Справа № 209/1079/13-ц
Провадження № 2-о/209/30/13
РІШЕННЯ
іменем України
"30" квітня 2013 р. Дніпровський районний суд м. Дніпродзержинська
Дніпропетровської області
у складі:
головуючого судді Ковальової А.Б.
при секретарі Золотих Л.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу в порядку окремого провадження за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа – Галузевий Державний архів Міністерства оборони України про встановлення факту, що має юридичне значення, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою в порядку окремого провадження про встановлення факту, що має юридичне значення, посилаючись на те, що він в період з 03 травня 1986 року по 18 травня 1986 року, будучи молодшим сержантом військової частини № 18576 радянської армії СРСР, виконував урядове завдання з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в зоні, і отримав дозу опромінювання у 36 рентген, в зв’язку із чим в період з 09 травня 1986 року по 15 травня 1986 року проходив щоденне обстеження у 408 окружному військовому ордена ОСОБА_2 шпиталі. 16 травня 1991 року Заводським районним військовим комісаріатом м. Дніпродзержинська йому було видано безстрокове посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в 1986 році. В подальшому 01 червня 1993 року видане нове посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в 1986 році ( категорія 2) , в якому було зазначено, що він має право на пільги і компенсації, встановлені Законом УРСР «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» для осіб, які брали участь в роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986-1987 роках, в тому числі і на призначення пенсії із зменшенням пенсійного віку на 10 років. По досягненню пенсійного віку, що надає йому право на призначення пенсії, а саме 12 лютого 2013 року він звернувся з відповідною заявою до Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська, але ОСОБА_3 Пенсійного фонду відмовило йому в призначенні пенсії згідно з Законами України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», посилаючись на те, що згідно архівної довідки Галузевого державного архіву міністерства оборони України № 85653 від 28 вересня 2012 року по архівним документам військової частини № 18756 участь у ліквідації наслідків аварі на Чорнобильській АЕС в 1986 році приймав ОСОБА_4, при тому, що в перевірених наказах командира військової частини № 18576 за період з 03 травня по 08 травня 1986 року прибуття ОСОБА_1 не виявлено. Вважає, що внаслідок допущеної помилки щодо його імені в зазначеній вище архівній довідці, яка складена та видана на підставі архівних документів військової частини № 18576 ( наказах командира), він позбавлений можливості одержати або відновити документ, який посвідчує факт виконання ним робіт з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і його перебування в зоні № 3 (зоні відчуження) в тому числі й на особливо небезпечних дільницях району смт. Прип’ять в період з 08 по 10 травня 1986 року, не зважаючи на те, що він має посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії (категорія 2), і встановлення факту його участі у роботах з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС потрібно для призначення йому пенсії на пільгових умовах. А тому просить суд встановити факт його безпосередньої участі у виконанні робіт з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і факт його перебування в зоні № 3 (зоні відчуження) в тому числі й на особливо небезпечних дільницях району смт. Прип’ять в період з 08 по 10 травня 1986 року.
Представник заявника ОСОБА_5 в судове засідання не з’явився, але надав суду заяву з клопотанням про розгляд справи за його відсутності, заяву підтримав у повному обсязі, просить ухвалити рішення про задоволення позову.
Представник заінтересованої особи – в судове засідання не з’явився, про дату, місце та час судового розгляду справи повідомлений належним чином згідно вимог ст. ст. 74, 76 ЦПК України.
До судового розгляду справи директор Галузевого державного архіву Міністерства оборони України ОСОБА_6 надав суду заяву з клопотанням про розгляд справи за відсутності їх представника та надав письмові пояснення щодо заяви, в яких зазначив, що Галузевим державним архівом Міністерства оборони України за вих..№ 51/1/12808 від 05 жовтня 2000 року була виконана довідка на ОСОБА_4 (так в тексті) Михайловича по документам військової частини 18576 та дублікат довідки від 28 вересня 2012 року за № 85653. Після отримання копії заяви ОСОБА_1, поданої до Дніпровського районного суду, довідка була переглянута, повторно опрацьовані накази командира військової частини 18576 по стройовій частині за травень 1986 року, за результатами якого виявлено, що дійсно з 09 травня 1986 року ( наказ № 12) ОСОБА_1 був направлений у 408 окружний військовий шпиталь. При виконанні довідки виконавець, знайшовши інформацію в параграфі 1 наказу 12, зарахував виїзд ОСОБА_1 до м. Прип’ять 09 травня, посилаючись на те, що ОСОБА_1 був у списках у наказі № 11, і далі пошук інформації по наказу № 12 не здійснював, така ж ситуація із наказом № 13 ( виїзд ОСОБА_1 у м. Прип’ять 10 травня). У наказі 13 визначена кількість особового складу 189 чоловік, що відповідає кількості особового складу, який зазначений у списках на виїзди 8,9 та 10 травня). Наказом № 21 із списків особового складу військової частини 18576 був виключений ОСОБА_4. В зв’язку з неоднозначністю інформації, що наведена у наказах, архівіст не звернув уваги на факт відправлення у шпиталь ОСОБА_1 (поганий стан документів, затертий текст). Тому вони направляють на адресу суду нову довідку на ОСОБА_1 та фотокопії витягів з наказів командира військової частини 18576 №№ 11, 12, 13, 21 щодо ОСОБА_1
Суд вважає можливим розглянути справу за відсутності представника заявника та представника заінтересованої особи на підставі ч.2 ст.158 ЦПК України, відповідно до якої особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.
Судом досліджені такі докази по справі:
- копія паспорту заявника на підтвердження його особи громадянина України (а.с. 9-10);
- відповідь ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська від 12 лютого 2013 року ( а.с. 11), яким підтверджується факт відмови заявнику в призначенні пенсії відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС»;
- архівна довідка від 28 вересня 2012 року Галузевого державного архіву Міністерства оборони України (а.с. 12), яким підтверджується факт видачі довідки заявнику на ім’я ОСОБА_4;
- картка обліку доз опромінювання ОСОБА_1 (а.с. 14), якою підтверджується факт отримання заявником опромінювання в розмірі 36 рентген;
- довідка 408 окружного військового шпиталю (а.с. 15), якою підтверджується факт перебування ОСОБА_1 в шпиталі на обстеженні з 09 травня по 15 травня 1986 року в зв’язку з роботою в зоні підвищеного опромінювання;
- посвідчення учасника ліквідації наслідків на Чорнобильській АЕС (а.с. 16, 17), яким підтверджується факт надання ОСОБА_1 статусу учасника ліквідації наслідків на Чорнобильській АЕС 2 категорії;
- військовий квиток (а.с. 18-22), яким підтверджується факт виконання ОСОБА_1 в період з 03 травня по 18 травня 1986 року урядового завдання по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в зоні № 3 та отримання ним при ліквідації аварії дози опромінювання в 36 рентген;
- накази командира військової частини 18576 № 11, 12, 13, 21 ( а.с. 35), яким підтверджується факт участі заявника у виконанні робіт в зоні підвищеного опромінювання в районі смт. Прип’ять 08 травня 1986 року, і направлення його 09 травня 1986 року до 408 окружного військового шпиталю для обстеження в зв’язку з отриманням ним дози опромінювання в 36 рентген та факт виключення 18 травня 1986 року заявника із списків особового складу військової частини;
- архівна довідка № 24007 від 08 квітня 2013 року Галузевого державного архіву Міністерства оборони України (а.с. 39), якою підтверджується факт участі ОСОБА_1 в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в період з 03 травня 1986 року по 18 травня 1986 року і отримання ним дози опромінювання в 36 рентген і факт визнання раніше виданої довідки від 05 жовтня 2000 року недійсною.
Вивчивши письмові докази та матеріали справи, з’ясувавши обставини та дослідивши їх доказами, суд вважає, що заява задоволенню підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
У судовому засіданні судом встановлені такі обставини та відповідні до них правовідносини.
Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 12 лютого 2013 року звернувся до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська для призначення пенсії на пільгових умовах із зменшенням пенсійного віку, встановленого ст. 26 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», згідно ст. 55 якого учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які працювали в зоні відчуження з моменту аварії і до 1 липня 1986 року незалежно від кількості робочих днів мають право на призначення пенсії із зменшенням пенсійного віку на 10 років.
На підтвердження свого права на призначення пенсії на пільгових умовах заявником було надано посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в 1986 році серії А № 043527 (категорія 2), видане 01 червня 1993 року представником Президента України в Дніпропетровській області, в якому зазначено, що він має право на пільги та компенсації, встановлені Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» для осіб, які брали участь в роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в 1986- 1987 роках.
ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська заявнику було відмовлено в призначенні пенсії із зниженням пенсійного віку на 10 років, оскільки з Міністерства оборони України надійшла довідка від 28 вересня 2012 р. № 85653 на ОСОБА_4, як значиться у наказах командира військової частини № 18576, у складі якої ОСОБА_1 проходив службу по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, і в зв’язку з невідповідністю імені заявника імені особи, що зазначена в довідці, призначити заявнику пенсію відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» немає законних підстав.
Але в судовому засіданні на підставі досліджених доказів: військового квитка, посвідчення учасника ліквідації наслідників на Чорнобильській АЕС, а також наказів командира військової частини 18576 №№ 11,12, 13, 21 та нової архівної довідки № 24007 від 08 квітня 2013 року, що направлені на адресу суду Галузевим державним архівом Міністерства оборони України, судом встановлено, що ОСОБА_1 дійсно приймав участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в період з 03 травня 1986 року по 18 травня 1986 року та отримав дозу опромінювання 36 рентген. Крім цього, довідка Галузевого державного архіву Міністерства оборони за вих.. 51/1/12808 від 05 жовтня 2000 року на ОСОБА_4, дублікат якої був направлений до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська, визнана недійсною.
А тому ОСОБА_1 правомірно звернувся до суду для встановлення факту його безпосередньої участі, як військовослужбовця, у виконанні робіт з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС й перебування його в зоні № 3, яка є зоною відчуження, в тому числі й на особливо небезпечних дільницях району смт. Прип’ять в період 08 травня – 10 травня 1986 року, що потрібно йому для призначення пенсії згідно зі ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» зі зниження пенсійного віку.
Суд вважає встановленим наявність фактів, якими обґрунтовуються вимоги заявників, з таких мотивів.
Згідно зі ст. 57 ЦПК України докази встановлюються на підставі... пояснень сторін, показань свідків, письмових доказів...
Відповідно до ч.2 п.5 ст. 234 суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Згідно ст. 256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Керуючись ст. ст. 10, 11, 209, 212, 214, 215 234, 256, 259 ЦПК України, суд, -
ВИРІШИВ:
Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа – Галузевий Державний архів Міністерства оборони України про встановлення факту, що має юридичне значення – задовольнити.
Встановити факт безпосередньої участі ОСОБА_1 (військовослужбовця – молодшого сержанта військової частини № 18576 радянської армії СРСР) в період з 03 травня 1986 року по 18 травня 1986 року, у виконанні робіт з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і факт його перебування в зоні № 3, яка є зоною відчуження, в тому числі й на особливо небезпечних дільницях району смт. Прип’ять в період з 08 травня по 10 травня 1986 року.
Рішення може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги до Апеляційного суду Дніпропетровської області через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя А.Б. Ковальова