ГОСПОДАРСЬКИЙ |
| ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ |
УХВАЛА
31.10.06 Справа № 24/51н-ад.
Суддя Рябцева О.В., розглянувши матеріали справи за позовом
Акціонерного товариства відкритого типу "СВЕМОН-ВОСТОК", м. Харків, Луганського будівельно-монтажного управління зв'язку Акціонерного товариства відкритого типу "СВЕМОН-ВОСТОК", м. Луганськ
до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську
про визнання недійсним та скасування податкового повідомлення - рішення
в присутності представників сторін:
позивача –Шемяков Д.М. –предст. за дов. № 1 від 07.08.06р.
відповідача –Іваненко С.О. –нач. юридичного відділу, дов. № 6068/10 від 02.03.06р.
в с т а н о в и в:
Суть спору: позивачем заявлена вимога про визнання недійсним та скасування податкового повідомлення –рішення Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську від 20.06.2006р. № 14221600 про застосування штрафної санкції в сумі 5554 грн. 60 коп. за порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов’язання з податку на додану вартість.
На обґрунтування заявлених вимог позивач вказує, що за своєю правовою природою штрафні санкції за прострочення сплати узгоджених податкових зобов’язань є адміністративно-господарськими санкціями, тому при їх застосуванні повинні враховуватись положення Господарського кодексу України, зокрема положення ст. 250 ГК України стосовно строків застосування цих санкцій.
Позивач заявою від 25.09.2006р. № 25/09-02 уточнив позовні вимоги та просить визнати нечинним податкове повідомлення –рішення від 20.06.2006р. № 14221600.
Відповідач проти заявлених вимог заперечує, посилаючись на їх необґрунтованість, вказуючи, що за своїм змістом, штрафні санкції за прострочення сплати узгодженого податкового зобов’язання є податковим зобов’язанням і можуть бути застосовані не пізніше закінчення 1095 дня, наступного за останнім днем граничного строку подання відповідної податкової декларації.
При розгляді справи судом встановлено, що Луганське будівельно-монтажне управління зв’язку не є юридичною особою та входить до складу АТВТ "СВЕМОН-ВОСТОК" як філія.
Відповідно до ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, за нормами якого було відкрито провадження у даній справі, здатність мати процесуальні права та обов’язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).
Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов’язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).
З огляду на викладене позивачем у даній справі є АТВТ "СВЕМОН-ВОСТОК", як особа, що має адміністративну процесуальну правосуб’єктність.
За правилами територіальної підсудності, визначеними ст. 19 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень, які стосуються інтересів конкретної особи, вирішуються адміністративними судами за місцем проживання (перебування, знаходження) позивача.
Згідно ст. 93 Цивільного кодексу України місцезнаходженням юридичної особи є адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені.
Місцезнаходженням Акціонерного товариства відкритого типу "СВЕМОН-ВОСТОК" згідно п. 1.7 Статуту є м. Харків, Сімиградський в'їзд, 2.
Оскільки після відкриття провадження у справі та до початку судового розгляду її за суттю виявилося, що провадження у справі відкрито без дотримання правил територіальної підсудності, її слід передати на розгляд до господарського суду Харківської області.
Відповідно до ч. 2 ст. 22 КАС України у судовому засіданні 31.10.2006р. розглянуто питання про передачу справи для подальшого розгляду до господарського суду Харківської області.
Представники сторін не надали заперечень проти передачі справи для розгляду по суті до названого господарського суду.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 19, 22, 160, 165 КАС України, суд
у х в а л и в:
1.Справу № 24/51н-ад за позовом Акціонерного товариства відкритого типу "СВЕМОН-ВОСТОК", м. Харків, Луганського будівельно-монтажного управління зв’язку Акціонерного товариства відкритого типу "СВЕМОН-ВОСТОК", м. Луганськ до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську про визнання нечинним податкового повідомлення –рішення Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську від 20.06.2006р. № 14221600 про застосування штрафної санкції в сумі 5554 грн. 60 коп. за порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов’язання з податку на додану вартість передати за територіальною підсудністю до господарського суду Харківської області.
2.Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк встановлений КАС України, ухвала набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги ухвала набирає законної сили, якщо її не скасовано, після закінчення апеляційного розгляду скарги.
Про апеляційне оскарження ухвали спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржувану ухвалу. Копії апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Заява про апеляційне оскарження ухвали подається протягом п’яти днів з дня проголошення. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя О.В.Рябцева