частини чистого прибутку підприємств, авансовим внескам з податку на прибуток по особовому рахунку платника податків Комунального підприємства «Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Нікопольської міської ради обліковується податковий борг в розмірі 284 614,01 грн.

Правовідносини, що виникли між сторонами регулюються нормами Податкового Кодексу України від 02.12.2010 року №2755-6.

Так, відповідно до Рішення Нікопольської ОДНІ від 29 березня 2013 року № 29/1 про розстрочення грошового зобов'язання між позивачем та КП «Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Нікопольської міської ради було укладено Договір про розстрочення податкового боргу від 29.03.2013 року №33/1, відповідно до якого відповідачу було розстрочено сплату податкового боргу на загальну суму 224 217,08 грн. під проценти строком з 29.03.2013 року до 10.12.2013 року, яким встановлено строк сплати та суми.

Проте вказані зобов'язання підприємством були сплачені лише частково, внаслідок чого сума боргу Комунального підприємства «Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Нікопольської міської ради з податку на прибуток складає 24 913,01 гривень.

Також, відповідно до податкових розрахунків частини чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету державними унітарними підприємствами та їх об'єднаннями №9070332136 від 09.11.2012 р., №9087429702 від 06.02.2013 р. відповідачем задекларовано грошові зобов'язання на загальну суму 69 418,00 грн., проте самостійно задекларовані зобов'язання підприємством сплачені не були. Внаслідок чого сума податкового боргу Комунального підприємства «Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Нікопольської міської ради складає 69 418,00 гривень.

Відповідно до податкових декларацій з податку на прибуток підприємства №9070161284 від 06.11.2012 року, №9087428687 від 06.02.2013 року відповідачем задекларована сума по платежу «авансові внески по податку на прибуток» на загальну суму 190 283,00 грн., проте самостійно задекларовані зобов'язання підприємством сплачені не були, внаслідок чого сума податкового боргу КП «Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Нікопольської міської ради складає 190 283,00 гривень.

Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового Кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового Кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно до п.36.1, п.36.2 ст.36 Податкового Кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Відповідно до п.46.1 ст.46 Податкового Кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Пункт 57.1 статті 57 Податкового кодексу України встановлює, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.129.1 ст.129 Податкового Кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом;

б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом.

Згідно до пп.6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (чинного на момент винесення податкових вимог), у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Нікопольською об'єднаною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області Державної податкової служби було направлено на адресу відповідача першу податкову вимогу №1/186 від 24.02.2004 р. та другу податкову вимогу №2/294-а від 29.03.2004 року.

Згідно п.59.5 ст.59 Податкового Кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Оскільки податковий борг відповідача за податками та зборами виник ще в 2004 році та не переривався, перша та другі податкові вимоги були виставлені та вручені платнику податків у 2004 році, в порядку встановленому статтею 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами», тому податкова вимога відповідачу за новоутвореним податковим боргом не виставляється.

Згідно п. 95.1 ст. 95 Податкового Кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

П. 95.3 ст. 95 Податкового Кодексу України встановлено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Пп.20.1.18, 20.1.28, п.20.1, ст.20 Податкового кодексу України встановлено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини, застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу.

Статтями 67, 68 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України, законів України, а їх невиконання і є порушенням державних інтересів.

На підставі п. 4 ч. 2 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.

Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що на час розгляду справи сума боргу відповідачем не сплачена, відповідних доказів суду не надано, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Комунального підприємства «Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Нікопольської міської ради про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути кошти з усіх рахунків Комунального підприємства «Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Нікопольської міської ради (код 03341339, 53207. Дніпропетровська обл., м. Нікополь, вул. Карла Маркса, б.180) відкритих у банківських установах па суму податкового боргу по платежам до бюджету всього в розмірі 284614 (двісті вісімдесят чотири тисячі шістсот чотирнадцять) гривень 01 копійка (в т.ч. пеня 8368,31 грн.), а саме:

- податок на прибуток підприємств в розмірі 24913,01 грн. (в т.ч. пеня 8368,31), (р/р33218861700029, державний бюджет - 50, код платежу 11020201, отримувач Управління ДКС України у м. Нікополь, код отримувача 38033121. банк ГУ ДКС України у Дніпропетровській області, МФО 805012);

- по частині чистого прибуку підприємств в розмірі 69418,00 грн., (р/р33211857700029, державний бюджет - 50, код платежу 21010301, отримувач Управління ДКС України у м. Нікополь, код отримувача 38033121, банк ГУ ДКС України у Дніпропетровській області, МФО 805012);

- по авансовим внескам з податку на прибуток в розмірі 190283,00 грн. (р/р33212845700029, місцевий бюджет - 85, код платежу 11023201, отримувач Управління ДКС України у м. Нікополь, код отримувача 38033121, банк ГУ ДКС України у Дніпропетровській області, МФО 805012).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено згідно з ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Боженко