Справа № 183/1726/13-а

П О С Т А Н О В А

іменем України

07.05.2013 року

Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області в складі:

головуючого - судді Городецького Д.І.

секретаря Кравченко О.О.

за участю:

представника позивача Станіславчук І.В.

представника відповідача Мартинюк О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Новомосковську справу за адміністративним позовом Приватного підприємства «Сириус ІІІ» до Новомосковської міської ради про скасування рішення, визнання нормативно правового акту таким, що не відповідає правовому акту вищої юридичної сили, зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

15 березня 2012 року Приватне підприємство «Сириус ІІІ» звернулося до суду з адміністративним позовом до Новомосковської міської ради про скасування рішення, визнання нормативно правового акту таким, що не відповідає правовому акту вищої юридичної сили, зобов'язання вчинити певні дії

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що 11.12.2012 року між Приватним підприємством «Сириус ІІІ» (надалі - ПП «Сириус ІІІ») та Новомосковською міською радою був укладений договір пайової участі у створенні та розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Новомосковська № 41 (надалі - Договір).

Відповідно до п.2.2. Договору, розмір пайової участі (внеску) ПП «Сириус ІІІ» становить 438 871,67 грн.

Підписанням зазначеного договору ПП «Сириус ІІІ» було виконано вимоги Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», а саме, п.2 ст. 40 зазначеного Закону, згідно до якого, замовник, який має намір щодо забудови земельної ділянки у відповідному населеному пункті, зобов'язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту, крім випадків, передбачених частиною четвертою цієї статті.

Цим же Законом, а саме, ч.5 ст. 40 передбачено, що величина пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту визначається у договорі, укладеному з органом місцевого самоврядування (відповідно до встановленого органом місцевого самоврядування розміру пайової участі у розвитку інфраструктури), з урахуванням загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта, визначеної згідно з будівельними нормами, державними стандартами і правилами. При цьому не враховуються витрати на придбання та виділення земельної ділянки, звільнення будівельного майданчика від будівель, споруд та інженерних мереж, влаштування внутрішніх і поза майданчикових інженерних мереж і споруд та транспортних комунікацій.

Позивач зазначив, що в ході будівництва об'єкта «АЗС за адресою: Дніпропетровська область, м. Новомосковськ, вул. Сучкова, навпроти ПМК-91» приватним підприємством ПП «Сириус ІІІ» було здійснено ряд заходів, щодо поліпшення стану міських інженерних мереж м. Новомосковська поза межами площі забудови, що призвело до значного збільшення інвестиційних витрат на будівництво. Зазначені витрати повинні бути враховані при розрахунку розміру пайової участі ПП «Сириус ІІІ» у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту.

Вищезазначені витрати ПП «Сириус ІІІ» складають 2 437 683 грн., які були втрачені на реконструкцію лінії повітряних електромереж довжиною 3100 м. в підземну (вартість робіт 905 906 грн.); та здійснене перевлаштування двох ліній міського водогону довжиною 629 м. (вартість робіт 1 531 777 грн.) Враховуючи наведене, саме на суму 2 437 683 грн. повинна бути зменшена величина пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту.

Не виключивши зазначені витрати на реконструкцію інженерних мереж із загальної кошторисної вартості будівництва (у відповідності до ч.5 ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»), Новомосковська міська рада, як орган місцевого самоврядування, перевищала граничний розмір пайової участі замовника будівництва у розвитку інфраструктури населеного пункту, який, згідно до ч.6 ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» не може перевищувати 10 відсотків загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта - для нежитлових будівель та споруд.

Позивач зазначив, що допускаючи можливість помилкового не врахування даних витрат Новомосковською міською радою, 21.12.2012 року ПП «Сириус ІІІ» звернулося до Новомосковської міської ради з проханням внести зміни в п.2.2 Договору, а саме, переглянути (зменшити) розмір пайової участі (внеску) з урахуванням витрат ПП «Сириус ІІІ» на реконструкцію інженерних міських мереж поза межами забудови у відповідності до ч.5 ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та роз'яснень Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, наданих в листі від 22.07.2011 року № 23-11\6294\0\6-11 з цього приводу.

У відповідь на звернення підприємства, Новомосковська міська рада надала лист (за № 3081 від 28.12.2012 р.) в якому повідомила, що розрахунок розміру пайової участі була визначена у відповідності до Методики розрахунку розміру пайової участі у розвитку інфраструктури м. Новомосковська (надалі - Методика), затвердженої рішенням Новомосковської міської ради № 357 від 02 грудня 2011 року і звернення ПП «Сириус ІІІ» щодо зменшення розміру пайового внеску є без підставним.

Ознайомившись з Методикою розрахунку розміру пайової участі у розвитку інфраструктури м. Новомосковська, ПП «Сириус ІІІ» вважає, що рішення Новомосковської міської ради № 357 від 02 грудня 2011 року в частині затвердження зазначеної Методики та внесення змін з урахуванням даної Методики є неправомірним, оскільки Методики розрахунку розміру пайової участі у розвитку інфраструктури м. Новомосковська не відповідає правовим актам вищої юридичної сили в частині врахування витрат замовника будівництва на влаштування внутрішніх і поза майданчикових інженерних мереж і споруд, що зменшують кошторисну вартість будівництва, розмір якої є базовою одиницею при розрахунку граничного розміру пайового внеску та зменшують розмір пайової участі.

Так, в абзаці 3 Методики зазначено, що у разі, якщо розрахункова сума розміру пайової участі перевищує 10 відсотків загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта - для нежитлових будівель та споруд або 4 відсотки - для житлових будинків, то до сплати належить сума 10 та 4 відсотків вартості будівництва (реконструкції) відповідно.

В той же час, в Методиці взагалі не враховуються вимоги ч.ч.5,6 статті 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» в частині врахування витрат, що зменшують величину загальної кошторисної вартості для розрахунку граничної величини пайової участі.

Позивач в заяві зазначив, що не врахувавши вищезазначені положення Закону, Новомосковська міська рада порушила права та інтереси ПП «Сириус ІІІ».

Методика також не враховує положень ч.5 ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» щодо того, що якщо технічними умовами передбачається необхідність будівництва замовником інженерних мереж або об'єктів інженерної інфраструктури (крім мереж, призначених для передачі та розподілу електричної енергії, трубопроводів, призначених для розподілу природного газу, транспортування нафти та природного газу) поза межами його земельної ділянки, розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту зменшується на суму їх кошторисної вартості, а такі інженерні мережі таабо об'єкти передаються у комунальну власність. У разі, якщо кошторисна вартість будівництва інженерних мереж таабо об'єктів інженерної інфраструктури (крім мереж, призначених для передачі та розподілу електричної енергії, трубопроводів, призначених для розподілу природного газу, транспортування нафти та природного газу) перевищує розмір пайової участі замовника у розвиту інфраструктури населеного пункту, орган місцевого самоврядування приймає рішення про відшкодування замовнику різниці між здійсненими витратами та розміром пайової участі замовника у розвитку інфраструктури населеного пункту.

Якщо б у Методиці були враховані положення Закону, ПП «Сириус ІІІ» мала право на зменшення розміру пайової участі замовника на суму 1 531 777 грн. які були витрачені на перевлаштування двох ліній міського водогону довжиною 629 м.

Таким чином, рішення Новомосковської міської ради № 357 від 02 грудня 2011 року в частині затвердження Методики розрахунку розміру пайової участі у розвитку інфраструктури м. Новомосковська та внесення змін з урахуванням даної методики до рішення Новомосковської міської ради № 238 від 05.07.2011 року «Про затвердження положення про цільовий фонд «Фонд соціально-економічного розвитку міста; Порядку визначення розмірів пайової участі у розвитку інфраструктури м. Новомосковська» не відповідає Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», отже, є неправомірним та таким, що порушує права та інтереси ПП «Сириус ІІІ».

В зв'язку з наведеним, в позовній заяві ПП «Сириус ІІІ» просило суд:

-скасувати рішення Новомосковської міської ради № 357 від 02 грудня 2011 року в частині затвердження Методики розрахунку розміру пайової участі у розвитку інфраструктури м. Новомосковська та внесення змін з урахуванням даної методики до рішення Новомосковської міської ради № 238 від 05.07.2011 року «Про затвердження положення про цільовий фонд «Фонд соціально-економічного розвитку міста; Порядку визначення розмірів пайової участі у розвитку інфраструктури м. Новомосковська»;

-визнати Методику розрахунку розміру пайової участі у розвитку інфраструктури м. Новомосковська, затверджену рішенням Новомосковської міської ради № 357 від 02 грудня 2011 року нормативно правовим актом, який не відповідає правовому акту вищої юридичної сили, а саме, Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» в частині:

а). визначення загальної кошторисної вартості будівництва для розрахунку величини пайової участі;

б). визначення граничного розміру пайової участі;

в). визначення умов зменшення розміру пайової участі.

-зобов'язати Новомосковську міську раду розглянути питання щодо внесення та затвердження змін до Методики розрахунку розміру пайової участі у розвитку інфраструктури м. Новомосковська з урахуванням:

а). вимог ч.5 ст. 30 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» якою передбачено, що загальна кошторисна вартість будівництва об'єкта, визначається згідно з будівельними нормами, державними стандартами і правилами та не враховує витрат на придбання та виділення земельної ділянки, звільнення будівельного майданчика від будівель, споруд та інженерних мереж, влаштування внутрішніх і поза майданчикових інженерних мереж і споруд та транспортних комунікацій.

б). вимог ч 6 ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», якими визначається, що граничний розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту з урахуванням інших передбачених законом відрахувань не може перевищувати: 1). 10 відсотків загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта - для нежитлових будівель та споруд; 2) 4 відсотки загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта - для житлових будинків;

в). вимог ч.5 ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» щодо зменшення розміру величини пайової участі на суму кошторисної вартості інженерних мереж або об'єктів поза межами земельної ділянки, якщо їх будівництво передбачається технічними умовами інженерного забезпечення об'єкта.

В судовому засіданні представник позивача ПП «Сириус ІІІ» позов підтримав в повному обсязі, посилався на підстави звернення до суду. Викладені в позовній заяві, просив суд задовольнити вимоги.

В судовому засіданні представник відповідача - Новомосковської міської ради Дніпропетровської області позов не визнав, заперечував проти задоволення позовних вимог.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, приходить до переконання, що позовні вимоги ПП ««Сириус ІІІ» підлягають задоволенню, з наступного.

У відповідності до п.1 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формах рішень.

На підставі п.1 ст.73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у містах (у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

Згідно до ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи, зобов'язані діяти лише на підставах, в мажах повноважень та у спосіб, що передбачені конституцією та законами України.

Судом встановлено, що рішенням Новомосковської міської ради № 357 від 02 грудня 2011 року була затверджена Методика розрахунку розміру пайової участі у розвитку інфраструктури м. Новомосковська.

Суд приходить до переконання, що зазначена Методика не відповідає правовому акту вищої юридичної сили, а саме, Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», в зв'язку з наступним.

В абзаці 3 Методики зазначено, що у разі, якщо розрахункова сума розміру пайової участі перевищує 10 відсотків загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта - для нежитлових будівель та споруд або 4 відсотки - для житлових будинків, то до сплати належить сума 10 та 4 відсотків вартості будівництва (реконструкції) відповідно.

В той же час, в Методиці не враховуються вимоги ч.5 ст. 30; ч.ч.5,6 статті 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» в частині врахування витрат, що зменшують величину загальної кошторисної вартості для розрахунку граничної величини пайової участі.

Так, ч.5 ст. 30 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», якщо технічними умовами передбачається необхідність будівництва замовником інженерних мереж або об'єктів інженерної інфраструктури (крім мереж, призначених для передачі та розподілу електричної енергії, трубопроводів, призначених для розподілу природного газу, транспортування нафти та природного газу) поза межами його земельної ділянки, розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту зменшується на суму їх кошторисної вартості, а такі інженерні мережі та/або об'єкти передаються у комунальну власність.

Частинами 5 та 6 ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» встановлено, що величина пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту визначається у договорі, укладеному з органом місцевого самоврядування (відповідно до встановленого органом місцевого самоврядування розміру пайової участі у розвитку інфраструктури), з урахуванням загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта, визначеної згідно з будівельними нормами, державними стандартами і правилами. При цьому не враховуються витрати на придбання та виділення земельної ділянки, звільнення будівельного майданчика від будівель, споруд та інженерних мереж, влаштування внутрішніх і позамайданчикових інженерних мереж і споруд та транспортних комунікацій.

У разі якщо загальна кошторисна вартість будівництва об'єкта не визначена згідно з будівельними нормами, державними стандартами і правилами, вона визначається на основі встановлених органом місцевого самоврядування нормативів для одиниці створеної потужності.

Встановлений органом місцевого самоврядування для замовника розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту не може перевищувати граничний розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту.

Граничний розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту з урахуванням інших передбачених законом відрахувань не може перевищувати: 10 відсотків загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта - для нежитлових будівель та споруд;

Судом встановлено, що 11.12.2012 року між Приватним підприємством «Сириус ІІІ» (надалі - ПП «Сириус ІІІ») та Новомосковською міською радою був укладений договір пайової участі у створенні та розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Новомосковська № 41 (надалі - Договір), відповідно до п.2.2. Договору, розмір пайової участі (внеску) ПП «Сириус ІІІ» становить 438 871,67 грн.

Договір між сторонами укладений на виконання вимог Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», а саме, п.2 ст. 40 зазначеного Закону, згідно до якого, замовник, який має намір щодо забудови земельної ділянки у відповідному населеному пункті, зобов'язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту, крім випадків, передбачених частиною четвертою цієї статті.

Судом встановлено, що в ході будівництва об'єкта «АЗС за адресою: Дніпропетровська область, м. Новомосковськ, вул. Сучкова, навпроти ПМК-91» приватним підприємством ПП «Сириус ІІІ» було здійснено ряд заходів, щодо поліпшення стану міських інженерних мереж м. Новомосковська поза межами площі забудови, що призвело до значного збільшення інвестиційних витрат на будівництво..

У відповідності до наданих документів, встановлено що витрати ПП «Сириус ІІІ» на поліпшення стану міських інженерних мереж складають 2 437 683 грн., які були втрачені на реконструкцію лінії повітряних електромереж довжиною 3100 м. в підземну (вартість робіт 905 906 грн.); та здійснене перевлаштування двох ліній міського водогону довжиною 629 м. (вартість робіт 1 531 777 грн.).

Суд приходить до переконання, що відповідно до положень Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», ПП «Сириус ІІІ» мало право на зменшення розміру пайової участі замовника на суму 1 531 777 грн. які були витрачені на перевлаштування двох ліній міського водогону довжиною 629 м., однак, в зв'язку з тим, що в Методиці розрахунку розміру пайової участі у розвитку інфраструктури м. Новомосковська, Порядку визначення розмірів пайової участі у розвитку інфраструктури м. Новомосковська вимоги зазначеного Закону не враховані, суми пайової участі є завищеними.

В зв'язку з наведеним, суд приходить до переконання, що Методика розрахунку розміру пайової участі у розвитку інфраструктури м. Новомосковська не відповідає вимогам ч.5 ст. 30; ч.5 ст. 40; ч.6 ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».

В зв'язку з наведеним, суд приходить до переконання, що рішення Новомосковської міської ради № 357 від 02 грудня 2011 року щодо затвердження Методики розрахунку розміру пайової участі у розвитку інфраструктури м. Новомосковська та внесення змін з урахуванням даної методики до рішення Новомосковської міської ради № 238 від 05.07.2011 року «Про затвердження положення про цільовий фонд

«Фонд соціально-економічного розвитку міста; Порядку визначення розмірів пайової участі у розвитку інфраструктури м. Новомосковська» не відповідає Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», отже, є неправомірним та таким, що порушує права та інтереси ПП «Сириус ІІІ», в зв'язку з чим, підлягає скасуванню..

Крім того, у відповідності до ст. 1 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», державна регуляторна політика у сфері господарської діяльності (далі - державна регуляторна політика) - напрям державної політики, спрямований на вдосконалення правового регулювання господарських відносин, а також адміністративних відносин між регуляторними органами або іншими органами державної влади та суб'єктами господарювання, недопущення прийняття економічно недоцільних та неефективних регуляторних актів, зменшення втручання держави у діяльність суб'єктів господарювання та усунення перешкод для розвитку господарської діяльності, що здійснюється в межах, у порядку та у спосіб, що встановлені Конституцією та законами України; регуляторний акт - це прийнятий уповноваженим регуляторним органом нормативно-правовий акт, який або окремі положення якого спрямовані на правове регулювання господарських відносин, а також адміністративних відносин між регуляторними органами або іншими органами державної влади та суб'єктами господарювання;

Згідно до ст. 12 вищезазначеного Закону, регуляторні акти, прийняті органами та посадовими особами місцевого самоврядування, офіційно оприлюднюються в друкованих засобах масової інформації відповідних рад, а у разі їх відсутності - у місцевих друкованих засобах масової інформації, визначених цими органами та посадовими особами, не пізніш як у десятиденний строк після їх прийняття та підписання.

Аналогічні вимоги містяться і в ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Оскільки Методика розрахунку розміру пайової участі у розвитку інфраструктури м. Новомосковська, Порядок визначення розмірів пайової участі у розвитку інфраструктури м. Новомосковська» є регуляторним актом, прийнятим органом місцевого самоврядування, рішення Новомосковської міської ради № 357 від 02 грудня 2011 року щодо затвердження Методики розрахунку розміру пайової участі у розвитку інфраструктури м. Новомосковська та внесення змін з урахуванням даної методики до рішення Новомосковської міської ради № 238 від 05.07.2011 року «Про затвердження положення про цільовий фонд «Фонд соціально-економічного розвитку міста; Порядку визначення розмірів пайової участі у розвитку інфраструктури м. Новомосковська» повинне було бути опублікованим.

Судом встановлено, що рішення Новомосковської міської ради № 357 від 02 грудня 2011 року Новомосковською міською радою не було оприлюднене у місцевих друкованих засобах масової інформації.

У відповідності до ст. 57 Конституції України, кожному гарантується право знати свої права та обов'язки Закони та інші нормативно-правові акти, що визначають права та обов'язки громадян, можуть бути доведені до відома населення у порядку, встановленому законом. Закони та інші нормативно-правові акти, що визначають права та обов'язки громадян, не доведені до відома населення в порядку, встановленому законом, є нечинними.

В зв'язку з наведеним, суд приходить до переконання, що позовні вимоги ПП «Сириус ІІІ» є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Стосовно строку звернення до суду, суд приходить до наступного.

Відповідно до вимог ст.99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст.100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Оскільки Новомосковською міською радою рішення № 357 від 02 грудня 2011 року не було оприлюднене у місцевих друкованих засобах масової інформації, суд приходить до переконання що строк звернення позивача до суду повинен обчислюватися не з часу прийняття оскаржуваного рішення (02 грудня 2011 року), а з часу, коли позивач дізнався про порушення його прав

Судом встановлено, що ПП «Сириус ІІІ» звернулося з позовом до суду 15.03.2013 року, а дізналося, фактично, про порушення своїх прав з відповіді Новомосковської міської ради (лист за № 3081 від 28.12.2012 р.) в якому остання повідомила, що розрахунок розміру пайової участі була визначений у відповідності до Методики розрахунку розміру пайової участі у розвитку інфраструктури м. Новомосковська, затвердженої рішенням Новомосковської міської ради № 357 від 02 грудня 2011 року.

В зв'язку з наведеним, суд приходить до переконання, що позивачем не пропущений строк звернення до суду.

Керуючись ст.ст. 1, 9, 11, 70, 71, 158-163 КАС України, ст.19, 57 Конституції України, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності», Законом України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Приватного підприємства «Сириус ІІІ» - задовольнити.

Визнати Методику розрахунку розміру пайової участі у розвитку інфраструктури м. Новомосковська, затверджену рішенням Новомосковської міської ради № 357 від 02 грудня 2011 року нормативно правовим актом, який не відповідає правовому акту вищої юридичної сили, а саме, Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».

Скасувати рішення Новомосковської міської ради № 357 від 02 грудня 2011 року щодо затвердження Методики розрахунку розміру пайової участі у розвитку інфраструктури м. Новомосковська та внесення змін з урахуванням даної методики до рішення Новомосковської міської ради № 238 від 05.07.2011 року «Про затвердження положення про цільовий фонд «Фонд соціально-економічного розвитку міста; Порядку визначення розмірів пайової участі у розвитку інфраструктури м. Новомосковська».

Зобов'язати Новомосковську міську раду розглянути питання щодо внесення на розгляд та затвердження Методики розрахунку розміру пайової участі у розвитку інфраструктури м. Новомосковська з урахуванням:

а). вимог ч.5 ст. 30 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» якою передбачено, що загальна кошторисна вартість будівництва об'єкта, визначається згідно з будівельними нормами, державними стандартами і правилами та не враховує витрат на придбання та виділення земельної ділянки, звільнення будівельного майданчика від будівель, споруд та інженерних мереж, влаштування внутрішніх і поза майданчикових інженерних мереж і споруд та транспортних комунікацій.

б). вимог ч 6 ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», якими визначається, що граничний розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту з урахуванням інших передбачених законом відрахувань не може перевищувати: 1). 10 відсотків загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта - для нежитлових будівель та споруд; 2) 4 відсотки загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта - для житлових будинків;

в). вимог ч.5 ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» щодо зменшення розміру величини пайової участі на суму кошторисної вартості інженерних мереж або об'єктів поза межами земельної ділянки, якщо їх будівництво передбачається технічними умовами інженерного забезпечення об'єкта.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

СУДДЯ Д.І. Городецький