ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВА
Іменем України
04 червня 2013 року місто Севастополь 16 год. 43 хв. Справа №827/1194/13-а
Окружний адміністративний суд міста Севастополя у складі:
судді - Водяхіна С.А.,
секретар - Прокопенко О.О.,
за участю:
представника позивача - Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя - в судове засідання не з'явився, повідомлявся належним чином, надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутністю;
відповідача - Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 - в судове засідання не з'явився, повідомлявся належним чином, причин неявки або про поважність причин неприбуття суду не повідомив,
розглянувши у судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі міста Севастополя до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -
В С Т А Н О В И В :
У квітні 2013 року Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя звернулось до Окружного адміністративного суду м. Севастополя з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій та пені у розмірі 73 гривні 16 копійки.
Позов обґрунтовано тим, що рішеннями Пенсійного фонду України у Гагарінському районі міста Севастополя від 11 вересня 2012 року № 1323 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 застосовані фінансові санкції у розмірі 69 грн. 02 коп. та нарахована пеня у сумі 04 грн. 14 коп. Коштів на погашення відповідачем зазначеної заборгованості не надходило.
Представник Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі міста Севастополя в судове засідання не з'явився, про час розгляду справи повідомлявся належним чином, надав до суду заяву з прохання розглянути справи за його відсутністю. Зазначив, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з'явився, повідомлявся належним чином, причин неявки або про поважність причин неприбуття суду не повідомив.
Встановивши обставини справи, дослідивши докази, якими обґрунтовуються позовні вимоги, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що фізична особа - підприємець ОСОБА_1 є суб'єктом підприємницької діяльності, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію. Зареєстрована як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України у Гагарінському районі міста Севастополя. Відповідач підлягає загальнообов'язковому пенсійному страхуванню та є страхувальником.
11 вересня 2012 року Управлінням Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя на підставі частини десятої та пункту 2 частини одинадцятої статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» прийнято рішення № 1323 про застосування до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 фінансових санкцій у розмірі 69 грн. 02 коп. та пені - 04 грн. 14 коп. за несвоєчасну сплату страхувальником страхових внесків.
Розмір пені та фінансових санкцій підтверджується відповідними розрахунками.
Рішення від 11 вересня 2012 року № 1323 відповідачем не узгоджено, у зв'язку з поверненням поштової кореспонденції.
Відповідно до статті 4 Закону України "Про систему оподаткування" (який діяв у період виникнення спірних правовідношень) платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).
Стаття 14 цього Закону визначає перелік загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів), до яких, серед інших, належить збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.
Згідно зі статтею 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон) страхувальниками є, зокрема підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи.
Пунктом 6 частини другої статті 17 Закону визначено, що страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Порядок обчислення та сплати страхових внесків визначено статтею 20 Закону.
Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду (абзац перший частини шостої статті 20 Закону).
Відповідно до частини першої статті 106 Закону у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.
Згідно з частиною другою цієї статті суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. При цьому, протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій (частина третя статті 106 Закону).
Згідно з частиною восьмою статті 106 Закону на недоїмку нараховується пеня у розмірі 0,1 відсоток суми недоплати за кожний день прострочення платежу.
Крім того, пунктом 2 частини дев'ятої статті 106 Закону встановлено, що за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.
Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу (абзац другий пункту 2 частини дев'ятої статті 106 Закону).
За неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (пункт 5 частини дев'ятої статті 106 Закону).
Відповідно до частини дванадцятої статті 106 Закону нарахування пені, передбаченої частинами дев'ятою і десятою цієї статті, починається з першого календарного дня, що настає за днем настання строку відповідного платежу, до дня його фактичної сплати страхувальником, або з першого календарного дня, що настає за днем закінчення строку перерахування (зарахування) відповідних сум, до дня їх фактичного перерахування (зарахування) банками та організаціями, які здійснюють виплату і доставку пенсій.
Про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій (частина тринадцята статті 106 Закону).
У порушення зазначених норм діючого законодавства фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 заборгованість зі сплати пені та штрафних санкцій у розмірі 73 грн. 16 коп. до теперішнього часу не погашена.
Таким чином, відповідач не виконав свій обов'язок щодо сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у порядку і строки, встановлені відповідними законами.
Відповідно до статті 106 Закону органи Пенсійного фонду України мають право на звернення до суду з позовами про стягнення недоїмки.
З урахуванням зазначеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, а сума заборгованості у розмірі 73 грн. 16 коп. підлягає стягненню з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя.
Керуючись статтями 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, -
П О С Т А Н О В И В :
Позов задовольнити.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі міста Севастополя заборгованість зі сплати фінансових санкцій та пені у розмірі 73 (сімдесят три) грн. 16 коп.
Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду у порядку і строки, передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України повний текст постанови складено 10 червня 2013 року.
Суддя С.А. Водяхін