Справа № 750/1970/13-а

Провадження № 2-а/750/267/13

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.05.2013 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова

в складі головуючого- судді Логвіної Т.В.,

при секретарі Оверчук Т.А.,

за участю позивача, представника відповідача,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов’язання провести перерахунок пенсії,

в с т а н о в и в :

25.02.2013 року позивач звернувся до суду з позовом до та просить визнати неправомірним та скасувати рішення головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо обчислення та призначення йому основної пенсії за вислугу років в розмірі 1166 грн. 32 коп. та зобов'язати головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівський області обчислити та призначити пенсію з 09 липня 2011 року «за віком» з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням, враховуючи відповідні оклади за посадою, спеціальним званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством.

          Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що йому призначена пенсія з 09.07.2011 року відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» № 2262 з порушенням частини 3 ст. 43 цього Закону, яка визначає, що пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, встановлених законодавством. Оскільки згідно довідки від 14.02.2013 року № 112 управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку УМВС України в Чернігівській області, грошове утримання позивача за останньою штатною посадою перед звільненням становить 3 776 грн. 79 коп., йому належить до нарахування пенсія з розрахунку 52 % від вказаного грошового забезпечення, але відповідач неправомірно нарахував йому пенсію в нижчому розмірі ніж передбачено Законом.

          Позивач в судовому засіданні позов підтримав та просив задовольнити.

          Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав.

          Суд, заслухавши пояснення та дослідивши матеріали справи прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

          В судовому засіданні встановлено, що згідно наказу начальника УМВС України в Чернігівській області від 07.07.2011 року №135 о/с позивача звільнено зі служби в ОВС України з посади старшого інженера технічного захисту інформації відділу документального забезпечення та режиму УМВС України в Чернігівській області в запас Збройних Сил України за пунктом 64 «а» (за віком) згідно Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України.

Позивач набув право на пенсію за вислугу років з 09.07.2011 року, пенсію йому було призначено відповідно до Закону України № 2262 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».

          Згідно довідки від 14.02.2013 року № 112 управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку УМВС України в Чернігівській області, грошове утримання позивача за останньою штатною посадою на день звільнення становило 3 776 грн. 79 коп., враховуючи оклад за посадою, спеціальним званням, доплату за вислугу років, доплату за роботу в умовах режимних обстежень, надбавку за виконання особливо важливих завдань, щомісячну премію.

          З матеріалів справи вбачається, що позивач, не погоджуючись з розміром призначеної йому пенсії, звертався до відповідача із заявою про її перерахунок, але отримав письмову відмову відповідача, в якій той посилався на правомірність своїх дій щодо призначення пенсії позивачу.

          Відповідно до ч. 3 ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, встановлених законодавством.

          Згідно ст. 1-1 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» зміна умов і норм пенсійного забезпечення осіб, які мають право на пенсію за цим законом, здійснюється виключно шляхом внесення змін до цього закону та Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Розрахунок відповідача щодо розміру призначеної пенсії позивачу суперечить зазначеним положенням законів, а також ст. 17 Конституції України, відповідно до якої держава забезпечує соціальний захист громадян України, які перебувають на службі у Збройних Силах України та в інших військових формуваннях, а також членів їх сімей, та ст. 2 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», згідно якої ніхто не в праві обмежувати військовослужбовців та членів їх сімей у правах і свободах, визначених законодавством України.

          Стаття 22 Конституції України закріплює положення про те, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав та свобод.

          Таким чином, суд дійшов висновку, що бездіяльність відповідача щодо не проведення перерахунку пенсії за вислугу років ОСОБА_1 є протиправною та позов про зобов’язання відповідача обчислити та призначити позивачу пенсію за вислугу років з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, встановлених законодавством підлягає задоволенню.

          Керуючись ст.ст. 17 – 20, 158 – 163, 185, 186 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в :

          Позов задовольнити.

          Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо непроведення перерахунку пенсії за вислугу років ОСОБА_1.

Зобов’язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області обчислити та призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугу років з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням, враховуючи відповідні оклади за посадою, спеціальним званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, встановлених законодавством, з 25.08.2012 року, а також сплатити заборгованість за відрахуванням вже сплаченої суми.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення в порядку ч. 1 та 2 статті 186 КАС України.

Суддя: