У Х В А Л А

27 травня 2013 року Справа № 804/7016/13-а

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Тулянцева І.В., дослідивши матеріали адміністративної справи за позовом Публічного акціонерного товариства «Новомосковське рибоводне сільськогосподарське підприємство» до Павлоградської районної державної адміністрації, Приватного підприємства «Фірма «Комус», Селянсько-фермерське господарство «Ставки», третя особа Регіональне відділення Фонду державного майна України в Дніпропетровській області, державне підприємство «Укрриба» про визнання недійсними розпоряджень та договорів оренди,-

в с т а н о в и в:

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 15.08.2003 року на підставі ст.ст. 61,64, 65 Господарського процесуального кодексу України було порушено провадження у справі № 34/281 за позовом ВАТ «Новомосковське рибоводне сільськогосподарське підприємство» до Павлоградської районної державної адміністрації, Приватного підприємства «Фірма «Комус», Селянсько-фермерське господарство «Ставки», третя особа Регіональне відділення Фонду державного майна України в Дніпропетровській області, державне підприємство «Укрриба» про визнання недійсними розпоряджень (т.1 а.с. 1-4)

18.04.2011 року по справі № 5005/3864/2011 року за адміністративним позовом ПАТ «Новомосковське рибоводне сільськогосподарське підприємство» до Павлоградської районної державної адміністрації, Приватного підприємства «Фірма «Комус», Селянсько-фермерське господарство «Ставки», третя особа Регіональне відділення Фонду державного майна України в Дніпропетровській області, державне підприємство «Укрриба» про визнання недійсними розпоряджень та договорів оренди (т.7 а.с. 47), представником позивача був поданий уточнений адміністративний позов у якому позивач просив:

1. Відновити пропущений процесуальний строк на оскарження розпорядження голови Павлоградської райдержадміністрації від 07.04.2004р. № 198-р-04 та від 21.05.2004р. № 296-р-04 та п.п.1,2 та 4 Розпорядження голови Павлоградської райдержадміністрації від 12.03.2003 року № 128р-03.

2. Скасувати Розпорядження голови Павлоградської райдержадміністрації від 12.03.2003 року № 128р-03 «Про переоформлення права постійного користування землею».

3. Скасувати Розпорядження голови Павлоградської райдержадміністрації від 15.05.2003 року № 275р-03 «Про надання дозволу на відведення земель водного фонду в оренду для рибогосподарських потреб».

4. Скасувати Розпорядження голови Павлоградської райдержадміністрації від 07.04.2004р. № 198-р-04 про надання в оренду земель водного фонду селянсько-фермерського господарства «Ставки».

5. Скасувати Розпорядження голови Павлоградської райдержадміністрації від 21.05.2004р. № 296-р-04 про надання в оренду земельної ділянки Приватному підприємству «Фірма «Комус».

6. Визнати недійсним Договір оренди земель водного фонду від 15.04.2004 року укладений між Павлоградською районною державною адміністрацією Дніпропетровської області селянсько-фермерським господарством «Ставки».

7. Визнати недійсним Договір оренди земельної ділянки від 25.05.2004 року укладений між Павлоградською районною державною адміністрацією Дніпропетровської області та приватним підприємством «Фірма «Комус».

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області Дніпропетровської області від 19.04.2011 року провадження в адміністративній справі за уточненим адміністративним позовом було закрито на підставі ст.. 157 КАС України, у зв'язку з тим, що склад сторін спору, предмет позовних вимог та підстави позову, вказують на те, що справа повинна розглядатись в порядку господарського судочинства (т. 7 а.с. 56-60).

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 23.10.2012 року (справа № 5005/3864/2011) ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 19.04.2011 року про закриття провадження у справі, було скасовано, справа направлена для продовження розгляду до суду першої інстанції (т.7 а.с.114).

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 14.05.2013 року (справа № 5005/3864/2011).провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом було поновлено та направлено справу за належною підсудністю до Дніпропетровського окружного адміністративного суду в порядку ст. 22 КАС України (т.8 а.с. 60-61).

22.05.2013 року автоматизованою системою документообігу Дніпропетровського окружного адміністративного суду справа № 804/7016/13-а розподілена судді Тулянцевій І.В.

Згідно ч.2 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на: - спори фізичних та юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії) дій чи бездіяльності;

- спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби;

- спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, також спори, які виникають з приводу укладення та виконання адміністративних договорів;

- спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках встановлених законом;

- спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

Частиною 7 ст. 22 КАС України адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому цією статтею, розглядається адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, позивач ставить питання про скасування розпоряджень голови Павлоградської районної державної адміністрації від 12.03.2003 року № 128р-03 «Про переоформлення права постійного користування землею», від 15.05.2003 року № 275р-03 «Про надання дозволу на відведення земель водного фонду в оренду для рибогосподарських потреб», від 07.04.2004р. № 198-р-04 про надання в оренду земель водного фонду селянсько-фермерського господарства «Ставки», від 21.05.2004р. № 296-р-04 про надання в оренду земельної ділянки Приватному підприємству «Фірма «Комус», що свідчить про наявність публічно-правового спору, підвідомчого адміністративному суду, а також ставить питання про визнання недійсними договорів оренди земель водного фонду, укладених Павлоградською районною державною адміністрацією з селянсько-фермерським господарством «Ставки» та Приватним підприємством «Фірма «Комус», що свідчить про існування господарських відносин між сторонами, спір між якими повинен розглядатись в порядку господарського судочинства.

За таких обставин, суд вважає, що до провадження може бути прийнятий адміністративний позов тільки в частині позовних вимог щодо скасування Розпоряджень голови Павлоградської райдержадміністрації. В іншій частині позовних вимог справа підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст. 157 КАС України, оскільки в цій частині позову справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись статтею 107, 165, 157 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

у х в а л и в:

Прийняти у провадження адміністративну справу № 804/7016/13-а за позовом Публічного акціонерного товариства «Новомосковське рибоводне сільськогосподарське підприємство» до Павлоградської районної державної адміністрації, Приватного підприємства «Фірма «Комус», Селянсько-фермерське господарство «Ставки», третя особа Регіональне відділення Фонду державного майна України в Дніпропетровській області, державне підприємство «Укрриба» про визнання недійсними розпоряджень та договорів оренди.

Провадження у справі в частині позовних вимог щодо визнання недійсним Договору оренди земель водного фонду від 15.04.2004 року укладеного між Павлоградською районною державною адміністрацією Дніпропетровської області селянсько-фермерським господарством «Ставки» та Договору оренди земельної ділянки від 25.05.2004 року укладеного між Павлоградською районною державною адміністрацією Дніпропетровської області та приватним підприємством «Фірма «Комус» - закрити.

Призначити справу до судового розгляду у судовому засіданні "26" червня 2013 року о "14-00" у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Академіка Чекмарьова, 5, м. Дніпропетровськ, зал судових засідань № 2.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Сторони або їх представники допускаються до участі у судовому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного та документа, що засвідчує повноваження їх представників.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Тулянцева