ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91016, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32 ____________________________________

УХВАЛА

06 червня 2013 року Справа № 9/75б.

За заявою

кредитора - Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгово -

промислова компанія "Плау", м. Луганськ,

до боржника - Відкритого акціонерного товариства "Краснолуцький

машинобудівний завод", м. Красний Луч Луганської області,

про банкрутство

суддя Т.С. Кірпа,

представники:

від кредитора - Зуєва Я.А., дов. №92/09-13 від 03.01.2013, УПФУ в м. Красному Лучі Луганської області;

від боржника - Григор'єв Р.М., дов. б/н від 23.01.2012, ВАТ "Краснолуцький машинобудівний завод";

керуючий санацією - Авілов С.В.,

обставини справи: банкрутство, процедура санації боржника відповідно до положень ст. ст. 17, 18 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 14.05.1992 №2343-ХІІ (в редакції Закону від 30.06.1999 №784-ХІV, зі змінами та доповненнями), розгляд скарги на дії керуючого санацією,

в с т а н о в и в:

За заявою кредитора, Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгово - промислова компанія "Плау", м. Луганськ, господарським судом Луганської області 13.05.2003 порушено провадження у справі про банкрутство боржника, Відкритого акціонерного товариства "Краснолуцький машинобудівний завод", м. Красний Луч Луганської області, у зв'язку з неспроможністю останнього виконати грошові зобов'язання перед кредиторами у встановлений законодавством термін.

Ухвалою господарського суду від 20.11.2003 по справі №9/75б введено процедуру санації ВАТ "Краснолуцький машинобудівний завод" та призначено керуючим санацією арбітражного керуючого Стамбулу Л.М., 17.08.2004 судом затверджено план санації боржника, узгоджений відповідно до вимог чинного законодавства з власником майна - Фондом державного майна України.

В подальшому строк процедури санації та повноваження керуючого санацією судом продовжено; 09.09.2005 судом звільнено від виконання повноважень керуючого санацією боржника Стамбулу Л.М. та призначено керуючим санацією арбітражного керуючого Донкова С.В.

За станом на 01.02.2010 частка держави у статутному фонді Відкритого акціонерного товариства "Краснолуцький машинобудівний завод" відсутня (пакет акцій ВАТ продано за конкурсом з використанням відкритості пропонування ціни за принципом аукціону, який відбувся 01.09.2009 - договір купівлі-продажу між Регіональним відділенням Фонду державного майна України в Луганській області та ТОВ «Індекспром» №1678 від 14.09.2009).

Судом, ухвалою від 01.02.2010 №9/75б затверджено Зміни до плану санації Відкритого акціонерного товариства "Краснолуцький машинобудівний завод", з терміном виконання до 31.12.2013.

Як вбачається із матеріалів справи, керуючий санацією Донков С.В. звернувся до суду з заявою від 23.09.2011 б/н про звільнення останнього від виконання повноважень керуючого санацією боржника у зв'язку з закінченням терміну дії ліцензії на право провадження діяльності арбітражного керуючого.

Матеріали справи свідчать, що на адресу суду надійшла заява від 23.09.2011 б/н арбітражного керуючого Авілова С.В. щодо призначення останнього керуючим санацією у справі №9/75б та потокол засідання комітету кредиторів від 21.09.2011, де одноголосно постановлено рішення про звернення до господарського суду з клопотанням щодо призначення арбітражного керуючого Авілова С.В. керуючим санацією Відкритого акціонерного товариства "Краснолуцький машинобудівний завод".

З огляду на абз. 2 ч. 2 ст. 31 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", анулювання ліцензії арбітражного керуючого є підставою для відсторонення його від виконання обов'язків керуючого санацією боржника.

За таких обставин, суд припинив повноваження арбітражного керуючого Донкова С.В. по виконанню обов`язків керуючого санацією Відкритого акціонерного товариства "Краснолуцький машинобудівний завод", м. Красний Луч Луганської області, та призначив керуючим санацією у справі арбітражного керуючого Авілова Сергія Вікторовича (ліцензія серія НОМЕР_2 від 05.04.2011, мешкає за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1), якого зобов'язав прийняти невідкладні заходи по виконанню плану санації надати суду поточний звіт про виконання Змін до плану санації Відкритого акціонерного товариства "Краснолуцький машинобудівний завод", попередньо розглянутий на засіданні комітету кредиторів - письмову інформацію та докази виконання Змін до плану санації за його етапами (виконано, не виконано, % виконання) та про стан виконання боржником грошових зобов'язань перед кредиторами, з зазначенням конкретних розмірів боргу, його погашення, та відсотків виконання Змін до плану санації у цій частині (при виконанні).

Приймаючи до уваги те, що у призначений час суддя Кірпа Т.С. буде знаходитись у відпустці, розгляд справи відкладено на 16.05.2013.

Як вбачається із матеріалів справи, на адресу суду надійшла скарга від 11.03.2013 №1764/09-13 Управління Пенсійного фонду України в м. Красному Лучі Луганської області з проханням прийняти до розгляду скаргу УПФУ в м. Красному Лучі Луганської області на бездіяльність керуючого санацією по справі №9/75б та призначити перевірку щодо додержання виконання арбітражним керуючим Авіловим С.В. плану санації (з внесеними змінами), вимог Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» під час проведення процедури санації боржника, за результатами якої розглянути питання щодо усунення керуючого санацією ВАТ «Краснолуцький машинобудівний завод» від виконання ним своїх обов'язків, про що винести відповідну ухвалу.

Враховуючи зазначене, суд призначив розгляд даної скарги у засіданні суду та керуючись ст. 2 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", зобов'язав Відділ з питань банкрутства Головного управління юстиції у Луганській області провести перевірку діяльності арбітражного керуючого Авілова С.В. по виконанню повноважень керуючого санацією ВАТ «Краснолуцький машинобудівний завод», в тому числі по виконанню заходів за планом санації та змін до нього, про результати перевірки повідомити суд у встановлений Законом термін.

Суд зобов'язав керуючого санацією Авілова С.В. надати пояснення на подану скаргу.

На виконання ухвали суду від 16.05.2013 №9/75б на адресу суду надійшло пояснення від 30.05.2013 б/н керуючого санацією Алілова С.В. про наступне.

Скаргу УПФУ у м. Красний Луч Луганської області від 11.03.2013 керуючий санацією вважає необґрунтованою з наступних підстав.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 01.02.2010 у справі № 9/75б затверджені Зміни до плану санації боржника, у тому числі і продовження процедури санації до 31.12.2013.

Що стосується посилань скаржника на норми ст.3-1 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» та ст.16 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», то слід зазначити наступне.

Згідно ч.ч. 7, 8 ст.3-1 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», під час реалізації своїх прав та обов'язків арбітражний керуючий зобов'язаний додержуватися вимог Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» щодо обмеження використання своїх повноважень з метою одержання неправомірної вигоди або прийняття обіцянки чи пропозиції такої вигоди для себе чи інших осіб, одержання дарунків.

Недотримання арбітражним керуючим вимог Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», а також виникнення конфлікту інтересів під час здійснення його повноважень є підставою для усунення його від виконання обов'язків арбітражного керуючого під час провадження у справі про банкрутство, про що господарський суд виносить ухвалу.

У своїй скарзі заявник не привів чинного факту використання керуючим санацією Авіловим С.В. своїх повноважень з метою одержання неправомірної вигоди або прийняття обіцянки чи пропозиції такої вигоди для себе чи інших осіб, одержання дарунків, у зв'язку з чим немає підстав для посилання на вказані норми закону, а домисли скаржника про корупцію у діях керуючого санацією є необґрунтованими.

Згідно ч.1 ст.16 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», особам, зазначеним у пунктах 1-3 частини першої статті 4 цього Закону, забороняється відмовляти фізичним або юридичним особам в інформації, надання якої цим фізичним або юридичним особам передбачено законом, а також надавати несвоєчасно, недостовірну чи не в повному обсязі інформацію, яка підлягає наданню відповідно до закону.

Коло осіб, перед якими керуючий санацією звітує і надає інформацію щодо послідовної реалізації плану санації, визначено Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».

Зокрема, відповідно до ч.5 ст.3-1 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», арбітражний керуючий поряд з іншим зобов'язаний : в порядку, встановленому законодавством, надавати державному органу з питань банкрутства інформацію, необхідну для ведення Єдиної бази даних про підприємства, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство; повідомляти комітет кредиторів та кредиторів, вимоги яких забезпечені заставою, про час, місце та умови продажу заставного майна окремим рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Відповідно до ч.6 ст.17 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», керуючий санацією поряд з іншим зобов'язаний розглядати вимоги кредиторів щодо зобов'язань боржника, які виникли після порушення справи про банкрутство в процедурі розпорядження майном боржника та санації; заявляти у встановленому порядку заперечення щодо заявлених до боржника вимог кредиторів, зазначених в абзаці сьомому цієї частини; звітувати перед комітетом кредиторів щодо послідовної реалізації плану санації; повідомляти у десятиденний строк з дня винесення господарським судом відповідної ухвали державний орган з питань банкрутства про своє призначення, затвердження мирової угоди, закінчення виконання плану санації, звільнення від обов'язків.

УПФУ у м. Красний Луч Луганської області, як конкурсний кредитор, що не входить до складу комітету кредиторів, не є особою, перед якою керуючий санацією за Законом зобов'язаний звітувати і надавати інформацію щодо послідовної реалізації плану санації, у зв'язку з чим у разі ненадання такому кредиторові вказаної інформації не є порушенням керуючим санацією ст.16 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції».

Що ж до запитів скаржника від 07.02.2012 і 25.05.2012, на які він посилається в своїй скарзі, то вказані запити керуючому санацією не вручалися. На всі запити, які отримує керуючий санацією, обов'язково надається відповідна мотивована відповідь.

Доводи скаржника про неможливість захисту його інтересів, як конкурсного кредитора у справі про банкрутство, на думку керуючого санацією, також є необґрунтованими.

Вимоги всіх без виключень конкурсних кредиторів захищаються господарським судом у справі про банкрутство шляхом визнання їх вимог, включення до реєстру кредиторів, з визначенням черговості і строків їх виконання відповідно до затвердженого судом плану санації боржника.

Не виключенням є і УПФУ у м. Красний Луч Луганської області, грошові вимоги якого до ВАТ «Краснолуцький машинобудівний завод» у розмірі 1 182 412,84 грн. також включені до реєстру кредиторів боржника з визначенням строку виконання у III кварталі 2013 року, згідно Змінам до плану санації боржника, затвердженим ухвалою господарського суду Луганської області від 01.02.2010 у справі № 9/75б.

Таким чином, інтереси УПФУ у м. Красний Луч Луганської області, як конкурсного кредитора, повністю захищені судом і керуючим санацією не порушені.

Та обставина, що керуючим санацією в порядку адміністративного судочинства забезпечено оспорювання ВАТ «Краснолуцький машинобудівний завод» вимог УПФУ у м. Красний Луч Луганської області про стягнення неустойки з поточних зобов'язань на суму 605 348,74 грн., що підтверджене ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 28.01.2013 у справі № 2а/1270/9602/2012, може розглядатися не як порушення керуючим санацією своїх обов'язків, а як належне їх виконання відповідно до ч.6 ст.17 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».

Для інформації, відповідно до закону ВАТ «Краснолуцький машинобудівний завод» оспорило в порядку адміністративного судочинства чергові вимоги УПФУ у м. Красний Луч Луганської області про стягнення неустойки з поточних зобов'язань на суму 1 941 782,44 грн., що підтверджене постановою Луганського окружного адміністративного суду від 09.04.2013 у справі № 812/2618/13-а.

Конкурсний кредитор, який дійсно бажає знати про стадію справи про банкрутство, про заходи з відновлення платоспроможності боржника і строках задоволення його вимог має можливість ознайомитися з матеріалами справи про банкрутство в порядку господарського процесуального кодексу, як це роблять інші конкурсні кредитори у справі № 9/75б.

Крім того, на виконання п. 2 резолютивної частини ухвали суду від 12.03.2013 №9/75б та доручення Міністерства юстиції України від 11.04.2013 №12208-0-32-12/13.2 Відділом з питань банкрутства Головного управління юстиції у Луганській області проведено позапланову невиїзну перевірку діяльності арбітражного керуючого Авілова С.В. під час виконання повноважень керуючого санацією ВАТ «Краснолуцький машинобудівний завод», за результатами якої складено акт від 27.05.2013 № 9, за яким порушень зі сторони керуючого санацією не встановлено.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши та оцінивши доводи у їх сукупності, суд дійшов наступного.

Стосовно ненадання відповіді керуючим санацією Авіловим С.В. на листи УПФУ в м. Красному Лучі Луганської області від 07.02.2012 та 25.05.2012 перевіркою встановлено наступне.

УПФУ в м. Красному Лучі Луганської області є конкурсним кредитором, вимоги якого включені до реєстру вимог кредиторів боржника, але не входить до складу комітету кредиторів.

Відповідно 4.7 ст.18 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» керуючий санацією зобов'язаний звітувати щоквартально перед комітетом кредиторів про виконання плану санації.

Згідно з письмовими поясненнями керуючого санацією Авілова С.В. будь-якої кореспонденції від УПФУ в м. Красному Лучі Луганської області за місцем реєстрації керуючого санацією та за місцезнаходженням боржника не надходило, вищезазначені листи у книзі реєстрації вхідної кореспонденції боржника не зафіксовано.

В судовому засіданні встановлено, що кредитором невірно зазначена адреса ліквідатора (індекс).

Планом санації ВАТ "Краснолуцький машинобудівний завод" передбачено наступні заходи:

- стягнення заборгованості за товари, роботи, послуги;

- реалізація активів, що не використовуються в господарській діяльності;

- проведення операційної реструктуризації.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 01.02.2010 було затверджені зміни до плану санації.

23.09.2011 судом припинено повноваження керуючого санацією Донкова С.В. та призначено керуючим санацією арбітражного керуючого Авілова С.В.

24.10.2011 арбітражний керуючий Авілов С.В. фактично приступив до виконання обов'язків керуючого санацією, про що було видано наказ від 24.10.2011 №105 "Про вступ до виконання обов'язків керуючого санацією".

Вищевказані Зміни складаються з трьох розділів та передбачають здійснення наступних заходів до кінця 2013 року:

- виконання виробничої програми, запропонованої у "Економічному обґрунтуванні відновлення платоспроможності за рахунок господарської діяльності ВАТ "Краснолуцький машинобудівний завод";

- стягнення дебіторської заборгованості за товари (роботи, послуги);

- завершення передачі об'єктів соціальної сфери до комунальної власності;

- продаж частини майна підприємства.

Виконання виробничої програми, запропонованої у "Економічному обґрунтуванні відновлення платоспроможності за рахунок господарської діяльності ВАТ "Краснолуцький машинобудівний завод:

З документів, наданих арбітражним керуючим Авіловим С.В. вбачається, що на момент проведення перевірки розділ Змін по виконанню виробничої програми виконано частково зокрема, стан виконання заходів стосовно вдосконалення конструкції стрічкових конвеєрів шляхом упровадження моноблочних приводів складає 15%.

На виконання Змін боржником поновлено проекти по розробці нових лав, переоснащенню діючих лав, їх фінансування і закупівля гірничошахтного устаткування, по випуску якої спеціалізується ВАТ "Краснолуцький машинобудівний завод".

З письмових пояснень керуючого санацією вбачається, що за перевіряємий період поточна кредиторська заборгованість зменшилась на 37552000,00 грн.; у І кварталі 2013 року реєстрова заборгованість із заробітної плати та заборгованість перед УПФУ у м. Красному Лучі Луганської області по єдиному соціальному внеску були погашені, що підтверджується платіжними дорученнями від 05.04.2013 №379 та №388.

Однак, збитки підприємства за І квартал 2013 року склали 2297000,00 грн. Збитковість діяльності боржника керуючий санацією, пояснює тим, що потужність підприємства на даний час становить 30%, а постійні витрати розподіляються на утримання цілісного майнового комплексу підприємства, зокрема, охорона території, нарахування амортизації, ремонт обладнання тощо. З метою повного виконання виробничої програми, передбаченої Змінами до плану санації та оптимізації витрат наказом керуючого санацією від 26.10.2012 №111 "Про встановлення неповного робочого часу на січень-червень 2013 року", на перше півріччя 2013 року на підприємстві введено неповний робочий час.

Планом санації боржника передбачено, що впродовж 2010-2013 років необхідно здійснити заходи з повернення дебіторської заборгованості на загальну суму 4306000,00 грн.

З довідки щодо стягнення дебіторської заборгованості, наданої керуючим санацією на перевірку вбачається, що загальна сума стягненої дебіторської заборгованості складає 3025000,00 грн. Розділ Змін до плану санації щодо стягнення дебіторської заборгованості виконано на 70,3 % .

Залишок дебіторської заборгованості у розмірі 1281000,00 грн. складається з заборгованості вугледобувних підприємств, підпорядкованих Міністерству енергетики та вугільної промисловості. У зв'язку з тим, що вказані підприємства були включені до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, що беруть участь у процедурі погашення заборгованості, виконавчі провадження про стягнення дебіторської заборгованості було зупинено до 01.01.2013 відповідно до ст. З Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу.

У зв'язку з закінченням терміну дії процедури погашення заборгованості підприємствами паливно-економічної компенсації, керуючим санацією Авіловим О.В. було направлено листи від 27.02.2013 №02-08юр, 02-09юр, 02-1 Іюр до відділів Державної виконавчої служби про поновлення виконавчих проваджень відповідно до судових наказів. Станом на 21.05.2013 вищевказану дебіторську заборгованість не погашено.

Станом на 21.05.2013 на обліку ВАТ "Краснолуцький машинобудівний завод" перебуває 20 об'єктів житлового фонду та 5 гуртожитків.

З метою передачі об'єктів до комунальної власності керуючим санацією було направлено лист від 16.06.2011 № 02-26юр до Краснолуцької міської ради.

На сесії Краснолуцької міської ради шостого скликання прийнято рішення від 20.12.2011 № 26, яким затверджено Програму "Передача гуртожитків до комунальної власності територіальної громади м. Красний Луч на 2012-2015 рр". Строк передачі об'єктів до комунального житлового фонду за вказаною Програмою до кінця грудня 2015 року.

Керуючим санацією повторно направлено лист від 16.01.2012 № 02-2юр до Краснолуцької міської ради щодо передачі об'єктів, на який було отримано відповідь від 06.02.2012 № 2/1048 про можливість передачі об'єктів за умови проведення демонтажу аварійного житлового будинку № 1, розташованого на вулиці Спортивній м. Красний Луч Луганської області.

Згідно з письмовими поясненнями арбітражного керуючого Авілова С.В. боржником було здійснено демонтаж вищевказаного житлового будинку, але об'єкти житлового фонду та гуртожитки Краснолуцькою міською радою до комунальної власності не було прийнято, у зв'язку з чим, керуючий санацією повторно звернувся до Краснолуцької міської ради листом від 15.05.2013 № 02-23/1 юр. Станом на 21.05.2013 відповіді не отримано.

Продаж майна підприємства:

За перевіряємий період реалізація майна боржника не здійснювалась. Відповідно до пп. 2.2.4 п. 2. Змін до плану санації продаж частини майна боржника передбачається здійснювати впродовж 2010-2013 pp.

На засіданні комітету кредиторів 14.05.2013 члени комітету звернули увагу керуючого санацією на необхідність проведення невідкладних заходів щодо продажу частини майна підприємства, у зв'язку з чим провести роботу по виявленню майна, яке може бути реалізоване на відкритих аукціонних торгах.

З реєстру вимог кредиторів вбачається, що на даний час І та II черги кредиторських вимог погашено в повному обсязі.

Відповідно до Змін до плану санації розрахунки з конкурсними кредиторами розпочнуться з III кварталу 2013 року, а саме:

- з кредиторами III черги (ДПІ у м. Красному Лучі Луганської області; УПФУ у м. Красному Лучі Луганської області) - у III кварталі 2013 року - у сумі 1226479,88 грн.

- з кредиторами IV черги- у IV кварталі 2013 року - у сумі 20 643 553, 38 грн.

З протоколів засідань комітету кредиторів від 19.10.2011, 28.09.2012, 14.05.2013, 19.10.2011,25.11.2012, 29.11.2012, 07.12.2012, 14.02.2013 вбачається, що заперечень або зауважень до роботи керуючого санацією Авілова О.В. по виконанню плану санації боржника та Змін до нього від комітету кредиторів не надходило.

Згідно з протоколом засідання комітету кредиторів від 14.05.2013 роботу керуючого санацією Авілова С.В. визнано задовільною.

Враховуючи зазначене, відсутність на даний час порушень законодавства Авіловим С.В. при виконанні повноважень керуючого санацією боржника (акт перевірки Відділу з питань банкрутства Головного управління юстиції у Луганській області від 27.05.2013 №12356/7/2.6 суд відхиляє скаргу кредитора, Управління Пенсійного фонду України в м. Красному Лучі Луганської області на на бездіяльність керуючого санацією Відкритого акціонерного товариства «Краснолуцький машинобудівний завод», м. Красний Луч Луганської області, Авілова С.В.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 1, 2, 31, 5, 7, 16, 17, 18, 24 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. ст. 4-1, 38, 86, 87 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в :

1. Скаргу кредитора, Управління Пенсійного фонду України в м. Красному Лучі Луганської області на на бездіяльність керуючого санацією Відкритого акціонерного товариства «Краснолуцький машинобудівний завод», м. Красний Луч Луганської області, Авілова С.В.,- відхилити.

2. Дану ухвалу надіслати боржнику, кредиторам у справі, керуючому санацією Авілову С.В. (АДРЕСА_1), Відділу з питань банкрутства Головного управління юстиції у Луганській області.

Суддя Т.С. Кірпа