Справа 2-а-29/07

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 грудня 2007 року м. Острог

Колегія суддів Острозького райсуду Рівненської області в складі:

головуючого - Поліщук Т.М. суддів : Гуц Ф.Л., Назарук В.А.

при секретарі -Остроголова О.М.

за участю

позивача ОСОБА_1

представника позивача адвоката ОСОБА_2

представника Міністра оборони України та командування сил підтримки

Збройних Сил України ОСОБА_3

представника військової частини А 1461 ОСОБА_4

прокурора Ткачука М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністра оборони України, командування сил підтримки Збройних Сил України, військової частини А-1461 про визнання незаконними та скасування наказів №286 від 26.05.2007 року "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності", наказу № 15 від 28 травня 2007 року про виключення зі списків офіцерського складу Збройних Сил України в зв'язку позбавленням військового звання в порядку дисциплінарного стягнення та наказу №175 від 13 липня 2007 року про виключення зі списків особового складу військової частини А 1461 в зв'язку позбавленням військового звання в порядку дисциплінарного стягнення

встановив :

ОСОБА_1 звернувся із позовом в суд та просить визнати незаконними та скасувати наказ Міністра оборони №286 від 26.05.2007 року "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності" та похідні від нього накази Командування сил підтримки Збройних сил України №15 від 28 травня 2007 року та наказ командира в/ч А-1461 №175 від 13 липня 2007 року, мотивуючи свою заяву тим ,що накази відповідачами були видані після закінчення строку притягнення його до дисциплінарної відповідальності.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свої позовні вимоги підтримав.

Представник Міністра оборони України позов не визнав і рахує, що Міністр оборони обгрунтовано скасував наказ командира військової частини А1461 за №142 від 10.05.2007 року і своїм наказом позбавив ОСОБА_1 військового звання.

По цих причинах позов не визнали представники Командування сил підтримки Збройних сил України та військової частини А-1461 , так як рахують ,що їхні накази є похідними від наказу Міністра оборони України і не суперечать вимогам діючого законодавства , а зокрема п.7.20 Наказу Міністра оборони України №237.

Суд заслухавши сторони по справі, вивчивши матеріали справи рахує позов обгрунтованим та таким ,що підлягає до задоволення із слідуючих підстав.

2

ОСОБА_1 проходив військову службу в збройних силах України з 1987 року. З лютого місяця 2006 року він проходив військову службу у в/ч А1461 на посаді заступника командира полку з озброєння - начальника технічної частини .

7 березня 2007 року проти нього була порушена кримінальна справа за ст.. 190 ч.1 КК України.

15 травня 2007 року постановою військового суду Львівського гарнізону ОСОБА_1 був звільнений від кримінальної відповідальності на підставі ч.2 ст.7-2 КПК України -у зв'язку із дійовим каяттям.

ОСОБА_1 звільнений від кримінальної відповідальності по нереабілітуючих підставах.

7.03.2007 року командиром військової частини А1461, наказом №62 , по факту скоєння злочину ОСОБА_1, було призначено службове розслідування. 12.03.2007 року наказом командира військової частини було продовжено термін службового розслідування строком на один місяць , тобто до 12.04.2007 року.

По результатах службового розслідування ОСОБА_1, наказом командира в/ч А1461 від 10.05.2007 року за №142 -попереджено про неповну службову відповідність. З даним наказом ОСОБА_1 був своєчасно ознайомлений і не оскаржував його. 26 травня 2007 року Міністр Оборони України видав наказ №286, яким скасував наказ командира військової частини А 1461 від 10 травня 2007 року №142 „Про результати проведення службового розслідування та притягнення до дисциплінарної відповідальності підполковника ОСОБА_1Ю." та цим же наказом позбавив позивача військового звання.

На підставі вищевказаного наказу Міністра оборони - командування сил підтримки Збройних Сил України та військова частина А-1461 видали свої накази про виключення ОСОБА_1 із списків офіцерського складу Збройних Сил України у зв'язку з позбавленням військового звання в порядку дисциплінарного стягнення та виключення із списків особового складу військової частини.

Суд вищевказані накази рахує незаконними та такими ,що підлягають до скасування із слідуючих підстав.

В своєму наказі від 26 травня 2007 року Міністр оборони України посилається наст.ст.12, 68,92 та 94 Дисциплінарного Статуту Збройних Сил України / надалі Статут/.

Ст.12 Статуту визначає межі повноважень відповідача по накладенню дисциплінарного стягнежня . Так Міністр оборони України, користується дисциплінарною владою у повному обсязі цього Статуту.

Ст.. 68 Статуту визначає вичерпний перелік дисциплінарних стягнень , які накладаються на офіцерів. Серед цих дисциплінарних стягнень передбачено пунктом „ж" позбавлення військового звання.

Ст..92 Статуту передбачає ,що якщо командир за тяжкістю вчиненого підлеглим правопорушення визнає надану йому дисциплінарну владу недостатньою для покарання військовослужбовця, він порушує клопотання про накладення стягнення на винну особу владою старшого командира.

В даному випадку суд достовірно встановив ,що командир військової частини А1461, будь яких клопотань перед вищестоящим командуванням про накладення дисциплінарного стягнення на ОСОБА_1, не порушував ,а в межах своїх повноважень сам наклав дисциплінарне стягнення.

Ст..94 передбачає право старшого командира скасувати дисциплінарні стягнення, накладені молодшим командиром, якщо він визнає, що стягнення не відповідає тяжкості вчиненого , та накладати своєю владою більш суворі стягнення.

Разом з тим ст.87 Статуту вказує на те ,що дисциплінарне стягнення має бути накладене не пізніше ніж за 10 діб від дня, коли командирові стало відомо про правопорушення, а у разі провадження службового розслідування - протягом місяця від дня його закінчення.

Будь яких спеціальних строків , накладення дисциплінарного стягнення , цей Статут для Міністра оборони України не визначає.

Отже Міністр оборони України мав право використовувати свої повноваження надані йому ст..94 Статуту в межах строку визначеного ст..87 Статуту ,тобто до 12 травня 2007 року.

3

Наказ ним видано лише 26 травня 2007 року по закінченні строку притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності , а тому він є незаконним та таким ,що підлягає до скасування.

Враховуючи, що на виконання наказу Міністра оборони України, відповідно до п. 7.20 наказу Міністра оборони № 237 від 16 липня 2002 року було видано інші оскаржувані накази -

наказ Командування сил підтримки Збройних Сил України та військової частини А-1461 за №15 від 28 травня 2007 року та наказ №175 від 13 липня 2007 року, то і вони підлягають скасуванню як незаконні.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 17,87, 99, 100-103, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. ст. 12, 68, 87, 92, 94 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністра оборони України, командування сил підтримки Збройних Сил України, військової частини А-1461 про визнання незаконними та скасування наказів №286 від 26.05.2007 року "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності", наказу №15 від 28 травня 2007 року про виключення зі списків офіцерського складу Збройних Сил України в зв'язку позбавленням військового звання в порядку дисциплінарного стягнення та наказу №175 від 13 липня 2007 року про виключення зі списків особового складу військової частини А 1461 в зв'язку позбавленням військового звання в порядку дисциплінарного стягнення задовольнити

Скасувати наказ Міністра оборони України №286 від 26.05.2007 року "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності", наказ командування сил підтримки Збройних Сил України №15 від 28 травня 2007 року про виключення зі списків офіцерського складу Збройних Сил України ОСОБА_1 в зв'язку позбавленням військового звання в порядку дисциплінарного стягнення та наказ №175 від 13 липня 2007 року про виключення ОСОБА_1 зі списків особового складу військової частини А 1461 в зв'язку позбавленням військового звання в порядку дисциплінарного стягнення.

Зобов'язати командування сил підтримки Збройних Сил України включити ОСОБА_1 до списків офіцерського складу Збройних Сил України та зобов'язати військову частину А 1461 включити ОСОБА_1 в списки особового складу військової частини А 1461 та в списки всіх видів забезпечення військової частини А 1461 з 26 травня 2007 року.

Сторони можуть подати до Острозького райсуду протягом десяти днів з дня проголошення постанови заяву про апеляційне оскарження постанови.

На рішення може бути подано апеляційну скаргу до Львівського апеляційного адміністративного суду через Острозький райсуд.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.