Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А
про заміну позивача
04 червня 2013 року Справа № 2а-2718/10/1170
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дегтярьової С.В., розглянувши адміністративну справу
за позовом: Державної інспекції з контролю за цінами в Кіровоградській області
до відповідача: Відділу Держкомзему у Петрівському районі Кіровоградської області
про стягнення економічних санкцій,
ВСТАНОВИВ:
Державна інспекція з контролю за цінами в Кіровоградській області звернулась з позовом до Відділу Держкомзему у Петрівському районі Кіровоградської області про стягнення економічних санкцій в розмірі 185 190,00 грн., застосованих рішенням №69 від 17.06.2010 р.
Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру встановлено, що 16.03.2012 року внесено дані про припинення юридичної особи Державної інспекції з контролю за цінами в Кіровоградській області в результаті ліквідації.
Згідно з п.3 Положення про державну інспекцію з контролю за цінами в Кіровоградській області, затвердженого Наказом Державної інспекції з контролю за цінами від 29.03.2001 р. №9, яке діяло на час виникнення правовідносин, основними завданнями держінспекції цін є організація та здійснення контрольно-наглядових функцій з питань додержання органами виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями вимог щодо формування, встановлення та застосування цін і тарифів.
У відповідності до ч.3 ст.6 КАС України встановлено, що суб'єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду у випадках, передбачених Конституцією та законами України.
Абзацом 6 п.5 вказаного Положення передбачено, що Держінспекція має право звертатись з позовом до судів про стягнення з підприємств, установ та організацій зазначених коштів у разі невиконання ними рішень державних інспекцій з контролю за цінами.
Відповідно до Положення про Державну інспекцію України з контролю за цінами, затвердженого Указом Президента України від 30.03.2012 року №236/2012 із змінами внесеними Указом Президента України №220/2013 від 17.04.2013 року до функції Державної інспекції України з контролю за цінами віднесено, зокрема, здійснення державного контролю (нагляд) за дотриманням центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, суб'єктами господарювання вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін. Окрім того, відповідно до п.п.8 п.6 Положення про Державну інспекцію України встановлено, що Держцінінспекція України для виконання покладених на неї завдань має право в установленому порядку звертатися до суду з позовами про стягнення до бюджету коштів у разі прийняття рішення про порушення вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін.
Таким чином судом встановлено, що повноваження, якими був наділений позивач у даній справі є в цій частині тотожними з повноваженнями новоствореної Державної інспекції України з контролю за цінами.
Згідно ст.55 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
З огляду на те, що владною компетенцією колишньої Державної інспекції з контролю за цінами як суб'єкта владних повноважень наділено новостворену Державну інспекцію України з контролю за цінами, зважаючи на наявність в останньої права на звернення до суду з позовними вимогами про стягнення до бюджету коштів у разі наявності рішення про порушення вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін, беручи до уваги той факт, що відповідно до Положення про Державну інспекцію України з контролю за цінами, затвердженого Указом Президента України від 30.03.2012 року №236/2012 із змінами внесеними Указом Президента України №220/2013 від 17.04.2013 року новостворена Державна інспекція України з контролю за цінами діє в області через свій структурний підрозділ, суд дійшов висновку про необхідність заміни позивача у даній справі на Державну інспекцію України з контролю за цінами.
Керуючись ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
УХВАЛИВ:
1. Допустити заміну Державної інспекції з контролю за цінами в Кіровоградській області на правонаступника - Державну інспекцію України з контролю за цінами.
2. Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду С.В. Дегтярьова