УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху
07 червня 2013 року№ 812/5268/13-а
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Мирончук Н.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Луганської митниці про визнання дій незаконними,-
ВСТАНОВИВ:
05 червня 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов зазначений адміністративний позов.
Розглянувши матеріали позовної заяви, суд дійшов наступного.
Згідно зі статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються:
1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява;
2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;
3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі;
4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;
5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо;
6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.
Відповідно до ч. 2 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Так, позивач у позовній заяві просить суд визнати незаконною бездіяльність щодо неналежного контролю при розмитненні автомобілю «Mersedes-Benz S-600 Lorinser» НОМЕР_1, який був ввезений на митну територію громадянином України Жітним та визнати незаконною бездіяльність щодо надання недостовірних даних Управлінню Державтоінспекція Управління Міністерства Внутрішніх справ України у Луганській області щодо року випуску автомобілю «Mersedes-Benz S-600 Lorinser» НОМЕР_1.
Однак, позивачем не долучено до позову документів на підтвердження того, що зазначений ним транспортний засіб «Mersedes-Benz S-600 Lorinser» НОМЕР_1, належить йому на праві власності.
Крім того, судом зазначається що процедура державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку транспортних засобів, оформлення та видачі реєстраційних документів і номерних знаків встановлена Порядком державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07 вересня 1998 року №1388 (далі - Порядок).
Згідно п.8 Порядку державна реєстрація транспортних засобів проводиться на підставі заяв власників, поданих особисто, і документів, що посвідчують їх особу, підтверджують правомірність придбання, отримання, ввезення, митного оформлення (далі - правомірність придбання) транспортних засобів, оцінку їх вартості (проводиться спеціалістом, що пройшов необхідну підготовку в порядку, встановленому МВС, Мін'юстом, Мінпромполітики, Держмитслужбою та Фондом державного майна, і має відповідні документи), відповідність конструкції транспортних засобів установленим вимогам безпеки дорожнього руху, а також вимогам, які є підставою для внесення змін до реєстраційних документів.
Пунктом 15 зазначеного Порядку встановлено, що під час проведення державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку транспортні засоби, крім випадків вибракування їх у цілому, підлягають огляду та дослідженню (крім дослідження нових транспортних засобів, які не були зареєстровані підрозділами Державтоінспекції та уповноваженим органом держави - експортера транспортного засобу) з метою звірення ідентифікаційних номерів їх складових частин з номерами, зазначеними у поданих власником для реєстрації документах, визначення їх справжності та проведення перевірки за Єдиним державним реєстром Державтоінспекції та автоматизованою базою даних про розшукувані транспортні засоби, встановлення відповідності конструкції і технічного стану транспортних засобів обов'язковим вимогам правил, нормативів і стандартів України.
Огляд проводиться уповноваженими працівниками підрозділів Державтоінспекції за місцем реєстрації транспортних засобів, а дослідження - фахівцями експертної служби МВС, а на письмову вимогу власника транспортного засобу або уповноваженої ним особи - судовими експертами державних спеціалізованих установ, іншими експертами, які атестовані з відповідного виду експертної діяльності та внесені до державного Реєстру атестованих судових експертів.
Однією з обов'язкових умов для реєстрації транспортного засобу є його надання для огляду під час проведення державної реєстрації.
Проте, на підтвердження позовних вимог, позивачем до позову не долучено копії документів про результати проведення огляду спірного автомобілю «Мерседес S -600» працівниками підрозділів Державтоінспекції за місцем реєстрації транспортних засобів в 2010 році під час реєстрації цього транспортного засобу, в яких зазначено рік його випуску - 1992р, як стверджує сам позивач у своєму позові.
Причин неможливості подання таких доказів до суду, позивач не зазначив. Заяви про витребування документів про результати проведення огляду спірного автомобілю «Мерседес S -600» працівниками підрозділів Державтоінспекції за місцем реєстрації транспортних засобів в 2010 році, під час реєстрації цього транспортного засобу, позивачем також не надано.
Оскільки єдиним підтвердженням того, що рік випуску автомобілю «Мерседес S -600» - є, як стверджує позивач - 1992р, а не 1994 р.- як вказано в свідоцтві про реєстрацію цього транспортного засобу, є результат проведення огляду спірного автомобілю «Мерседес S -600» в 2012 році, в яких зазначено рік його випуску - 1992р, як стверджує позивач, а не 1994 р., але, позивачем не долучено до позову копії документів про результати проведення такого огляду спірного автомобілю «Мерседес S -600» в 2012 році.
Причин неможливості подання копії документів проведення такого огляду спірного автомобілю «Мерседес S -600» в 2012 році, позивач не зазначив. Заяви про витребування цих документів, позивачем не надано.
Отже, доказів, як того вимагає чинне законодавство, на підтвердження зазначених позивачем обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги відносно надання недостовірних даних про рік випуску автомобіля «Mersedes-Benz S-600 Lorinser», позивач не надав, та не зазначив причин неможливості подання таких доказів. Заяви про забезпечення зазначених доказів, позивачем також не надано.
Згідно зі ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
За таких обставин, адміністративний позов ОСОБА_1 до Луганської митниці про визнання незаконною бездіяльності, про визнання дій незаконними щодо надання недостовірних даних про рік випуску автомобіля «Mersedes-Benz S-600 Lorinser», підлягає залишенню без руху.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтею 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
УХВАЛИВ:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Луганської митниці про визнання незаконною бездіяльності, про визнання дій незаконними щодо надання недостовірних даних про рік випуску автомобіля «Mersedes-Benz S-600 Lorinser», залишити без руху.
Позивачу протягом 5 (п'яти) календарних днів з дня отримання зазначеної ухвали необхідно усунути недоліки позовної заяви, шляхом надання суду ксерокопій документів на підтвердження права власності позивача на зазначений ним транспортний засіб «Mersedes-Benz S-600 Lorinser» НОМЕР_1.
Крім того, на підтвердження зазначених позивачем обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, надати до Луганського окружного адміністративного суду: ксерокопії документів, які свідчать про те, що відповідачем внесено недостовірні дані відносно автомобіля «Мерседес S-600», щодо року випуску цього автомобілю «Мерседес S -600».
Також позивачу до позову необхідно долучити копії документів про результати проведення огляду спірного автомобілю «Мерседес S -600» працівниками підрозділів Державтоінспекції за місцем реєстрації транспортних засобів в 2010 році та в 2012 році, в яких зазначено рік його випуску, або зазначити причини неможливості подання таких документів до суду та надати заяву про забезпечення зазначених доказів.
Зазначені документи необхідно надіслати з урахуванням кількості відповідачів до адміністративного суду, супровідним листом, з посиланням на номер справи.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати позивачу.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.
СуддяН.В. Мирончук