Справа 688/1890/13-а
№ 2-а/688/97/13
УХВАЛА
07 червня 2013 року м.Шепетівка
Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:
головуючого судді Стаднічук Н.Л.,
при секретарі Березюк Н.А.,
з участю представника позивача ОСОБА_1
представника відповідачів Шустової М.В.,
розглянувши позовну заяву ОСОБА_3 до Шепетівської міської ради, Виконавчого комітету Шепетівської міської ради, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «Шепетівка-компані» про визнання незаконними та скасування рішень,
ВСТАНОВИВ:
07.06.2013 року проведено попереднє судове засідання по справі.
Представник позивача ОСОБА_1 позов підтримав.
Представник відповідачів Шустова М.В. позив визнала, письмової заяви про визнання позову до суду не надала.
Згідно ч.1 ст.112 позивач може відмовитися від адміністративного позову повністю або частково, а відповідач - визнати адміністративний позов повністю або частково. Відмова від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову під час підготовчого провадження мають бути викладені в адресованій суду письмовій заяві, яка приєднується до справи.
Оскільки відповідачами не надано письмової заяви про визнання позову, визнання позову відповідачем не приймається судом.
З доданих до заяви документів вбачається, що частина оскаржуваних рішень стосується інтересів ТОВ «Корчагінець-ВВС», яке не залучене до участі у справі.
Представник позивача ОСОБА_1 та представник відповідачів Шустова М.В. проти залучення третьої особи заперечували, оскільки фактично товариство відношення до функціонування ринку на сьогоднішній день не має.
Згідно ст.53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.
Оскільки судове рішення у справі може вплинути на права та обов'язки ТОВ «Корчагінець -ВВС», суд вважає необхідним залучити його до участі у справі як третю особу, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
Позивач в попереднє судове засідання не з'явився, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності. З позовної заяви вбачається, що функціонування ринку завдає позивачу значних незручностей та моральних страждань, хоча позивач проживає в м.Шепетівка лише з 25.04.2013 року, під час проведення підготовчого засідання його представник повідомив, що на даний час позивач ОСОБА_3 в м.Шепетівці не перебуває, місце його перебування невідоме.
Представник позивача ОСОБА_1 та представник відповідачів Шустова М.В. проти особистої участі позивача заперечували.
Згідно ст.120 КАС України суд може постановити ухвалу про обов'язковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні.
За таких обставин суд вважає необхідним визнати обов'язковою участь позивача ОСОБА_3 у судовому засіданні.
З позовної заяви вбачається, що позивач просить визнати незаконним та скасувати рішення Шепетівської міської ради ХХХV сесії 5 скликання від 28.08.2008 року № 20 «Про внесення змін та доповнень в додаток 1 до рішення ХХІІІ сесії міської ради 23 скликання від 20.12.2001 року № 17». Відповідно до п.1 вказаного рішення вирішено відмінити п.2 додатку № 1 до рішення ХХІІІ сесії міської ради 23 скликання від 20.12.2001 року № 17 до 01.05.2009 року. Зазначене рішення з відповідним додатком не додано позивачем до позовної заяви, в зв'язку з чим його необхідно витребувати від позивача.
Крім того, позивач просить визнати незаконним та скасувати рішення Шепетівської міської ради ХХХVІІІ сесії 5 скликання від 14.11.2008 року № 13 «Про внесення змін та доповнень в додаток до рішення ХХ сесії міської ради 5 скликання від 26.06.2007 року № 5 «Про внесення змін в розділ Збір за паркування автотранспорту додатку № 2 до рішення ХХVІ сесії міської ради 4 скликання № 16 від 26 серпня 2005 року «Про затвердження місцевих податків і зборів», відповідно до п. 2 якого пункт 5,6 додатку до рішення ХХ сесії міської ради 5 скликання від 26.06.2007 року вважати таким, що втратив чинність. Зазначене рішення з відповідним додатком не додано позивачем до позовної заяви, в зв'язку з чим його необхідно витребувати від позивача.
Особами, що беруть участь у справі, заяв та клопотань з метою підготовки до судового розгляду не заявлено.
Суд вважає, що необхідні підготовчі дії щодо підготовки справи до судового розгляду проведені.
Керуючись ст.ст.111, 121 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Призначити судовий розгляд справи за позовом ОСОБА_3 до Шепетівської міської ради, Виконавчого комітету Шепетівської міської ради, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «Шепетівка-компані» про визнання незаконними та скасування рішень у відкритому судовому засіданні на 1 липня 2013 року о 14.00 год. в приміщенні Шепетівського міськрайонного суду.
Залучити Товариство з обмеженою відповідальністю «Корчагінець -ВВС» до участі у справі як третю особу, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
Зобов'язати позивача надати копію позовної заяви з доданими до неї документами для направлення третій особі.
Визнати обов'язковою участь позивача ОСОБА_3 в судовому розгляді справи.
Витребувати у позивача рішення ХХІІІ сесії міської ради 23 скликання від 20.12.2001 року № 17 року з додатком № 1, рішення ХХ сесії міської ради 5 скликання від 26.06.2007 року з додатком.
Копію ухвали направити особам, що беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Н.Л.Стаднічук