ГОСПОДАРСЬКИЙ С У Д
Кіровоградської області
У Х В А Л А
23.11.06 р. № 02-10/451
Суддя господарського суду господарського суду Кіровоградської областіБаранець О.М., розглянувши матеріали
за позовом: Закритого акціонерного товариства "Капустянський граніт", с. Кам"яний Міст Новоукраїнського району Кіровоградської області
до Державної податкової інспекції у Новоукраїнському районі, м. Новоукраїнка Кіровоградської області
про визнання недійсним акта
Подано позовну заяву про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Новоукраїнському районі Кіровоградської області від 25.05.06 р. № 0003221530 (від 15.06.06 р. № 0003321530/1, від 30.08.06 р. № 0003321530/2) про нарахування податкового зобов"язання по земельному податку в сумі 17448,26 грн. та штрафних санкціях в сумі 872,41 грн., а всього 18320,67 грн.
Верховною Радою України 06.07.2005 р. прийнято Кодекс адміністративного судочинства України, який набрав чинності 01.09.2005 р.
Відповідно до п. 6 Прикінцевих та Перехідних положень Кодекса адміністративного судочинства України, до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року (1798-12), вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідно місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.
Пунктом першим частини першої статті 17 вказаного Кодексу передбачено, що компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб"єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Визначення суб"єкта владних повноважень дається в пункті сьомому статті 3 Кодексу, згідно з яким - це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб"єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень.
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" державні податкові інспекції в районах, містах, районах у містах входять до системи органів державної податкової служби.
З наведеного випливає, що державні податкові інспекції діють як орган державної влади при здійсненні ним владних управлінських функцій і, відповідно, як суб'єкт владних повноважень.
Отже, згідно пункту першого частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України спори фізичних чи юридичних осіб із суб"єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності підвідомчі адміністративним судам і повинні розглядатися відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України.
Стаття 106 Кодексу адміністративного судочинства України містить вимоги щодо форми і змісту позовної заяви. До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів, документ про сплату судового збору, крім випадків коли його не належить сплачувати.
Позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.
Згідно вимог ст. 108 вказаного Кодексу суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.
Позовна заява оформлена з порушенням вимог ст. 106 вказаного Кодексу, а саме необхідно надати копію позовної заяви та копії всіх документів доданих до неї для направлення на адресу відповідача; належним чином завірити документи, додані до позовної заяви.
За таких обставин, суддя постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст. п. 1 ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
УХВАЛИВ:
Позовну заяву від 20.11.06 р. № 338/01-01 залишити без руху.
Недоліки позовної заяви повинні бути усунуті до 15.01.2007 р.
Відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.
Заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається в порядку ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України протягом п"яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя О.М.Баранець