ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 червня 2013 року м. Київ К/9991/65429/11

Вищий адміністративний суд України колегією суддів у складі

Гашицького О.В. (суддя-доповідач), Горбатюка С.А., Мороз Л.Л.,

здійснивши попередній розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі м. Макіївки Донецької області (далі - Управління) про визнання дій неправомірними, зобов'язання провести перерахунок пенсії, касаційне провадження в якій відкрито за касаційною скаргою ОСОБА_4 на ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 2 вересня 2011 року,

установив:

У поданій до суду в квітні 2010 року позовній заяві ОСОБА_4 зазначав, що розміри призначених йому Управлінням згідно з положеннями статей 54, 50 Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі - Закон № 796-ХІІ) відповідно державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, були з 1 січня 2005 року меншими, ніж встановлені цими нормами, оскільки відповідач безпідставно відмовляється від виконання положень статті 67 Закону № 796-ХІІ щодо встановлення розміру призначеної йому державної пенсії виходячи з положень статті 28 Закону України від 9 липня 2003 року № 1058-ІV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон № 1058-ІV) з підвищенням її у 2,5 раза згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2005 р. № 1293 «Про збільшення розмірів пенсій деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі - Постанова КМ № 1293).

З урахуванням викладеного позивач просив визнати дії відповідача протиправними та зобов'язати Управління здійснити відповідні перерахунки державної пенсії та виплатити недоотримані ним суми пенсії.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 2 вересня

2011 року скасовано постанову Совєтського районного суду м. Макіївки Донецької області від 23 травня 2011 року та провадження у справі закрито. У решті позовні вимоги залишено без розгляду.

У касаційній скарзі ОСОБА_4, посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, просить його рішення скасувати й ухвалити нове - про задоволення позову. Зокрема, позивач вважає, що судом апеляційної інстанції безпідставно застосовано положення статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС), на підставі якої позов залишено без розгляду.

Підстави для скасування рішення суду у цій справі відсутні.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що постановою Донецького окружного адміністративного суду від 13 листопада 2008 року (а.с. 17-18) задоволено позов позивача про визнання дій Управління протиправними та зобов'язання його здійснити перерахунок ОСОБА_4 державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, згідно з положеннями статей 54, 50 Закону № 796-ХІІ за період із 22 травня 2008 року. Тобто, аналогічні позовні вимоги щодо періоду після 22 травня 2008 року вже розглядалися судом і є судове рішення, яке набрало законної сили.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 157 КАС суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.

Що стосується позовних вимог у частині визнання протиправними дій відповідача в період до 22 травня 2008 року, то на підставі статті 100 КАС адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених для цієї категорії публічно-правових спорів статтею 99 КАС, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Апеляційним судом правильно враховано, що позивачем пропущено встановлений статтею 99 КАС строк звернення до суду з адміністративним позовом у зазначеній частині, підстави для визнання поважними причин пропуску ним цього строку відсутні.

Виходячи з наведеного судом апеляційної інстанції обґрунтовано відповідно до положень частини першої статті 100 КАС залишено без розгляду частину позову.

Викладені у касаційній скарзі доводи висновку апеляційного суду не спростовують, його рішення є законним та обґрунтованим.

Якщо відсутні підстави для скасування судового рішення, суд касаційної інстанції відповідно до положень статті 2201 КАС відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін.

Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, Вищий адміністративний суд України

ухвалив:

Касаційну скаргу ОСОБА_4 відхилити і залишити без змін ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 2 вересня 2011 року.

Чинним процесуальним законом не передбачена можливість оскарження цієї ухвали суду касаційної інстанції.

Судді