10.1
ПОСТАНОВА
Іменем України
17 червня 2013 року Справа № 812/5041/13-а
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
судді: Тихонова І.В.
при секретарі: Захаровій Ю.О.
за участю сторін:
представник позивача: Зубарєва К.О., (дов. б/н від 10.01.13)
відповідач: не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску та штрафних санкцій у сумі 4180,30 гривень, -
ВСТАНОВИВ:
30 травня 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску та штрафних санкцій у сумі 4180,30 гривень.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі як платник страхових внесків на спрощеній системі оподаткування.
В порушення Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" відповідач не сплатив суму єдиного внеску, у зв'язку із чим станом на 24 травня 2013 року відповідач має заборгованість зі сплати єдиного внеску та штрафних санкцій у сумі 4180,30 гривень, що підтверджується карткою особового рахунку платника, рішенням № 697 від 06 липня 2012 року про застосування штрафних санкцій.
Управлінням Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі відповідачу була направлена вимога про сплату боргу № Ф-027 від 16.01.2013 року та повідомлення-розрахунок щодо сум нарахованого доходу за 2011 рік. У зв'язку із несплатою відповідачем вищевказаної заборгованості, позивач звернувся із позовом до суду.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги адміністративного позову підтримав в повному обсязі. Надав суду пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про час, дату та місце проведення розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суду невідомо.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши всі документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступного.
В судовому засіданні встановлено та підтверджено матеріалами справи, що відповідач - фізична особа-підприємець ОСОБА_3 зареєстрований як платник страхових внесків на спрощеній системі оподаткування в УПФУ в Станично-Луганському районі.
08.07.2010 прийнято Закон України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" № 2464 від 08.07.2010, який набрав чинності з 01.01.2011 року, регулює правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платниками єдиного внеску є: роботодавці - підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.
Відповідно до ч. 2 ст. 6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.
Відповідно до ч. 8 ст. 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.
02 липня 2012 року головним спеціалістом відділу персоніфікованого обліку, інформаційних систем Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області, було складено акт, у зв'язку із тим, що позивачем не подано звіт про суми нарахованого єдиного внеску за 2011 рік. (а.с.11).
У зв'язку із неподанням звіту до органу Пенсійного фонду України, до відповідача рішенням № 697 від 06.07.2012 року про застосування штрафних санкцій за несвоєчасне подання звітності у сумі 170, 00 гривень. (а.с.10) Вказане рішення відповідачем у встановлений законодавством строк не оскаржено.
Згідно картки особового рахунку недоїмка по єдиному внеску складає 4010,30 грн., та штрафна санкція у розмірі 170, 00 грн. (а.с.7).
У відповідності до ч.4 ст.25 Закону №2462 УПФУ в Перевальському районі відповідачу була направлена вимога про сплату боргу № Ф-027 від 16.01.2013 на суму 4180,30 грн.(а.с.8). Вказану вимогу відповідач особисто отримав 22 січня 2013 року. (а.с.9)
Як було встановлено в судовому засіданні відповідач суму боргу, зазначеної у вимозі, у встановленому законом порядку протягом 10 днів з дня отримання такої вимоги, не оскаржив, борг в повному обсязі не сплатив.
Відповідно до ч. 4 ст. 25 Закону № 2464, у разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки
Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до облікових даних з картки особового рахунку, відповідач має заборгованість по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у заявленому позивачем розмірі.
Оскільки у судовому засіданні було встановлено наявність у ОСОБА_3 заборгованості по сплаті єдиного внеску у розмірі 4180,30 грн., суд вважає позовні вимоги Управління пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області законними та обґрунтованими.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
Керуючись статтями 71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску та штрафних санкцій у сумі 4180,30 гривень задовольнити повністю.
Стягнути з відповідача - фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, ід. код НОМЕР_1) заборгованність на користь управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі у розмірі 4180,30 грн. (чотири тисячі сто вісімдесят гривень 30 копійок), а саме борг із сплати єдиного внеску у розмірі 4010,30 грн. (чотири тисячі десять гривень 30 копійок) штрафної санкції у розмірі 170, 00 грн. (сто сімдесят гривень 00 копійок).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.
Повний текст постанови складено та підписано 19 червня 2013 року.
Суддя І.В.Тихонов