ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15.05.2013 року Справа № 39/5005/11507/2012
Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Чохи Л.В. (доповідача),
суддів: Антоніка С.Г, Чимбар Л.О.
при секретарі судового засідання: Ревковій Г.О.
за участю представників сторін:
від позивача: Фалько Ю.В, директор, довідка з ЄДРПОУ серія АА № 541919 від 29.05.12;
від позивача: Скочко О.А, представник, довіреність б/н від 01.01.13;
від відповідача: Доброгорський О.В, представник, довіреність №100 від 01.08.12;
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 14.02.2013р. у справі №39/5005/11507/2012
за позовом приватного акціонерного товариства "Дніпропетровське автотранспортне підприємство 11255", м. Дніпропетровськ
до регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ
про визнання недійсними дії фонду держмайна щодо видачі переліку нерухомого майна та інше,
ВСТАНОВИВ:
У грудні 2012 року приватне акціонерне товариство "Дніпропетровське автотранспортне підприємство 11255" звернулося в господарський суд Дніпропетровської області до регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області, третя особа: комунальне підприємство «Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації» з позовом про визнання незаконними дій, листів та переліків майна, переданого до статутного фонду, поновлення дій скасованих переліків та листів. Позовні вимоги обґрунтовувались тим, що спірне майно, а саме: склад запчастин та бокси для зберігання машин були передані у власність позивачу разом з іншим майном, що підтверджується реєстраційним посвідченням від 12.09.2001р. (а. с. 2-8).
Відповідач у справі: регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області у відзиві заявлені вимоги відхиляє, вказуючи на те, що на даний час спірне майно відноситься до держаної власності, оскільки при приватизації було віднесене до майна, що не підлягає приватизації. Вказаний факт встановлений також рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 27.04.2010р. у справі №39/33-09(25/247-08), яке має приюдиційне значення. (а. с. 32-34)
Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 14.02.2013 року (суддя Ліпинський О.А.) позов задоволено частково: визнано недійсним виданий 27.06.2006 року регіональним відділенням Фонду державного майна України по Дніпропетровській області перелік №12/11-3755 нерухомого майна, яке передається у власність відкритого акціонерного товариства «Автотранспортне підприємство 11255», яким скасовано переліки нерухомого майна від 12.09.2001 №12/7-3799, від 02.01.2002 №12/7-1 від 13.08.2004 №12/7-4065, від 09.06.2006 №12/11-3438, а також листа від 08.09.2003 №12/7-4581. Стягнуто з регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області на користь приватного акціонерного товариства «Дніпропетровське автотранспортне підприємство 11255» 357 грн. 66 коп. витрат по сплаті судового збору. В решті позову відмовлено. Прийняте судове рішення мотивовано тим, що відповідач не мав законних підстав для вилучення спірного майна та скасування переліку від 12.09.2001 року, так як дане питання вирішується в судовому порядку. (а. с. 57-61).
06.03.2013р. Дніпропетровським апеляційним господарським судом порушено провадження за апеляційною скаргою регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області, в якій ставиться питання про скасування рішення господарського суду Дніпропетровської області від 14.02.2013р. На обґрунтування скарги зроблено посилання на незаконне застосування норм матеріального та процесуального права, зокрема:
- судом безпідставно не застосовано строк позовної давності;
- зміни до Переліку вносились на підставі чинного законодавства;
- при розгляді справи №39/33-09(25/247-08) позивач не оспорював право власності держави на спірне майно (склад та бокси). (а. с. 66-71)
Заслухавши доповідь судді - доповідача, пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи і доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з огляду на таке.
Відповідно до наказу регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області від 12.11.1997р. №12/326 приватне акціонерне товариство "Дніпропетровське автотранспортне підприємство 11255" було перетворено у відкрите акціонерне товариство "Дніпропетровське автотранспортне підприємство». (а. с. 114)
Розпорядженням від 28.10.1997р. №12/139-рси регіональним відділенням Фонду державного майна України по Дніпропетровській області було затверджено акт оцінки вартості майна державного підприємства "Дніпропетровське автотранспортне підприємство 11255". Відповідно до вказаного акту вартість майна, що підлягає приватизації була визнана 262 200 грн. (рядок15-рядок16 + рядок 17) (1711900 грн. - 1449700+0), а вартість майна, що не підлягає приватизації склала 423 700 грн. (а. с. 105 - 107)
Відповідно до плану приватизації приватного акціонерного товариства "Дніпропетровське автотранспортне підприємство 11255", затвердженого наказом регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області №12/54-ПП від 05.11.1997 року, вартість майна, що підлягає приватизації, склала 262 200 грн, статутний фонд створеного відкритого акціонерного товариства - 262 200 грн, підприємство розмістило серед своїх працівників 1 048 800 акцій на суму 262 200 грн. (а .с. 108-113)
Відповідно до протоколу підсумків продажу акцій відкритого акціонерного товариства "Дніпропетровське автотранспортне підприємство 11255" від 20.05.1999 року підтверджено оплатою приєднання 1 048 800 шт. акцій на суму 248 935 грн. Процес продажу придбання акцій визнано завершеним. (а. с. 115-116).
Відповідно до наказу регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області №12/36-3ВП від 21.05.1999р. визнано вартість державної частки в статутному фонді відкритого акціонерного товариства "Дніпропетровське автотранспортне підприємство 11255" оплаченою, а процес приватизації - закінченим. (а. с. 117)
Згідно з розпорядженням Дніпропетровського ТПО автотранспорта №6-ДСП від 17.07.1995р. майно колон (ПАРМ-1М, МТО-АТ, комплекти запасних частин, «НЗ», мобілізаційний резерв - «ТСО», «УСО», санітарні носилки) приватизації не підлягають, а залишаються в державній власності. (а. с. 126)
Згідно плану приватизації відкритого акціонерного товариства "Дніпропетровське автотранспортне підприємство 11255", затвердженого заступником начальника регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області від 05.11.1997 року, мобілізаційна колона вартістю 423 700 грн. приватизації не підлягає. (а. с. 109-113)
Із пункту 16.2 оцінки вартості цілісного майнового комплексу Дніпропетровського автотранспортного підприємства 11255, затвердженого начальником регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області 28.10.1997 року, вбачається, що не підлягають приватизації об'єкти на суму 423 700 грн. (а. с. 35 - 37)
Крім того, воєнкомом АНД району м. Дніпропетровська та директором АТП - 11255 08.09.1997 року був складений перелік майна, яке не підлягало приватизації, а саме: автоколона 2191-Т-2 вартістю 422 267, 96 грн. До складу цього майна входять також склад запчастин «Н3», бокси для зберігання автомобілів ПАРМ і МТО АТ вартістю 27 339, 44 грн. (а. с. 40 - 43)
Постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2005 року №915-08 скасовано мобілізаційне завдання на створення автомобільної колони військового типу 2191-Т-2, утвореної у відкритого акціонерного товариства "Дніпропетровське автотранспортне підприємство 11255" на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 19.08.1999 року №1544-0044, в зв'язку з чим були розброньовані матеріальні цінності матеріального резерву, зокрема: автотранспортна майстерня ПАРМ - 1м та майстерня технічного обслуговування автомобілів МТО-АТ. Реалізацію державного майна, що вивільнилось у зв'язку із скасуванням мобілізаційного завдання даною постановою доручено Фонду державного майна України разом із Міністерством транспорту та зв'язку України відповідно до встановленого порядку їх реалізації. (а. с. 136)
Згідно з пунктом 5 Порядку підтвердження права власності на нерухоме майно, затвердженим наказом Фонду державного майна України від 22.07.1998 №1450, що був чинним на момент видачі Переліків від 12.09.2001 та від 02.01.2002 майна, переданого до статутного капіталу позивача, включення нерухомого майна до переліків здійснювалось на підставі інвентаризаційних описів, акта оцінки, тощо.
Відповідно до пункту 2.3 Положення про впорядкування передачі об'єктів нерухомого майна, приватизованого у складі цілісного майнового комплексу або переданого до статутного капіталу господарського товариства, затвердженого наказом Фонду державного майна України від 25.11.2003 №2097, чинного на момент видачі цих переліків, підтвердження права власності проводиться на підставі інвентаризаційних описів, акту оцінки, плану приватизації, тощо.
Таким чином, видача переліків нерухомого майна, переданого до статутного позивача, мала здійснюватись на підставі вищевказаних даних приватизації.
Виходячи із цих даних, Дніпропетровський апеляційний господарський суд встановив, що до статутного фонду відкритого акціонерного товариства "Дніпропетровське автотранспортне підприємство 11255" не увійшло майно зазначене в рядку 6 Переліку нерухомого майна, яке передається у власність відкритому акціонерному товариству "Дніпропетровське автотранспортне підприємство 11255", за №12/7-3799 від 12.09.2001 року, а саме: склад запчастин і бокси для зберігання автомобілів вартістю 27 339, 44 грн. А оскільки воно було включено регіональним відділенням Фонду державного майна України помилково до цього Переліку, останній був зобов'язаний виправити допущену поилку, для чого видав Перелік №12/11-3755 від 27.06.2006 року. (а. с. 16, 17, 43)
Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 27.04.2010 року у справі №39/33-09 (25/247-08) встановлено той факт, що при приватизації державного підприємства "Дніпропетровське автотранспортне підприємство 11255" до статутного фонду заснованого відкритого акціонерного товариства АТП "11255" спірні об'єкти нерухомості, як то: склад запчастин «Н3» та бокси для зберігання автомобілей ПАРМ і МТО АТ не увійшли. При розгляді даної справи товариство не заперечувало право власності держави на спірне майно. (а. с. 46-47, 72)
Як пояснив в судовому засіданні представник товариства, у спірних приміщеннях на даний час знаходяться державні автомобілі.
До даного часу питання про реалізацію майна колишньої автомобільної колони військового типу 2191-Т-2 не вирішено.
Виходячи з вищенаведеного, судом апеляційної інстанції зроблено висновок, що об'єкти мобілізаційної автоколони 2191-Т-2: склад запчастин та бокси для зберігання автомобілей ПАРМ і МТО АТ, що розташовані по вул. Куликовській №23 в м. Дніпропетровську, не підлягали приватизації відповідно до приписів частини 2 статті 5 Закону України «Про приватизацію державного майна», не були приватизовані і не увійшли до статутного фонду відкритого акціонерного товариства "Дніпропетровське автотранспортне підприємство 11255".
Враховуючи вищезазначене, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про необхідність скасування прийнятого у справі рішення у зв'язку з порушенням та неправильним застосуванням судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права і прийняття рішення про відмову в позові з наведених вище підстав.
Керуючись статтями 99, 101, 103, 104, 105 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Апеляційну скаргу регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області задовольнити.
Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 14.02.2013р. у справі №39/5005/11507/2012 скасувати.
У позові відмовити.
Стягнути з приватного акціонерного товариства "Дніпропетровське автотранспортне підприємство 11255" на користь регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області витрати на сплату судового збору за розгляд апеляційної скарги у сумі 573, 20 грн.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів до Вищого господарського суду України.
Головуючий Л.В. Чоха
Судді: С.Г. Антонік
Л.О. Чимбар