ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
ПРО ВІДМОВУ У ВІДКРИТТІ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ
29.11.06 р. Справа № 21/38-109
Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю “Аура” м. Авдіївка до відповідачів: 1) Державної виконавчої служби у містах Кіровське та Жданівка
2) державного виконавця Державної виконавчої служби у містах Кіровське та Жданівка - Тимофєєвої Ярослави Степанівни
3) начальника Державної виконавчої служби у містах Кіровське та Жданівка - Лотоцької Ірини Анатоліївни
про скасування постанови, визнання дій посадових осіб протиправними та зобов’язання вчинити дії
Суддя Матюхін В.І.
ТОВ “Аура” звернулося до господарського суду як окружного адміністративного суду з позовом до Державної виконавчої служби у містах Кіровське та Жданівка (ДВС), державного виконавця ДВС Тимофєєвої Ярослави Степанівни та начальника ДВС Лотоцької Ірини Анатоліївни про:
- визнання протиправними дії державного виконавця та начальника ДВС;
- визнання постанови “Про закінчення виконавчого провадження” від 27.03.06р. незаконною та зобов’язання ДВС її скасувати.
Суд повертає адміністративний позов, оскільки справа не підсудна господарському суду Донецької області як окружному адміністративному суду.
Згідно п.6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (КАС) до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України (ГПК) 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ст.12 ГПК господарським судам підвідомчі справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів та з інших підстав, а також у спорах про визнання недійсними актів з підстав, зазначених у законодавстві.
Згідно ч.1 ст.181 КАС учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Статтею 1212 ГПК встановлено, що скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів розглядаються господарським судом, тобто господарським судом, який прийняв судовий акт і в рамках справи, по якій видано виконавчий документ.
Згідно ст.85 Закону України „Про виконавче провадження” у виконавчому провадженні на дії (бездіяльність) державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби по виконанню рішення або відмову у здійсненні передбачених цим Законом дій стягувачем чи боржником може бути подана скарга до начальника відповідного органу державної виконавчої служби, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або до суду. Скарга у виконавчому провадженні по виконанню судових рішень на дії (бездіяльність) державного виконавця або начальника органу державної виконавчої служби подається до суду, який видав виконавчий документ. Скарги по виконанню інших рішень подаються до суду за місцем знаходження відповідного органу державної виконавчої служби, крім скарг на дії (бездіяльність) державних виконавців та посадових осіб Департаменту державної виконавчої служби та державної виконавчої служби Автономної Республіки Крим, областей та міст Києва і Севастополя, які подаються до апеляційного суду за місцем знаходження відповідного органу державної виконавчої служби.
Господарським судам України ніколи не були підвідомчі справи про визнання постанов ДВС і протиправними дій посадових осіб ДВС поза межами розглянутих справ, по яким був виданий виконавчий документ.
На підставі наведеного та керуючись ст.12, ст.1212 ГПК України, ст.85 Закону України „Про виконавче провадження”, ст.ст. 2, 3, 17, ч.2 ст.18, ст.50, п.6 ч.3 ст.108, ч.1 ст.181, п.6 Прикінцевих та перехідних положень КАС України, господарський суд як окружний адміністративний суд, -
У Х В А Л И В:
Повернути позовну заяву за адміністративним позовом ТОВ “Аура” до Державної виконавчої служби у містах Кіровське та Жданівка, державного виконавця ДВС Тимофєєвої Ярослави Степанівни та начальника ДВС Лотоцької Ірини Анатоліївни про визнання протиправними дії державного виконавця і начальника ДВС, визнання постанови “Про закінчення виконавчого провадження” від 27.03.06р. незаконною та зобов’язання ДВС її скасувати у зв’язку з тим, що дана справа не підсудна господарському суду Донецької області як окружному адміністративному суду.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження ухвали суду протягом п’яти днів з дня отримання сторонами копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне скарження.
Додаток :
- позовна заява з додатками на 10 - ти аркушах, квитанція від 24.11.06р. про сплату державного мита у розмірі 3,40грн. та конверт.
Суддя Матюхін В.І.
Надруковано примірників:
1 - господарському суду; 1 – позивачу.
Виконала: секретар с/з Ю.О. Шабан
Тел: 381-91-18