Справа №2а-150/2007року
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 грудня 2007 року м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області
в складі: головуючої - судді Перегінець Л.В.
секретаря Кантурак Н.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Івано-Франківську адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Івано-Франківську про стягнення заборгованості та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії з врахуванням 1% мінімальної пенсії за віком суд, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного Фонду України в м. Івано-Франківську про стягнення заборгованості та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії.
В судовому засіданні позивач заявлені позовні вимоги підтримав, суду пояснив, що у 1990 році вийшов на пенсію із загальним стажем роботи 40 років. Колгоспна рада соціального забезпечення колгоспу ім. Чкалова Ширяєвського району Одеської області своїм рішенням від 26.07.95р. підтвердила йому 10 років трудового стажу- час роботи в колгоспі з 01.04.1950 року по 01.01.1960 року. Даний період позивач письмово просив відповідача зарахувати до трудового стажу, внаслідок чого збільшилася б його пенсія. Проте останній безпідставно не провів такого зарахування, а навпаки своїм протоколом комісії відмовив. Таку відмову вважає неправомірною. Крім того, відповідачем неправильно нараховується надбавка за стаж роботи, а згідно ст.19 Закону України «Про пенсійне забезпечення» така надбавка має становити не менше 1% мінімальної пенсії. Просив позов задоволити.
Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала, вказала, що даний позов є безпідставним та таким, що не ґрунтується на вимогах законодавства та підлягає відхиленню з підстав викладених в запереченні на позов.
Суду пояснила, що позивач звертався до управління із заявою для вирішення питання проведення перерахунку пенсії з врахуванням до страхового стажу періоду роботи в колгоспі ім. Чкалова Ширяєвського району Одеської області. Рішенням комісії для розгляду питань, пов'язаних з призначенням та виплатою пенсій при управлінні Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську (протокол №13 від 20.09.2005 року) ОСОБА_1 відмовлено в перерахунку пенсії по стажу роботи, оскільки згідно матеріалів пенсійної справи до стажу роботи зараховано періоди роботи, який становить 36 років 6 місяців і 15 днів.
Крім того, вказала, що відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за кожний рік повного трудового стажу понад 25 років чоловікам і 20 років жінкам пенсія за віком збільшується на 1 % розміру пенсії, обчисленої відповідно до ст. 27 даного Закону, але не більше ніж 1 % мінімального розміру пенсії за віком. Основний розмір пенсії за віком ОСОБА_1, який визначений відповідно до ст.. 37 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» виходячи із загального стажу роботи та скоригованого заробітку (доходу) для розрахунку пенсії 509, 49 грн. становить 185, 96 грн. І звідси, відповідно, доплата за понад нормований стаж роботи за 11 років становить 20, 46 грн. Просить в позові відмовити.
Вислухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що в задоволенні позову слід відмовити виходячи із наступного.
Судом встановлено, що протоколом Колгоспної ради соціального забезпечення колгоспу ім. Чкалова Ново-Єлизаветівської сільської ради, Ширяєвського району, Одеської області від 26.07.95р. згідно заяви самого ОСОБА_1, який попереджений про відповідальність за неправдиві покази, він з підтвердженням показів свідків показав, що працював в колгоспі з
01.04.1950 року по 01.01.1960 року . На підставі цих заяв рада вирішила вважати встановленим зазначений час роботи в колгоспі (протокол від 26.07.95р. арк.с.4).
13.07.05р. позивач звернувся до відповідача із заявою про зарахування йому до трудового стажу часу роботи в зазначеному колгоспі та про проведення відповідного перерахунку.
Розглянувши заяву позивача 20.09.05р. комісія відповідача з розгляду питань , пов"язаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсії згідно протоколу № 13 відмовила в такому зарахуванні та відповідно, перерахунку пенсії.
Як вбачається зі змісту позову, позивач вважає, що його право було порушено внаслідок незарахування спірного періоду до трудового стажу, що вплинуло на розмір пенсійного забезпечення та непроведения збільшення пенсії згідно ст.19 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на 1 % мінімального розміру пенсії за віком.
Згідно ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за кожний рік повного трудового стажу понад 25 років чоловікам і 20 років жінкам пенсія за віком збільшується на 1 % розміру пенсії, обчисленої відповідно до ст.27 даного Закону, але не більше ніж 1 % мінімального розміру пенсії за віком.
Як вбачається з пояснення відповідача, матеріалів оглянутої в судовому засіданні пенсійної справи ОСОБА_1, йому проводиться збільшення до пенсії на зазначений 1%. Виходячи із загального стажу роботи та скоригованого заробітку (доходу) для розрахунку пенсії 509, 49 грн. становить 185, 96 грн. І звідси, відповідно, доплата за понад нормований стаж роботи за 11 років становить 20, 46 грн. Зазначене позивачем не спросовано та доказів, які підтверджують зворотнє, не подано.
Відповідно до ч.1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, тому дану вимогу про зобов'язання відповідача провести нарахування до пенсії за стаж понад 25 років на 1% слід вважати безпідставною.
Щодо не зарахування до трудового стажу часу роботи в колгоспі, слід зазначити, що як вбачається із трудової книжки позивача, яку було оглянуто в судовому засіданні, запис про роботу в колгоспі ім. Чкалова Ново-Єлизаветівської сільської ради, Ширяєвського району, Одеської області відсутній. Пред'явлений відповідачу протокол від 26.07.1995 року не можна вважати належним доказом такої обставини, оскільки враховуючи наявні в пенсійній справі та трудовій книжці дані про роботу позивача, зазначений період роботи в колгоспі не співставляється з наведеними даними зазначених документів, оскільки періоди роботи необгрунтовано накладються в часі. Крім того, за змістом самого протоколу , він сформований як рішення ради на підставі показів самого заявника та свідків, без будь-якого документального підтвердження чи посилання на такі. Інших доказів які б достовірно підтверджували наведену обставину, позивачем не представлено. З таких підстав, суд вважає, що в задоволенні позову ОСОБА_1 слід відмовити за безпідставністю заявлених вимог.
На підставі викладеного, ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» керуючись ч.1ст.71, ст.ст. 11, 158, 159, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, -
ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Івано-Франківську про стягнення заборгованості в сумі 392 грн. та зобов'язання нарахувати за стаж роботи понад 25 років не менше 1% мінімальної пенсії за кожен рік роботи - відмовити.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається до Львівського апеляційного адміністративного суду (адреса: м. Львів, вул. Чоловського, 2) через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.