Справа № 1-10/2008 рік

ВИРОК

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 

          14 лютого 2008 року                                                   Козівський районний суд

                                                  Тернопільської області

 

в складі: головуючого судді                Боднарук Б.В.

                        при секретарі:               Сташків О.С.

              з участю прокурора:               Cисак Н.В.

                             підсудного               ОСОБА_1                              захисника                 ОСОБА_2

 

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу про обвинувачення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, уродженця с. Плоска Козівського району, Тернопільської області, жителя смт. АДРЕСА_1, українця, громадянина України, освітою середньо-технічною, засновник та голова ІНФОРМАЦІЯ_2», одруженого, раніше не судимий,

 за ч. 1 ст. 222 КК України,-

 

В С Т А Н О В И В :

 

Голова ІНФОРМАЦІЯ_2» ОСОБА_1 знаючи, що згідно з "Порядком використання коштів державного бюджету для надання підтримки новоствореним фермерським господарствам та фермерським господарствам з відокремленими садибами", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25.08.2004 року №1102 (далі Порядок), фермерським господарствам з відокремленою садибою з Державного бюджету України виділяються кошти, як часткове відшкодування 30-відсоткової вартості придбання першого вантажного автомобіля, трактора та комбайна, у 2005 році, з метою одержання дотацій для власного господарства, вирішив надати завідомо неправдиву інформацію у Тернопільське відділення Українського державного фонду підтримки фермерських господарств, яке є державною бюджетною установою і належить до сфери управління органу державної виконавчої влади - Міністерства аграрної політики України.

З цією метою ОСОБА_1., який постійно проживає в межах населеного пункту, а саме, в смт. В. Березовиця Тернопільського району, не маючи фермерського господарства зі статусом новоствореного, та, не створивши відокремленої садиби з побудованими житловим будинком, господарсько-побутовими будівлями, наземними і підземними комунікаціями на орендованій земельній ділянці, а також земельних ділянках, одержаних в користування для ведення селянського (фермерського) господарства на підставі державного акту серії ІНФОРМАЦІЯ_3 від 16.04.1995 року, для отримання довідки, яка у відповідності до спільного Наказу Міністерства аграрної політики України, Міністерства фінансів України і Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України від 04.03.2005 р. №88/223/52 „Про затвердження переліку документів, які подаються новоствореними фермерськими господарствами та фермерськими господарствами з відокремленими садибами для отримання фінансової підтримки на безповоротній основі" подається до Тернопільського відділення Українського державного фонду підтримки фермерських господарств для отримання фінансової підтримки від держави на безповоротній основі, в разі знаходження у такому господарстві відокремленої садиби, у травні 2005 року звернувся у Козівську РДА та умисно повідомив неправдиві відомості про те, що ІНФОРМАЦІЯ_2» є фермерським господарством з відокремленою садибою.

06 травня 2005 року, на підставі звернення ОСОБА_1., Козівською РДА йому було видано довідку № 01-29/01-9, яка містить неправдиві відомості про те, що ІНФОРМАЦІЯ_2» є фермерським господарством з відокремленою садибою, підписану головою адміністрації ОСОБА_3., який не знав про злочинні наміри ОСОБА_1.

07 червня 2005 року ОСОБА_1., діючи всупереч своїх службових обов'язків, передбачених статутом ІНФОРМАЦІЯ_2", та в порушення Порядку, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25.08.2004 року №1102, подав в Тернопільське відділення Українського державного фонду підтримки фермерських господарств завідомо неправдиву довідку Козівської райдержадміністрації №01-29/01-9 від 06.05.2005 р., яка містить неправдиві відомості про те, що ІНФОРМАЦІЯ_2" є господарством з відокремленою садибою, хоча в дійсності відокремленої садиби вказане господарство не має, а також заявку для отримання фінансової підтримки на безповоротній основі, завірену копію статуту ІНФОРМАЦІЯ_2" від 05.04.2005 року, копію накладної № 13 від 02.02.2005 року про придбання зернозбирального комбайна, копію накладної № 312 від 11.06.1998 року про придбання вантажного автомобіля «Камаз», копію накладної № 343 від 14.07.1998 року про придбання трактора Т-150 К, завірену копію свідоцтва про державну реєстрацію серії ІНФОРМАЦІЯ_4від 08.04.1996 року, завірену копію довідки Тернопільського обласного управління статистики № 22-115 від 24.06.1996 року про включення ІНФОРМАЦІЯ_2" до ЄДРПОУ, оригінал довідки про прийняття вказаної техніки на баланс господарства, копію квитанції до прибуткового касового ордеру № 128 від 14.07.1998 р., копію свідоцтва про реєстрацію комбайна "МР" серії ІНФОРМАЦІЯ_5від 27.05.2005 р., копію свідоцтва про реєстрацію автомобіля "Камаз" № ІНФОРМАЦІЯ_6 від 16.06.1998 р., копію свідоцтва про реєстрацію трактора "Т-150" серії ІНФОРМАЦІЯ_7 від 31.07.1998 р. та копії платіжних доручень ІНФОРМАЦІЯ_2" № 81 та № 93 від 4.11.2004 р.

16 червня 2005 року на підставі вищевказаних документів, у тому числі завідомо неправдивої довідки № 01-29/01-9 від 06.05.2005 р., по коду програмної класифікації видатків 2801230 - "Фінансова підтримка фермерських господарств" з Державного бюджету України з рахунка Тернопільського відділення Українського державного фонду підтримки фермерських господарств № 35213005000232, відкритого у відділенні Державного казначейства у м. Тернополі, на рахунок ІНФОРМАЦІЯ_2" № 2600930013059 у Тернопільській філії АКБ «УкрсоцБанк» по платіжному дорученню № 92 вперше було перераховано кошти в сумі 15 870 грн., як відшкодування 30 відсотків вартості першого придбаного комбайна, у відповідності до «Порядку використання коштів державного бюджету для надання підтримки новоствореним фермерським господарствам та фермерським господарствам з відокремленими садибами», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25.08.2004 р. за № 1102.

Аналогічним чином, цього ж дня селянсько - фермерському господарству "Надія" були перераховані кошти, в розмірі 9 135 грн. по платіжному дорученню № 93 та 7308 грн. по платіжному дорученню № 94, як відшкодування 30 відсотків вартості першого придбаного трактора та вантажного автомобіля.

Всього, 16 червня 2005 року у відповідності до вищевказаних документів, у тому числі завідомо неправдивої довідки № 01-29/01-9 від 06.05.2005 р., селянсько-фермерському господарству "Надія" з Державного бюджету України безпідставно перераховано 32 313 грн., як відшкодування 30 % вартості придбання першого комбайна, трактора та вантажного автомобіля.

Таким чином, у 2005 році на підставі наданих головою ІНФОРМАЦІЯ_2» ОСОБА_1. завідомо неправдивої довідки Козівської РДА № 01-29/01-9 від 06.05.2005 р. про те, що ІНФОРМАЦІЯ_2» є фермерським господарством з відокремленою садибою, хоча в дійсності до категорії зазначених господарств воно не відноситься, зазначене селянсько-фермерське господарство незаконно одержало дотації зь Державного бюджету України на загальну суму 32 313 грн.

Допитаний в судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні злочину визнав частково і пояснив, що він, будучи засновником і головою ІНФОРМАЦІЯ_2», в травні 2005 року , з метою одержання довідки щодо підтвердження статусу його господарства з відокремленою садибою, для подання її в Тернопільське відділення УДФПФГ для отримання бюджетних коштів, що виділялось фермерським господарствам з відокремленою садибою, як часткове відшкодування 30% вартості придбання першого вантажного автомобіля, трактора та комбайна згідно з Порядком, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 25.08.2004 року № 1102, звернувся в Козівську РДА та повідомив, що ІНФОРМАЦІЯ_2» є з відокремленою садибою.

 06 травня 2005 року Козівською РДА йому було видано довідку № 01-29/01-9, яка містить неправдиві відомості про те, що ІНФОРМАЦІЯ_2» є фермерським господарством з відокремленою садибою, підписану головою адміністрації ОСОБА_3.

07 червня 2005 року він подав в Тернопільське відділення Українського державного фонду підтримки фермерських господарств довідку Козівської райдержадміністрації № 01-29/01-9 від 06.05.2005 р., про те, що ІНФОРМАЦІЯ_2" є господарством з відокремленою садибою, заявку на отримання фінансової підтримки на безповоротній основі та інші необхідні для отримання відшкодування документи.

16 червня 2005 року на підставі вищевказаних документів з рахунку Тернопільського відділення Українського державного фонду підтримки фермерських господарств у відділенні Державного казначейства у м. Тернополі на рахунок ІНФОРМАЦІЯ_2" у Тернопільській філії АКБ «УкрсоцБанк» по платіжному дорученню № 92 вперше було перераховано кошти в сумі 15 870 грн., як відшкодування 30 відсотків вартості першого придбаного комбайна торгової марки "МF".

Аналогічним чином, цього ж дня його господарству були перераховані кошти, в розмірі 9 135 грн. по платіжному дорученню № 93 та 7308 грн. по платіжному дорученню № 94, як відшкодування 30 відсотків вартості першого придбаного трактора "Т -150 К" та вантажного автомобіля "КАМАЗ".

Всього, 16 червня 2005 року у відповідності до вищевказаних документів ІНФОРМАЦІЯ_2» з Державного бюджету України перераховано 32 313 грн., як відшкодування 30% вартості придбання першого комбайна, трактора та вантажного автомобіля і вказані кошти він використав на придбання паливно-мастильних матеріалів, засобів захисту рослин, насіння та на інші потреби свого господарства.

Крім часткового визнання ОСОБА_1. своєї вини у вчиненні інкримінованого йому злочину, його вина стверджується матеріалами справи, а саме:

- завідомо неправдивими довідками Козівської РДА № 01-29/01-9 від 06.05.2005 р., (т. 2 а.с. 4, 56, 57-59);

- актом КРВ в Козівському районі позапланової документальної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_2" № 21-17/609 від 18.09.2007 р., та довідкою КРВ в Козівському районі № 21-17/490 від 31.07.2007 р., (т. 1 а.с. 10-14, 136-166);

- Статутом ІНФОРМАЦІЯ_2», с. Купчинці, Козівського району, зареєстрованим Козівською РДА 5 квітня 2005 року, (т. 1 а.с. 36-46);

- «Порядком  використання  коштів  державного   бюджету  для  надання підтримки    новоствореним     фермерським    господарствам    та     фермерським господарствам з відокремленими садибами», затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 25.08.2004 р. №1102, (т. 1 а.с. 189-191);

- «Переліком документів, які подаються новоствореними фермерськими господарствами та фермерськими господарствами з відокремленими садибами для отримання фінансової підтримки на безповоротній основі», затвердженим спільним Наказом Міністерства аграрної політики України, Міністерства фінансів України і Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України від 04.03.2005 р. №88/223/52, (т. 1 а.с. 192-195);

- вилученими в Тернопільському відділенні Українського державного фонду підтримки фермерських господарств та управлінні державного казначейства в м. Тернополі, заявок, довідок..., (т. 2 а.с. 1-24, 25-32);

- вилученими в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_2" квитанцій, накладних..., (т. 2 а.с. 42-53);

- вилученими в "ПП фірма АМН-Транс", актів, накладних.., (т. 2 а.с. 33-41);

- довідкою Купчинецької сільської ради Козівського району Тернопільської області № 95-01/3-10 від 25.07.2007 р., (т. 1 а.с. 90);

- довідкою Яструбівської сільської ради Козівського району Тернопільської області № 151/3-10 від 27.07.2007 р., (т. 1 а.с. 92);

- довідкою адресно-довідкового бюро УМВС України в Тернопільській області  від  3.08.2007  р.,  (т. 2 а.с. 150);

- протоколом огляду від 24.10.2007 р. земельних ділянок ІНФОРМАЦІЯ_2", (т. 1 а.с. 167-188);

- протоколом огляду журналу реєстрації вихідної документації Козівської РДА від 26.10.2007 р., (т. 2 а.с. 60-64).

Та показами свідків.   

Так свідок ОСОБА_4 в судовому засіданні пояснив, що він працює головою сільської ради с. Купчинці Козівського району. Юридичною адресою ІНФОРМАЦІЯ_2" є с. Купчинці Козівського району, однак землі, відведені ОСОБА_1 для ведення фермерського господарства розташовуються на території Яструбівської сільської ради. Відокремленої садиби з окремою   поштовою адресою та виведеними комунікаціями, у якій постійно або тимчасово фермер проживає, ІНФОРМАЦІЯ_2" не має.

Свідок ОСОБА_5 в судовому засіданні пояснила, що вона працює головою сільської ради с. Яструбово Козівського району. На землях, наданих ІНФОРМАЦІЯ_2» в користуванні та в оренду, жодних житлових будівель не має. Статусу фермерського господарства з відокремленою садибою ІНФОРМАЦІЯ_2» Яструбівською сільською радою не надавалося, а ОСОБА_1. постійно проживає в смт. В. Березовиця Тернопільського району.

Свідок ОСОБА_6 в судовому засіданні пояснив, що начальника Козівського районного відділу земельних ресурсів про те, що голова ІНФОРМАЦІЯ_2" ОСОБА_1. за виготовленням проекту із землеустрою для відведення йому земельної ділянки під забудову на території фермерського господарства, у відділ земельних ресурсів не звертався. Крім цього, одна із земельних ділянок, наданих ОСОБА_1 для господарювання, та на якій розташовуються господарські будівлі, а саме млин та склад, розташована в с. Яструбово Козівського району, тобто в межах населеного пункту.

Свідок ОСОБА_7 в судовому засіданні пояснив, що він працює головою Козівської РДА. В травні 2005 року у райдержадміністра-цію звертався голова ІНФОРМАЦІЯ_2» ОСОБА_1., з проханням видати йому довідку,  що його фермерське господарство є з відокремленою садибою.

Вказана довідка ОСОБА_1 була необхідна для подання в Тернопільське відділення Українського державного фонду підтримки фермерських господарств та отримання з Державного бюджету України відшкодування витрат понесених ІНФОРМАЦІЯ_2». Будь-яких сумнівів щодо правомірності видачі такого документу не виникало, внаслідок чого вказана довідка була ним підписана, завірена печаткою Козівської РДА та видана голові ІНФОРМАЦІЯ_2".

Свідок ОСОБА_8 в судовому засіданні пояснив, що він працює бухгалтером Тернопільського відділення Українського державного фонду підтримки фермерських господарств. В квітні-травні 2005 року він особисто роз'яснив голові ІНФОРМАЦІЯ_2» ОСОБА_1, що у відповідності до Порядку, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів від 25.08.2004 р. за № 1102, для отримання відшкодування 30% вартості придбання першого вантажного автомобіля, трактора та комбайна, у нього на одній із земельних ділянок, якими володіє ІНФОРМАЦІЯ_2", повинен розміщуватись житловий будинок, у якому повинні постійно або тимчасово проживати він сам і члени його сім'ї. Крім цього, вказаний житловий будинок повинен розташовуватись за межами населеного пункту на його фермерських землях, мати окрему поштову адресу та бути оснащеним газо-, водо- та іншими комунікаціями.

 В червні 2005 року голова ІНФОРМАЦІЯ_2» ОСОБА_1. подав у Тернопільське відділення Фонду документи, серед яких була довідка Козівської РДА № 01-29/01-9 від 06.05.2005 р. про те, що ІНФОРМАЦІЯ_2» є господарством з відокремленою садибою, для виділення його господарству бюджетних коштів, у відповідності до вищевказаного Порядку. На підставі поданих документів ОСОБА_1 16 червня 2005 року з Державного бюджету України були виділені кошти в сумі 32 313 грн., як часткове відшкодування 30% вартості придбання першого вантажного автомобіля, та комбайна.  Про те, чи в дійсності ІНФОРМАЦІЯ_2» є фермерським господарством з відокремленою садибою йому відомо не було.

Таким чином проаналізувавши зібрані по справі докази, суд, приходить до висновку про доведеність вини підсудного ОСОБА_1. у вчиненні злочину передбаченого ч. 1 ст. 222 КК України, кваліфікуючими ознаками якого є: надання службовою особою суб'єкта господарської діяльності завідомо неправдивої інформації органам державної влади.

Підходячи до обрання покарання ОСОБА_1. суд, враховує ступінь тяжкості вчиненого злочину, а також особу підсудного, що вперше притягується до кримінальної відповідальності, позитивно характеризується за місцем роботи, частково визнає свою вину, суд приходить до переконання, що виправлення та перевиховання підсудного можливе без його ізоляції від суспільства і йому слід призначити покарання за вчинений злочин у вигляді обмеження волі з позбавленням права обіймати посади пов'язані з організаційно-розпорядчими функціями та з застосуванням ст. 75 КК України звільнити його від відбування покарання з випробовуванням.

Разом з тим, суд вважає, що з метою забезпечення належної поведінки ОСОБА_1. в період дії випробувального терміну відповідно до ст. 76 КК України на нього слід покласти обов'язки не виїжджати за межі України на постійне місце проживання без дозволу органу кримінально-виконавчої системи, повідомляти органи  кримінально-виконавчої системи про зміну місця проживання, роботи або навчання, періодично з'являтися в органи кримінально-виконавчої системи.

Оскільки підсудній ОСОБА_1. своїми діями спричинив збитки державним інтересам на суму 32 313 грн., а тому суд вважає, що за необхідне залишити накладений досудовим слідством 15 листопада 2007 року арешт на майно підсудного до повного повернення ним незаконно отриманих коштів дотації.

Керуючись ст. ст. 323-324 КПК України, суд,-

 

З А С У Д И В :

 

Визнати винним ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 222 КК України і обрати йому покарання у вигляді 2 (двох) років обмеження волі з позбавленням права обіймати посади пов'язані з організаційно-розпорядчими функціями строком на два роки з застосуванням ст. ст. 75, 76 п. п. 2, 3, 4 КК України звільнити його від відбування покарання з випробуванням строком на один рік.

 Відповідно до п. п. 2, 3, 4 ст. 76 КК України зобов'язати його не виїжджати за межі України на постійне місце проживання без дозволу органу кримінально-виконавчої системи, повідомляти органи кримінально-виконавчої системи про зміну місця проживання, роботи або навчання, періодично з'являтися в органи кримінально-виконавчої системи.

Стягнути з ОСОБА_1. в користь держави 32 313 грн.

Майно підсудного ОСОБА_1. на яке накладено арешт на суму 32 500 грн., залишити під арештом до повного повернення ним в державний бюджет незаконно отриманої дотації.

Запобіжний захід підсудному ОСОБА_1. залишити підписку про не виїзд до вступу вироку в законну силу.

На вирок може бути подана апеляція до Тернопільського апеляційного суду протягом 15 діб через райсуд.

 

                                       Суддя:                                       підпис                 

                                   З оригіналом:                                вірно

 

 

             ГОЛОВА СУДУ:                                                     Б.В. БОДНАРУК