ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 серпня 2008 року Справа №2а-13/08
Львівський окружний адміністративний суд в складі судді Брильовського Р.М.
при секретарі судового засідання Лемеха Л.Я.
у відкритому судовому засіданніу м.Львові
розглянуши справу за позовомЛьвівського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів
доміського комунального підприємства “Новояворівськтеплокомуненерго”
простягнення штрафних санкцій
з участю представників:
від позивача –Горбань М.І. (дов.№01-7/25-42 від 14.01.08)
від відповідача – не зявився
В С Т А Н О В И В :
що Львівське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом про стягнення з міського комунального підприємства “Новояворівськтеплокомуненерго” 4934,64 грн. штрафних санкцій за невиконання нормативу робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів на 2007 рік.
Позовні вимоги мотивовані, зокрема, нормами ст.ст. 19, 20 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 08.07.2008 провадження в адміністративній справі відкрито, призначено судовий розгляд справи на 29.07.08.
29.07.08 відповідач в судове засідання не з‘явився, вимоги суду викладені в ухвалі від 08.07.2008 року не виконав, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, підтвердженням чого є повідомлення про вручення поштового відправлення за №3523579, у відповідності до вимог ст.128 КАС України розгляд справи відкладено.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 29.07.2008 відкладено судовий розгляд справи на 27.08.08.
Відповідач в судове засідання не з‘явився, вимоги суду викладені в ухвалі від 29.07.2008 року не виконав, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, підтвердженням чого є повідомлення про вручення поштового відправлення за №3594476, а тому справа у відповідності до вимог ст.128 КАС України розглядається за відсутності відповідача.
Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав з наведених вище міркувань.
Заслухавши представника позивача, дослідивши наявні докази, вивчивши матеріали справи, окружний адміністративний суд виходив з наступного.
Відповідно до ч.1 ст. 19 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця.
Зі звіту МКП “Нововорівськтеплокомуненрго про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2007 рік вбачається, що середньооблікова чисельність штатних працівників облікового складу відповідача становить у цьому році 8 осіб (рядок 01), з них: інвалідів (штатних працівників, яким за висновками МСЕК встановлена інвалідність) не влаштовано (рядок 02). Чисельність інвалідів – штатних працівників, які повинні працювати на робочих місцях, створених відповідно до 4-х відсоткового нормативу – 1 особа.
Відповідно до ч.1 ст. 20 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”, підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим статтею 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, фізичної особи, яка використовує найману працю, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом.
Розрахунком заборгованості по платежу до Львівського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів за нестворені робочі місця для працевлаштування інвалідів за 2007 рік визначено суму штрафних санкцій в розмірі 4934,64 грн.
За наведених обставин, адміністративний суд вважає, що позов підставний і обґрунтований, а тому підлягає до задоволення.
Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог ст.94 КАС України, зокрема, частин 2 та 3, судові витрати у формі судового збору, з відповідача не належить стягувати.
Керуючись ст.ст. 19, 20 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”, ст.ст. 51, 71, 86, 94, 158, 160, 163, 167, 258 КАС України, суд -
П О С Т А Н О В И В:
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з міського комунального підприємства “Новояворівськтеплокомуненерго”, що знаходиться за адресою: 81053, Львівська область, Яворівський район, м.Новояворівськ, вул.Мазепи, 9 на користь Львівського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, що знаходиться за адресою: м.Львів, пл.Маланюка, 6, (код ЗКПО 23949066) 4934,64 грн. штрафних санкцій за невиконання нормативу робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів на 2007 рік.
3. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.
4. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Р.М.Брильовський