ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

УХВАЛА

11 червня 2013 року № 826/4364/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого Бояринцевої М.А. при секретарі судового засідання Калайді К.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом ОСОБА_1

до Національного банку України,

за участю третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору:

1) ОСОБА_2,

2) ОСОБА_3

про визнання неправомірною постанову та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом (з урахуванням уточнених позовних вимог) про визнання неправомірною, антикорупційною Постанову Національного банку України № 548 від 20 грудня 2012 року, яка обмежує конституційні права вкладника депозитних внесків в Публічному акціонерному товаристві "Банк Таврика" і не відповідає статтям 41, 56 Конституції України, пункту 4 статті 48 Закону України "Про власність" та яка станом на 20 грудня 2012 року не була зареєстрована в Міністерстві юстиції України; про визнання бездіяльності Національного банку України по захисту коштів вкладників депозитних внесків від банківського шахрайства; про визнання права ОСОБА_1 на відшкодування матеріальної шкоди із-за протиправних дій по обмеженню конституційних прав вкладника депозитних внесків та бездіяльності Національного банку України по захисту конституційних прав вкладників депозитних внесків з боку Національного банку України.

ОСОБА_2 та ОСОБА_3 звернулися до суду з позовами, в яких просять суд скасувати Рішення Національного банку України від 23 листопада 2012 року № 906; скасувати постанову Пленуму Національного банку України від 20 грудня 2012 року № 548 "Про віднесення ПАТ "Банк "Таврика" до категорії неплатоспроможних"; визнати незаконними дії Національного банку України по не реєстрації постанови "Про віднесення ПАТ "Банк "Таврика" до категорії неплатоспроможних у Міністерстві юстиції України; зобов'язати Національний банк України відшкодувати завдану матеріальну шкоду.

Під час проведення підготовчих дій судом та надання Національним банком України оскаржуваних рішень встановлено, що вимоги третіх осіб співпадають з вимогами позивача, що порушує принципи змагальності сторін та задоволення одних позовних вимог (або позивача, або третіх осіб).

В судовому засіданні 11 червня 2013 року суд поставив на обговорення питання щодо роз'єднання позовних вимог ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в окремі провадження, оскільки сумісний розгляд позовних вимог позивача та третіх осіб ускладнює вирішення справи.

Позивач та представники відповідача поклали вирішення зазначеного питання на розсуд суду.

Представник третіх осіб заперечив щодо роз'єднання позовних вимог в окремі провадження.

Відповідно до статті 116 Кодексу адміністративного судочинства України суд може своєю ухвалою об'єднати в одне провадження кілька однорідних позовних вимог за позовами одного й того ж позивача до того ж відповідача чи до різних відповідачів або за позовними заявами різних позивачів до одного й того самого відповідача, а також роз'єднати одну чи декілька поєднані в одне провадження позовні вимоги у самостійні провадження, якщо їхній спільний розгляд ускладнює чи сповільнює вирішення справи.

Позивач та треті особи є вкладниками депозитних рахунків в Публічному акціонерному товаристві "Банк "Таврика".

Разом з тим, суд зазначає, що треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, як і сторони, є заінтересованими в результатах розгляду справи судом, але їх інтерес повинен бути самостійним і не збігатися з інтересом позивача чи відповідача у справі. Вимоги позивача і третіх осіб із самостійними вимогами повинні бути взаємовиключними, а тому вони не можуть діяти як співпозивачі, оскільки між позивачем і третьою особою повинен бути конфлікт інтересів. Задоволення адміністративного позову, який заявили такі особи, має повністю або частково виключати можливість задоволення вимог позивача до відповідача.

При цьому, як вбачається з позовних заяв позивача та третіх осіб, їх інтереси є аналогічними та пов'язані з оскарженням дій Національного банку України в частині віднесення Публічного акціонерного товариства "Банк "Таврика" до категорії неплатоспроможних.

Відповідно до статті 54 треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, мають права позивача.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про роз'єднання в окремі провадження позовні вимоги ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3.

Керуючись положеннями ст.116 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Роз'єднати в окремі провадження наступні позовні вимоги :

- ОСОБА_1 до Національного банку України про визнання неправомірною, антикорупційною Постанову Національного банку України № 548 від 20 грудня 2012 року, яка обмежує конституційні права вкладника депозитних внесків в Публічному акціонерному товаристві "Банк Таврика" і не відповідає статтям 41, 56 Конституції України, пункту 4 статті 48 Закону України "Про власність" та яка станом на 20 грудня 2012 року не була зареєстрована в Міністерстві юстиції України; про визнання бездіяльності Національного банку України по захисту коштів вкладників депозитних внесків від банківського шахрайства; про визнання права ОСОБА_1 на відшкодування матеріальної шкоди із-за протиправних дій по обмеженню конституційних прав вкладника депозитних внесків та бездіяльності Національного банку України по захисту конституційних прав вкладників депозитних внесків з боку Національного банку України;

- ОСОБА_2 до Національного банку України про скасування Рішення Національного банку України від 23 листопада 2012 року № 906, скасування постанови Пленуму Національного банку України від 20 грудня 2012 року № 548 "Про віднесення ПАТ "Банк "Таврика" до категорії неплатоспроможних", про визнання незаконними дії Національного банку України по не реєстрації постанови "Про віднесення ПАТ "Банк "Таврика" до категорії неплатоспроможних у Міністерстві юстиції України та про зобов'язання Національний банк України відшкодувати завдану матеріальну шкоду;

- ОСОБА_3 до Національного банку України про скасування Рішення Національного банку України від 23 листопада 2012 року № 906, скасування постанови Пленуму Національного банку України від 20 грудня 2012 року № 548 "Про віднесення ПАТ "Банк "Таврика" до категорії неплатоспроможних", про визнання незаконними дії Національного банку України по не реєстрації постанови "Про віднесення ПАТ "Банк "Таврика" до категорії неплатоспроможних у Міністерстві юстиції України та про зобов'язання Національний банк України відшкодувати завдану матеріальну шкоду.

2. Продовжити розгляд справи № 826/4364/13-а в частині вимог ОСОБА_1 до Національного банку України про визнання неправомірною постанову та зобов'язання вчинити певні дії.

3. Вимоги ОСОБА_2 до Національного банку України про визнання неправомірною постанову та зобов'язання вчинити певні дії та вимоги ОСОБА_3 до Національного банку України про визнання неправомірною постанову та зобов'язання вчинити певні дії передати на автоматичний розподіл справ між суддями.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.А. Бояринцева