Справа № 1211/9912/2012
Провадження № 2-а/413/19/13
У Х В А Л А
08 січня 2013 року м. Красний Луч
Суддя Краснолуцького міського суду Луганської області Самойленко Є. Ю., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Краснолуцької міської ради Луганської області, про встановлення факту недійсності рішення №55 13 сесії 6-го скликання Краснолуцької міської ради від 25.10.2011 р., -
ВСТАНОВИВ:
Позивач ОСОБА_1 12.12.2012 р. звернувся до Краснолуцького міського суду Луганської області з адміністративним позовом від 12.12.2012 р. до відповідача ОСОБА_2 міської ради Луганської області, про встановлення факту недійсності рішення №55 13 сесії 6-го скликання Краснолуцької міської ради від 25.10.2011 р., в якому він просив суд: 1. встановити факт недійсності рішення №55 13 сесії 6-го скликання Краснолуцької міської ради від 25.10.2011 р., як таке, що було прийнято після виданого йому ОСОБА_1 державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ №615289 від 10.06.2011 р.; 2. відмінити рішення №55 13 сесії 6-го скликання Краснолуцької міської ради від 25.10.2011 р. у зв’язку із його недійсністю.
Зазначена позовна заява від 12.12.2012 р., ухвалою про залишення адміністративного позову без руху від 13.12.2012 р. по справі №1211/9912/2012 (провадження №2-а/1211/368/2012), була залишена без руху, оскільки була подана з порушенням вимог ст.106 КАС України, а саме: в адміністративному позові зазначене неповне найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; в адміністративному позові не зазначена адреса електронної пошти позивача, якщо така є; в адміністративному позові зазначений процесуальний статус Краснолуцької міської ради Луганської області не у відповідності до вимог, передбачених ст.50 КАС України; в адміністративному позові не зазначені номер засобу зв’язку відповідача, адреса електронної пошти позивача, якщо такі є; в адміністративному позові зазначена невірна поштова адреса адміністративного суду, до якого подається позовна заява; в адміністративному позові зазначена невірна поштова адреса позивача; в адміністративному позові зазначена невірна поштова адреса відповідача; в адміністративному позові зазначений незрозумілий зміст позовних вимог і виклад обставин, якими він обґрунтовує свої вимоги; в адміністративному позові в переліку документів та інших матеріалів, що додаються, не зазначені певні додані до адміністративного позову документи; адміністративний позов містить підпис, який візуально неідентичний підпису, виконаному на сторінці 1 паспорту громадянина України серії ЕН №507318, виданого 30.05.2006 р. Краснолуцьким МВ УМВС України в Луганській області на ім’я ОСОБА_1, ксерокопія якого додана заявником до адміністративного позову, тобто справжність, оригінальність, дійсність, автентичність підпису викликає великий сумнів, тобто сумнів щодо того, що підпис виконаний саме позивачем ОСОБА_1; адміністративний позов не містить причин поважності пропуску заявником строку звернення до адміністративного суду; в адміністративному позові не зазначений зміст позовних вимог згідно з п.1 ч.4 ст.105 КАС України; адміністративний позов не відповідає іншим вимогам, встановленим законом.
Таким чином, ухвалою про залишення адміністративного позову без руху від 13.12.2012 р. по справі №1211/9912/2012 (провадження №2-а/1211/368/2012), адміністративний позов ОСОБА_1 до Краснолуцької міської ради Луганської області, про встановлення факту недійсності рішення №55 13 сесії 6-го скликання Краснолуцької міської ради від 25.10.2011 р., було залишено без руху, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху були зазначені недоліки позовної заяви, визначений спосіб їх усунення та був встановлений строк для усунення недоліків позову - не більше п’яти днів з дня отримання копії ухвали про залишення позову без руху. ОСОБА_1 було запропоновано: в адміністративному позові зазначити повне найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; в адміністративному позові зазначити адресу електронної пошти позивача, якщо така є; в адміністративному позові зазначити процесуальний статус Краснолуцької міської ради Луганської області у відповідності до вимог, передбачених ст.50 КАС України; в адміністративному позові зазначити номер засобу зв’язку відповідача, адресу електронної пошти позивача, якщо такі є; в адміністративному позові зазначити вірну поштову адресу адміністративного суду, до якого подається позовна заява; в адміністративному позові зазначити вірну поштову адресу позивача; в адміністративному позові зазначити вірну поштову адресу відповідача; в адміністративному позові зазначити та викласти зрозумілий зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; в адміністративному позові зазначити певні додані до позовної заяви (адміністративного позову) документи; власноруч підписати позовну заяву; навести причини поважності пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду; в адміністративному позові зазначити зміст позовних вимог згідно з п.1 ч.4 ст.105 КАС України; привести адміністративний позов у відповідність до інших вимог, встановлених законом.
У встановлений ухвалою строк недоліки позовної заяви позивачем не були усунуті у повному обсязі. Так, 08.01.2013 р. до Краснолуцького міського суду Луганської області від ОСОБА_1 надійшов адміністративний позов (від 08.01.2013 р.) до відповідача ОСОБА_2 міської ради Луганської області, про встановлення факту недійсності рішення №55 13 сесії 6-го скликання Краснолуцької міської ради від 25.10.2011 р., в якому він просить суд: 1. встановити факт недійсності рішення №55 13 сесії 6-го скликання Краснолуцької міської ради від 25.10.2011 р., як таке, що було прийнято після виданого йому ОСОБА_1 державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ №615289 від 10.06.2011 р.; 2. відмінити рішення №55 13 сесії 6-го скликання Краснолуцької міської ради від 25.10.2011 р. у зв’язку із його недійсністю.
Вивчивши адміністративний позов ОСОБА_1 від 08.01.2013 р., перевіривши додані до нього документи, з’ясувавши обставини, передбачені ст. ст.105, 106, 108 КАС України, суд дійшов до висновку про те, що ОСОБА_1 у встановлений ухвалою строк не у повному обсязі усунув недоліки позовної заяви, та адміністративний позов ОСОБА_1 від 08.01.2013 р. не відповідає вимогам, викладеним у ст.106 КАС України, а саме: в адміністративному позові зазначений процесуальний статус Краснолуцької міської ради Луганської області не у відповідності до вимог, передбачених ст.50 КАС України; в адміністративному позові зазначений незрозумілий зміст позовних вимог і виклад обставин, якими він обґрунтовує свої вимоги; адміністративний позов не містить причин поважності пропуску заявником строку звернення до адміністративного суду; в адміністративному позові не зазначений зміст позовних вимог згідно з п.1 ч.4 ст.105 КАС України.
Згідно п.1 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку було залишено без руху.
За таких обставин, позовну заяву необхідно повернути позивачу та пояснити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до суду в порядку встановленому законом.
Керуючись ст. ст.108, 165 КАС України, суддя, -
УХВАЛИВ:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Краснолуцької міської ради Луганської області, про встановлення факту недійсності рішення №55 13 сесії 6-го скликання Краснолуцької міської ради від 25.10.2011 р., повернути позивачу - ОСОБА_1, разом з усіма доданими до нього матеріалами.
Роз’яснити ОСОБА_1, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала про може бути оскаржена особою, яка подала адміністративний позов.
Судом апеляційної інстанції є Донецький апеляційний адміністративний суд, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться місцевий адміністративний суд (місцевий загальний суд як адміністративний суд), - Краснолуцький міський суд Луганської області, що ухвалив рішення (постановив ухвалу).
Ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від постанови суду повністю або частково у випадках, встановлених КАС України.
Заперечення на інші ухвали можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції - Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції - Краснолуцький міський суд Луганської області, який ухвалив оскаржуване судове рішення (постановив ухвалу). Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч.3 ст.160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.
Постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено КАС України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя: