ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
31 травня 2013 р. 804/7435/13-а
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Озерянської С.І., перевіривши матеріали адміністративного позову Дніпропетровської регіональної філії Державного підприємства «Укрспецзем» до начальника Управління Держземагенства у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії , -
ВСТАНОВИВ:
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Дніпропетровської регіональної філії Державного підприємства «Укрспецзем» до начальника Управління Держземагенства у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області, в якому позивач просить визнати дії посадової особи - розпорядника інформації начальника Управління Держземагенства у Дніпропетровському районіДніпропетровської області за приховування інформації і ненадання відповіді на інформаційний запит, який було зареєстровано за № 2836 від 15.05.2013 року - неправомірними; зобов'язати відповідача - суб'єкта владних повноважень розпорядника інформації начальника Управління Держземагенства у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області протягом п'яти днів надати повну обґрунтовану відповідь ДРФ ДП «Укрспецзем» на порушенні питання, які викладені у інформаційному запиті від 15.05.2013 року на адресу : 49000, м.Дніпропетровськ, пл.Леніна, 1, кім 356; стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 34 грн. 41 коп.
Пунктом 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Адміністративний позов не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України та підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Суд зазначає, що відповідно до ч. 4, 5 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Відповідно до частини 7 статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України, законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.
Відповідно до частини 3 статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України, Довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації.
Вивчивши адміністративний позов та додатки до нього, судом встановлено, що серед доданих до позовної заяви документів знаходиться ксерокопія довіреності № 038 від 28.05.2013 року підписаної та виданої виконувачем обов'язків генерального директора Державного підприємства «Укрспецзем» Божком В’ячеславом Андрійовичем на ім'я ОСОБА_2 та що в позовній заяві відсутні докази на підтвердження повноважень особи, яка видала вказану довіреність, а саме наказ про призначення на посаду генерального директора Державного підприємства «Укрспецзем». Окрім того копія довіреності не завірена ніяким чином
Оскільки позивачем при поданні даного адміністративного позову не надано належних доказів на підтвердження повноваження особи, яка підписала та подала адміністративний позов до суду, суд доходить до висновку, що позивачем не дотримано вимоги ч.5 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно пункту 3 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зокрема зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.
Так, судом встановлено, що Дніпропетровська регіональна філія Державного підприємства «Укрспецзем» звертається з позовною заявою до начальника Управління Держземагенства у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області та зазначає суду лише посаду і місце служби посадової чи службової особи відповідача.
Отже, позивач зазначив неповне найменування відповідача, а саме: начальник Управління Держземагенства у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області, не зазначивши прізвище, ім'я, по батькові відповідача.
Оскільки позивачем при поданні даного адміністративного позову не зазначено ім'я відповідача, суд доходить до висновку, що позивачем не дотримано вимоги п. 3 ч.1 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини 1 статті 108 кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України , підлягає залишенню без руху.
Недоліки позовної заяви мають бути усунені позивачем шляхом надання до суду:
- належним чином оформленого адміністративного позову з зазначенням повного ім'я (прізвище, ім'я, по батькові) відповідача;
- оригінал довіреності № 038 від 28.05.2013 року на ім'я ОСОБА_2 або належним чином завіреної її копії;
- належним чином завірену копію статуту Дніпропетровської регіональної філії Державного підприємства «Укрспецзем»;
- належним чином завірену копію наказу про призначення на посаду виконувача обов'язків генерального директора Державного підприємства «Укрспецзем» Божка В’ячеслава Андрійовича, який підписав та видав довіреність № 038 від 28.05.2013 року;
- належним чином завірену копію наказу про призначення на посаду директора Дніпропетровської регіональної філії Державного підприємства «Укрспецзем».
Для усунення недоліків судом встановлюється строк до 28 червня 2013 року.
На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 107, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ:
Позовну заяву Дніпропетровської регіональної філії Державного підприємства «Укрспецзем» до начальника Управління Держземагенства у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Позивачеві в строк до 28 червня 2013 р. усунути недоліки позовної заяви, а саме надати до суду:
- належним чином оформленого адміністративного позову з зазначенням повного ім'я (прізвище, ім'я, по батькові) відповідача;
- оригінал довіреності № 038 від 28.05.2013 року на ім'я ОСОБА_2 або належним чином завіреної її копії;
- належним чином завірену копію статуту Дніпропетровської регіональної філії Державного підприємства «Укрспецзем»;
- належним чином завірену копію наказу про призначення на посаду виконувача обов'язків генерального директора Державного підприємства «Укрспецзем» Божка В’ячеслава Андрійовича, який підписав та видав довіреність № 038 від 28.05.2013 року;
- належним чином завірену копію наказу про призначення на посаду директора Дніпропетровської регіональної філії Державного підприємства «Укрспецзем».
Роз'яснити позивачу що відповідно до пункту 1 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається заявнику, якщо він не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя С.І. Озерянська