Справа № 2014/3603/2012
Провадження № 2-а/2014/190/2012
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18.05.2013 року Суддя Зміївського районного суду Харківської області Бібік О.В., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 до відділу Державної виконавчої служби Зміївського районного управління юстиції Харківської області, третя особа управління Пенсійного фонду України у Зміївському районі Харківської області про зобов»язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
05 вересня 2012 року ОСОБА_1 звернулася до Зміївського районного суду Харківської області з адміністративним позовом, в якому просила визнати бездіяльність ВДВС Зміївського РУЮ Харківської області з питання видання постанови про повернення виконавчого документу від 30.08.2012 року ВП № 33175232 на виконання постанови Зміївського районного суду Харківської області від 28.05.2009 року № 2-а-178/09; зобов'язати ВДВС Зміївського РУЮ Харківської області негайно відмінити постанову про повернення виконавчого документу від 30.08.2012 року ВП № 33175232 державного виконавця ВДВС Зміївського РУЮ Харківської області Пономарьової А.О.; зобов'язати ВДВС Зміївського РУЮ Харківської області прийняти до виконання оригінал виконавчого листа № 2-а-178/09 від 28.05.2009 року за постановою Зміївського районного суду Харківської області від 28.05.2009 року № 2-а-178/09 та видати постанову про відкриття виконавчого провадження та розпочати всі виконавчі дії, які передбачені у даному випадку нормами діючого законодавства в Україні.
08 квітня 2013 року ОСОБА_1 надала суду уточнену позовну заяву, в якій просила скасувати постанову про повернення виконавчого документу від 30.08.2012 року ВП № 33175232 державного виконавця ВДВС Зміївського РУЮ Харківської області Пономарьової А.О.; зобов'язати ВДВС Зміївського РУЮ Харківської області вчинити дії щодо відновлення виконавчого провадження за виконавчим листом № 2-а-178/09 від 28.05.2009 року за постановою Зміївського районного суду Харківської області від 28.05.2009 року № 2-а-178/09.
В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначила, що згідно постанови Зміївського районного суду Харківської області №2-а-178 /09 від 28.05.2009 року їй встановлена з 22 травня 2008 року пенсія в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткова пенсія в розмірі 75 % мінімальних пенсій за віком, розраховуючи встановленої мінімальної пенсії за віком в розмірі, встановленому ч. І ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», діючого на момент нарахування пенсії з 22 травня 2008 року.
Звернення у травні 2012 року до УПФУ у Зміївському районі Харківської області із заявами підтвердило факт наявності оригіналу виконавчого листа № 2-а-178/09 від 28.05.2009 року в матеріалах особистої пенсійної справи НОМЕР_1 у даному пенсійному фонді.
19.06.2012 року оригінал виконавчого листа № 2-а-178/09 від 28.05.2009 року був представником за письмовою заявою забраний із матеріалів моєї особистої пенсійної справи НОМЕР_1 в УПФУ у Зміївському районі Харківської області та зданий за письмовою заявою до ВДВС Зміївського РУЮ Харківської області, для початку процедури примусового виконання вищевказаного рішення суду.
04.09.2012 року вона отримала рекомендований лист від начальника ВДВС Зміївського РУЮ Харківської області, у якому знаходився оригінал виконавчого листа № 2-а-178/09 від 28.05.2009 року та постанова державного виконавця ВДВС Зміївського РУЮ Харківської області Пономарьової Анжели Олександрівни від 30.08.2012 року про повернення виконавчого документу стягувачеві ВП № 33175232.
Згідно із імперативом тексту даної постанови від 30.08.2012 року від державного виконавця ВДВС Зміївського РУЮ Харківської області Пономарьової А.О. вона відноситься до категорії населення у відповідності до Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
Також, державним виконавцем ВДВС Зміївського РУЮ Харківської області вказується у постанові посилання на лист від УПФУ у Зміївському районі Харківської області № 6039-13/09 від 27.06.2012 року, згідно із яким рішення суду № 2-а-178/09 від 28.05.2009 року було виконано.
Також, у постанові вказується про те, що борг по перерахунку, який включено до виплатних відомостей, буде виплачено за умови бюджетного фінансування, про строки виконання цих умов (дата, місяць, рік, століття, тощо) нічого у постанові не вказано.
Управління Пенсійного фонду України в Зміївському районі Харківської області з листопада 2011 року змінило порядок нарахування та виплати належних їй як інваліду ЧАЕС II групи безстроково, ліквідатору 1 категорії, пенсій, мотивуючі це змінами в пенсійному законодавстві України.
На її особисті звернення до УПФ вона отримує відповідь, що пенсії, які їй сплачувалися до листопада 2011 року, були соціальними виплатами за рахунок бюджету України, і в зв'язку з прийняттям змін до бюджету України 2011 року, прийняттям бюджету України 2012 року, ці виплати приведені в відповідність до постанов Кабінету Міністрів України, прийнятих на виконання цього бюджету. Як стверджує УПФ, воно нараховує належні їй пенсії в відшкодування фактично завданих їй збитків.
Вважає такі дії протиправними, оскільки ними порушено її право на відшкодування за рахунок держави матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, її посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень під час аварії на Чорнобильській АЕС і її ліквідації в 1986- і 990 роках.
Це право надано їй статтею 56 Конституції України і гарантовано статтею 64 Конституції, відповідно до якої воно не може бути обмеженим навіть в умовах воєнного та надзвичайного стану. Отже, законом про бюджет України, іншим законом взагалі, не може бути обмежений обсяг відповідальності держави в деліктних правовідносинах, так як положення статті 56 конституції України є нормою прямої дії.
Позиція УПФУ у Зміївському районі Харківської області, яка вказана в письмовій відповіді до ВДВС Зміївського РУЮ Харківської області від 27.06.2012 року № 6039-13/09 - є незаконною, так як Україна в статті 13 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (надалі - Закон) визнала свою відповідальність переді нею за пошкодження її здоров'я, втрату працездатності в період її роботи по ліквідації аварії на ЧАЕС і зобов'язалася відшкодувати цю завдану їй шкоду в повному обсязі.
УПФ України впевнено рахує, що в нього, як центрального органу виконавчої влади, на який покладено обов'язок (Указ Президента України від 6 квітня 2011 року № 384/2011 про затвердження Положення про Пенсійний фонд України) забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій (ч. З Положення), для чого УПФ зобов'язано «забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання та інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України та інших джерел, визначених законодавством (п. 5 ч. 4 Положення), відсутній обов'язок виконувати вимоги Закону.
Їй, як особі постраждалій з вини держави від ядерного делікту, належить право на компенсацію загальних збитків, фактичних збитків, майбутніх втрат і відсотків.
УПФУ у Зміївському районі Харківської області у своїх письмових відповідях намагається своєрідним чином пояснити поведінку невиконання рішення суду № 2-а-178/09 від 28.05.2009 року, а у випадку із наданням листа № 6039 -13/09 від 27.06.2012 року до ВДВС Зміївського РУЮ Харківської області, було надано взагалі хибна та нікчемна відповідь до ВДВС Зміївського РУЮ Харківської області, що, начебто, виконавчий лист № 2-а-176/09 від 28.05.2009 року за постановою Зміївського районного суду Харківської області належно виконано, що не відповідає дійсності.
Загальні збитки у стані її здоров'я на даний час, в головному, складаються з виплат за біль і страждання, пережиті нею, як в час ліквідації аварії, так і зараз, коли її здоров'я постійно щоденно значно погіршується. Так як завдана шкода є пролонгованою, ці виплати мають носити саме та тільки щомісячний характер. Іншими складовими загальних збитків є: втрати на ринку праці, викликані отриманими травмами, компенсація за втрату улюбленої роботи, компенсація за втрати й зміну способу життя в порівнянні з тим способом життя, який вела до одержання ядерної травми від іонізуючого випромінювання.
Фактичні збитки, обумовлені особливими обставинами справи, в головному складають втрату заробітку, як минулого так і майбутнього періодів, та інші видатки, понесені в результаті нещасного випадку.
Майбутні втрати мають багато складових, тут і динаміка її професійного зросту, унеможливлення її прагнення поліпшити професійну освіту, й можливості займатися іншими видами діяльності, які приносять прибуток та певне натхнення та задоволення від реалізації її професійного, інтелектуального, людського потенціалу .
Також у всьому світі в разі деліктних виплат від джерел підвищеної небезпеки, яким є ядерний інцидент, проводиться компенсація - процентної надбавки на певну частину компенсації. Розмір процентної ставки й період часу, за який оплачуються відсотки, різні залежно від виду збитків. Відсоток на фактичні збитки додається з дати нещасного випадку.
Зараз УПФУ у Зміївському районі Харківської області не виконуючи рішення суду надало фактично недостовірну інформацію в листі від 27.06.2012 року № 6039-13/09 до ВДВС Зміївського РУЮ Харківської області, і як наслідок вищевикладеного державним виконавцем ВДВС Зміївського РУЮ Харківської області Пономарьовою А.О. 30.08.2012 року було видано незаконну постанову про повернення виконавчого документу.
Від представника відповідача - начальника відділу Державної виконавчої служби Зміївського районного управління юстиції Харківської області Панова О.М. 17 травня 2013 року до канцелярії суду надійшли заперечення на позовну заяву, в яких зазначив, що на виконанні у відділі ДВС Зміївського РУЮ у Харківській області перебував виконавчий лист № 2-а-178/09, виданий 19 січня 2010 року Зміївським районним судом Харківської області про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1, встановивши основну щомісячну пенсію у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії у розмірі 75 відсотків мінімальної пенсії за віком, розраховуючи з встановленої мінімальної пенсії за віком у розмірі, встановленому ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», діючого на момент нарахування пенсії з 22 травня 2008 року. Виконавчий документ надійшов на виконання 19.06.2012 року. 22.06.2012 року, керуючись ст. ст. 17, 19, 20, 25 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою надано боржнику термін для добровільного виконання рішення суду в термін до 29.06.2012 року.
27 червня 2012 року за вихідним № 6039-13/09 до відділу надійшов лист з УПФУ у Зміївському районі Харківської області про виконання рішення суду в частині перерахунку додаткової пенсії ОСОБА_1 Виплата буде здійснена за умови надходження фінансування до управління ПФУ в Зміївському районі Харківської області.
30 серпня 2012 року, керуючись п. 9 ч. 1 ст. 47 ЗУ «Про виконавче провадження» була винесена постанова про повернення виконавчого документа стягувачеві.
27 вересня 2012 року державним державним виконавцем було винесено постанову про скасування процесуального документа, а саме, постанови про повернення виконавчого документа стягувачеві від 30.08.2012 року, оскільки, державним виконавцем було виявлено описку в частині «встановлено».
27 вересня 2012 року, керуючись п. 9 ч. 1 ст. 47 ЗУ «Про виконавче провадження», була винесена постанова про повернення виконавчого документа стягувачеві.
Представник третьої особи, УПФУ у Зміївському районі Харківської області Гончаренко В.І., 23 квітня 2013 року надав до канцелярії суду заперечення на адміністративний позов, в яких вказує, що згідно рішення Зміївського районного суду від 28 травня 2009 р. по справі № 2-а-178/09 УПФУ в Зміївському районі зобов'язано здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1, встановивши основну щомісячну пенсію в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком з 22 травня 2008р.
В зв'язку з набранням законної сили постанови Зміївського районного суду від 28 травня 2009 р. управлі нням ПФУ в Зміївському районі був здійснений перерахунок пенсії ОСОБА_1 за період і в розмірах, визначених в судовому рішенні.
19 червня 2011 року набрав чинності Закон України „Про внесення змін до Закону України „Про Державний бюджет України на 2011 рік", згідно якого Прикінцеві положення Закону „Про Державний бюджет" доповнено пунктом 4, встановлено, що у 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.
Враховуючи положення вищевказаного Закону України і на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 06 липня 2011р. № 745 „Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету", яка набрала чинності 23 липня 2011 року, органи ПФУ сплачували до 31 грудня 2011 р. інвалідам ЧАЕС., в т.ч. і ОСОБА_1, основну і додаткову пенсії в розмірах, встановлених пунктом 1 цієї постанови .
З 1 січня 2012 р. ОСОБА_1, як інваліду ЧАЕС 2-ї групи, пенсія перерахована у відповідності до п. З Прикінцевих положень Закону України „Про Державний бюджет України на 2012 рік" і постанови КМУ від 23 листопада 2011 р. № 1210 „Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Рішенням Конституційного Суду України від 26 грудня 2011р. № 20-рп/2011 визнано конституційним пункт 4 Прикінцевих положень Закону України „Про Державний бюджет України на 2011 рік" від 23 грудня 2010 року № 2857-УІ з наступними змінами.
Рішенням Конституційного Суду України від 25 січня 2012 року № 3-рп/2012 визнано повноваження Кабінету Міністрів України щодо регулювання порядку та розмірів соціальних виплат і допомоги, які фінансуються за рахунок коштів державного бюджету України, відповідно до Конституції та Законів України.
Вважає, що пенсія ОСОБА_1, як інваліду ЧАЕС, нарахована і виплачується у відповідності з чинними нормативними актами України, просив у задоволенні позову відмовити.
Відповідно до ч. 4, п. 4 ч. 5 ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі не пізніше п'яти днів з дня подання відповідачем заперечення проти позову.
Судом встановлені наступні обставини та відповідні їм правовідносини.
На виконанні у відповідача перебував виконавчий лист № 2-а-178/09 виданий 19.01.2010 року Зміївським районним судом Харківської області про зобов'язання управління Пенсійного фонду України у Зміївському районі здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1, встановивши основну щомісячну пенсію в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію в розмірі 75 відсотків мінімальної пенсії за віком, розраховуючи з встановленої мінімальної пенсії за віком у розмірі, встановленому ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», діючого на момент з 22 травня 2008 року (а.с. 13-14)
30 серпня 2012 року державним виконавцем ВДВС Зміївського РУЮ Харківської області винесено постанову про повернення виконавчого листа № 2-а-178/09, виданого 19.01.2010 року Зміївським районним судом Харківської області (а.с. 12)
Статтею 47 Закону України «Про виконавче провадження» регламентовано повернення виконавчого документа стягувачу, зокрема, виконавчий документ, на підставі якого відкрито виконавче провадження, за яким виконання не здійснювалося або здійснено частково, повертається стягувачу у разі, якщо: наявна встановлена законом заборона щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, якщо у нього відсутнє інше майно чи кошти, на які можливо звернути стягнення, а також щодо проведення інших виконавчих дій стосовно боржника, що виключає можливість виконання відповідного рішення.
Про повернення стягувачу виконавчого документа та авансового внеску державний виконавець виносить постанову з обов'язковим мотивуванням підстав її винесення, яка затверджується начальником відділу, якому він безпосередньо підпорядкований. Копія постанови у триденний строк надсилається сторонам і може бути оскаржена в десятиденний строк у порядку, встановленому цим Законом.
Повернення виконавчого документа стягувачу з підстав, передбачених цією статтею, не позбавляє його права повторно пред'явити виконавчий документ до виконання протягом строків, встановлених статтею 22 цього Закону.
У своєму рішенні № 3-рп від 25.01.2012 року Конституційний Суд України зазначив, що згідно з частиною першою статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, з яким кореспондується обов'язок держави щодо його забезпечення. Реалізація цього обов'язку здійснюється органами державної влади відповідно до їх повноважень.
У Конституції України закріплено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (частина друга статті 19).
Кабінет Міністрів України є вищим органом у системі органів виконавчої влади, який розробляє проект закону про Державний бюджет України на наступний рік і подає його до Верховної Ради України, забезпечує виконання затвердженого Верховною Радою України Державного бюджету України, звітує перед Верховною Радою України про його виконання (частина друга статті 96, частина перша статті 97, частина перша статті 113, пункт 6 статті 116 Основного Закону України). Ефективне здійснення Кабінетом Міністрів України цих повноважень є основою для вжиття ним заходів щодо забезпечення прав і свобод людини і громадянина, проведення політики у сфері соціального захисту, фінансової та податкової політики (пункти 2, 3 статті 116 Конституції України).
Така політика базується на передбачених у законодавстві державних соціальних стандартах та державних соціальних гарантіях. Згідно з Законом України "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії" державні соціальні стандарти - це встановлені законами, іншими нормативно-правовими актами соціальні норми і нормативи або їх комплекс, на базі яких визначаються рівні основних державних соціальних гарантій; державні соціальні гарантії - це встановлені законами мінімальні розміри оплати праці, доходів громадян, пенсійного забезпечення, соціальної допомоги, розміри інших видів соціальних виплат, встановлені законами та іншими нормативно-правовими актами (абзаци другий, третій статті 1).
Таким чином, державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії можуть бути визначені як законами України, так і іншими нормативно-правовими актами, зокрема актами Кабінету Міністрів України.
Постановами Кабінету Міністрів України №69 від 08.02.2012 року та № 101 від 11 лютого 2013 року затверджено бюджет Пенсійного фонду України на 2012 рік та 2013 рік відповідно, якими передбачені видатки:
за рахунок власних надходжень - на пенсійне забезпечення осіб, пенсія яким призначена згідно із Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»; пенсійне забезпечення осіб, пенсія яким призначена згідно з іншими законодавчими актами в частині, що не перевищує розміру трудової пенсії за віком, на яку особа має право відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»; виплату різниці у пенсійному забезпеченні наукових працівників, що відшкодовується за рахунок коштів не бюджетних підприємств і установ; виплату доплати відповідно до Закону України «Про поліпшення матеріального становища учасників бойових дій та інвалідів війни»; пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу в частині, що не перевищує розмір трудової пенсії; пенсійне забезпечення осіб, які проживають за кордоном, та іноземних пенсіонерів; розрахунково - касове обслуговування та плату за підкріплення готівкою виплати пенсії і грошової допомоги; керівництво та управління у сфері пенсійного забезпечення; виготовлення свідоцтв загальнообов'язкового державного соціального страхування та пенсійних посвідчень; виготовлення бланків, виплатних відомостей для виконання функцій з призначення та виплати пенсій; створення програмно - технічного забезпечення системи інформаційно - аналітичної підтримки органів Пенсійного фонду України; створення та впровадження автоматизованої системи Накопичувального фонду загальнообов'язкового державного пенсійного страхування;
за рахунок коштів Державного бюджету України - на виплату пенсій, надбавок та підвищень до пенсій, призначених за різними пенсійними програмами;
за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття;
за рахунок коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
Постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 року № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» затверджено Порядок обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.
У Рішенні від 26 грудня 2011 року N 20-рп/2011 (Рішення N 20-рп/2011) Конституційний Суд України також зауважив, що невід'ємною складовою правового регулювання відносин у сфері соціального забезпечення є визначення правового механізму та державних органів, на які покладається обов'язок виконання соціальної політики держави у цій сфері.
Конституційний Суд України виходить з того, що надання Верховною Радою України права Кабінету Міністрів України встановлювати у випадках, передбачених законом, порядок та розміри соціальних виплат та допомоги, які фінансуються за рахунок коштів Державного бюджету України, пов'язується з його функціями, визначеними в пунктах 2, 3 статті 116 Конституції України. Отже, Кабінет Міністрів України регулює порядок та розміри соціальних виплат та допомоги, які фінансуються за рахунок коштів Державного бюджету України, відповідно до Конституції та законів України.
Таким чином, в аспекті конституційного подання положення частини другої статті 96, пунктів 2, 3, 6 статті 116 Конституції України треба розуміти так, що повноваження Кабінету Міністрів України щодо розробки проекту закону про Державний бюджет України та забезпечення виконання відповідного закону пов'язані з його функціями, в тому числі щодо реалізації політики у сфері соціального захисту та в інших сферах. Кабінет Міністрів України регулює порядок та розміри соціальних виплат та допомоги, які фінансуються за рахунок коштів Державного бюджету України, відповідно до Конституції та законів України.
Оскільки рішення Конституційного Суду України є обов»язковим до виконання на всій території України та всіма органами, то відповідач, зважаючи на чинну постанову Кабінету Міністрів України №745 від 23.07.2011 року, якою встановлено в тому числі мінімальний розмір пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, та щомісячних додаткових пенсій за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". То повертаючи виконавчий документ стягувану, відповідач діяв у межах своїх повноважень.
Отже, відповідач діяв у межах своїх повноважень у спосіб встановлений ст. 19 Конституції України.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160 - 163, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. ст. 1, 2, 20, 23 Закону України «Про доступ до публічної інформації», ст. 12 Закону України «Про звернення громадян», ст. ст. 1, 4 Закону України «Про виконавче провадження», -
П О С Т А Н О В И В:
У задоволенні позовних вимог представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 до відділу Державної виконавчої служби Зміївського районного управління юстиції Харківської області, третя особа управління Пенсійного фонду України у Зміївському районі Харківської області про зобов»язання вчинити певні дії - відмовити повністю.
Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.
Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.
Суддя Бібік О.В.