ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493
ПОСТАНОВА
Іменем України
30.09.08Справа №2-а-1336/08
(17:01) м. Сімферополь
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складіголовуючого судді Кушнової А.О. , при секретарі Габрись П.С, розглянув у відкритому судовому засіданніадміністративну справу
за позовом Джанкойського міськрайоного центру зайнятості
до Сільського комунального підприемства "Астра"
про стягнення 5171,33грн.
за участю представників:
від позивача – Прасолова І.В., довіреність №01-07/1044 від 21.05.08р.
від відповідача – не з’явився.
Обставини справи: Джанкойський міськрайонний центр зайнятості звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом та просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків на випадок безробіття в сумі 1318,32 грн., штраф у розмірі 3747,10 грн. та пеню у сумі 105,91 грн.
Позовні вимоги ґрунтуються на статті 35 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та мотивовані тим, що відповідачем не сплачуються у встановлені законодавством строки страхові внески.
У судове засідання, що відбулося 28.08.08., відповідача явку представника не забезпечив, на дату судового засідання відомостей про вручення йому судової повістки не було.
Відповідач у судове засідання, що відбулося 30.09.08р., не з’явився, про день, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином та завчасно – ухвала Окружного адміністративного суду АР Крим від 28.08.08р. про відкладення розгляду справи на 30.09.08р. о 16:00 була направлена на адресу відповідача рекомендованою кореспонденцію з рекомендованим повідомленням про вручення. Крім того, в газеті «Заря Присивашья» №69(11675) від 19.09.08р. було опубліковано оголошення про виклик до суду Сільського комунального підприємства "Астра", що підтверджується матеріалами справи.
Позивач у судовому засіданні, що відбулося 30.09.08р., наполягав на задоволенні позовних вимог у повному обсязі.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши пояснення представника позивача, суд
ВСТАНОВИВ:
Відповідач – Сільське комунальне підприемство "Астра", зареєстрований як платник внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття.
Правові, фінансові та організаційні відносини у сфері загальнообов’язкового державного страхування на випадок безробіття врегульовані Законом України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття від 02.03.2000р. № 1533.
Відповідно до Закону України від 02.03.2000р. № 1533 «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та Закону України від 11.04.2002р. № 2213 «Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового соціального страхування» платниками страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття є працедавці - підприємства, установи, організації, що використовують найману працю, які повинні сплачувати страхові внески до Фонду в строк і розмірах, визначених цими Законами.
Відповідно до частини 3 статті 17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.
Порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття визначений Інструкцією про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття і обліку їх надходжень до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, затвердженого Наказом Міністерства праці і соціальної політики України №339 від 18.12.2000р., зареєстрований в Міністерстві юстиції України 16.01.2001р. №30/5221.
Контроль за правильним нарахуванням, своєчасним і повним рахуванням і надходженням страхових внесків здійснюється центрами зайнятості шляхом проведення планових перевірок.
Стаття 35 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» передбачає обов’язок роботодавця своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески (п.2 ч.2 ст.35 Закону №1533)
Згідно частини 1 статті 38 Закону та пункту 9.1 Інструкції про порядок числення і сплати внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття і обліку їх надходження до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, затвердженою наказом Міністерства праці і соціальної політики України від 18.12.200р. №339 (далі - Інструкція), роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати й неповну сплату страхових внесків. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом внесків (недоїмки), штраф, пеню.
Відповідно до ч. 2 ст. 38 Закону №1533 не сплачені у строк страхові внески, пеня, штраф стягуються у дохід Фонду із страховика в безспірному порядку.
У порушення вимог ст. 35 Закону України від 02.03.2000р. № 1533 «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» відповідач не проводив своєчасну та повну сплату страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
Факт наявності заборгованості за перше півріччя 2008р. по сплаті внесків в Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття підтверджується розрахунковою відомістю за перше півріччя 2008р., наданою відповідачем 16.07.08р. у порядку звітності позивачу (а.с.4) та актом перевірки №54 від 23.05.2008р., де заборгованість складає : 1318,32 грн. – недоїмка; 3747,10 грн. – штраф; пеня - 105,91 грн.
На підставі акту перевірки №54 від 23.05.2008р. Джанкойським міськрайонним центром зайнятості було прийнято рішення №9 від 29.05.08р., відповідно до якого до стягнення з відповідача належить 1318,32 грн. недоїмки, 3747,10 грн. штрафу, 105,91 грн. пені.
Згідно частини 2 статті 49 КАСУ особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Судом встановлено, що рішення Джанкойського міськрайонного центру зайнятості №9 від 29.05.08р. не оспорено відповідачем в судовому порядку.
Відповідач не надав суду доказів підтверджуючих сплату заборгованості за рішенням Джанкойського міськрайонного центру зайнятості №9 від 29.05.08р., тобто доказів сплати 1318,32 грн. недоїмки, 3747,10 грн. штрафу, 105,91 грн. пені., а також не довів суду необґрунтованість позовних вимог, натомість позивач надав суду докази наявності у відповідача вищенаведеної заборгованості.
Таким чином позовні вимоги є обґрунтованими, такими що підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрати по справі, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.
В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови.
У повному обсязі постанову виготовлено 06.10.2008 року.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Сільського комунального підприємства "Астра" (96185, АРК, Джанкойський район, с. Ярке Поле, вул. Садова, 45, код ЄДР 32463975, рахунки невідомі) на користь Джанкойського міськрайонного центру зайнятості (96100, м.Джанкой, вул. Леніна, 8/1)
заборгованість зі сплати страхових внесків на випадок безробіття в сумі 1318,32грн. на р/р 37178301900087, код платежу 50040100,
заборгованість зі сплати штрафу в сумі 3747,10 грн. на р/р 37174305900087, код
платежу 50040500,01,
заборгованість зі сплати пені в сумі 105,91 грн на р/р 37175304900087, код платежу
50040400,01, одержувач ОФСС на випадок безробіття м.Джанкой ОКПО 20742815 в УГК в АРК МФО 824026.
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня складення у повному обсязі у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).
Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набирає законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Протягом 10 днів з дня складення постанови у повному обсязі через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим до Севастопольського апеляційного адміністративного суду може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження (10 днів).
Суддя Окружного
адміністративного суду
Автономної Республіки Крим Кушнова А.О.