ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВА
Іменем України
14 травня 2013 рокуСправа №827/1191/13-а
м. Севастополь
Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі головуючого судді Александрова О.Ю., за участю секретаря Дудіної І.О., представників сторін:
представник позивача (Управління Пенсійного фонду у Гагарінському районі м. Севастополя), не з"явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений відповідно чинного законодавства.
представник відповідача ( Фізична особа - підприємця ОСОБА_1), не з"явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений відповідно чинного законодавства, причини неявки суду не повідомив.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовом: Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, про стягнення заборгованості по фінансовим санкції та пені.
ВСТАНОВИВ:
Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя (далі - позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з позовом до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення заборгованості по фінансовій санкції та пені.
Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем чинного законодавства у зв'язку з несплатою фінансової санкції та пені.
Ухвалами суду від 26.04.2013 року відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та справа призначена до судового розгляду.
У судове засідання позивач не з'явився, до суду надіслав клопотання про розгляд справи у відсутність представника, позовні вимоги підтримав з підстав, визначених у позові.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, письмові заперечення проти позову з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються та витребувані документи не надав, про час та місце судового розгляду повідомлений у встановленому законом порядку за адресою, зазначеною у позові. Встановивши обставини справи, дослідивши докази, якими обґрунтовуються позовні вимоги, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що ОСОБА_1 є фізичною особою - підприємцем та відповідно до положень ст. 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" №2464-VI від 08.07.2010р. є платником єдиного внеску.
Відповідно до п.1 ч. 2 ст. 6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (далі - Закон), платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.
Розділом 4 Інструкції "Про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010р. № 21-5 і зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27.10.2010р. під № 994/18289 встановлено, що єдиний внесок нараховується на суми що визначені базою для нарахування єдиного внеску, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також від того, чи виплачені такі суми фактично після їх нарахування сплати. Єдиний внесок сплачується шляхом перерахування платником безготівкових коштів з його банківського рахунка. Платники, зазначені у підпунктах 2.1.3 та 2.1.4 пункту 2.1 розділу II цієї Інструкції, які не мають банківського рахунка, сплачують єдиний внесок шляхом готівкових розрахунків через банки чи відділення зв'язку. Днем сплати єдиного внеску вважається: -у разі перерахування сум єдиного внеску з рахунка платника на відповідні рахунки Пенсійного фонду-день списання банком або Державним казначейством України суми платежу з рахунка платника незалежно від часу її зарахування на рахунок Пенсійного фонду; -у разі сплати єдиного внеску готівкою - день прийняття до виконання банком або іншою установою - членом платіжної системи документа на переказ готівки разом із сумою коштів у готівковій формі. Відповідно до п.12 ст. 9 Закону єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. Згідно п.8 ст. 9 Закону нараховані за відповідний базовий звітний період суми єдиного внеску сплачуються платниками не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом, незалежно від виплати заробітної плати та інших видів виплат, на суми яких нараховується єдиний внесок. Базовим звітним періодом є календарний місяць. Згідно ч.10 ст. 25 Закону на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу. Згідно пп. 2 ч. 11 ст. 25 Закону за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Відповідно до ч.14 ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загально обов'язкове державне соціальне страхування" про нарахування пені та застосування штрафів, передбачених цим Законом, посадова особа територіального органу Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, приймає рішення, яке протягом трьох робочих днів надсилається платнику єдиного внеску. Суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення. Платник у зазначений строк має право оскаржити таке рішення до органу Пенсійного фонду вищого рівня або до суду з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про територіального органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення. Рішення територіального органу Пенсійного фонду про нарахування пені та/або застосування штрафів, передбачених частинами одинадцятою і дванадцятою цієї статті, є виконавчим документом. У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються. На виконання вимог ч. 10 п. п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону відносно ОСОБА_1 начальником Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя винесено рішення про застосування фінансової санкції та пені № 1328 від 11.09.2012 року на суму 87 грн. 27 коп. за несвоєчасну сплату до органів Пенсійного фонду України страхових внесків за період 20.01.2012 по 20.02.2012 року, з яких 87,27 грн. складає фінансова санкція та 20,65- пеня.
Як вбачається з матеріалів справи, рішення про застосування фінансової санкції та пені № 1328 від 11.09.2012 року було направлено на юридичну адресу відповідачу з повідомленням, яке повернулося до Управління з позначкою "За закінченням терміну зберігання". Вказана сума не сплачена. Судом встановлено, що суму заборгованості зі сплати єдиного внеску, зазначену у рішенні № 1328 від 11.09.2012 року відповідачем не сплачено, рішення в судовому порядку не оскаржено, у зв'язку з чим, станом на день розгляду справи заборгованість відповідача зі сплати єдиного внеску складає загальна сума заборгованості складає 87 грн. 27 коп. Відповідач у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не наддав доказів сплати заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 87,27 грн. Враховуючи зазначене вище, суд вважає позовні вимоги позивача щодо стягнення заборгованості з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрат по справі, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають. Постанова у повному обсязі складена та підписана 14.05.2013 року.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163, 167 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
1.Адміністративний позов задовольнити повністю. 2. Стягнути з фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі міста Севастополя (99059, м. Севастополь, вул. пр-т Г.Сталінграду 56, код ЄДРПОУ 22275002, р/р 37195076002702 у Головному управлінні Державної казначейської служби України в м.Севастополі, МФО 824509) заборгованість у розмірі 87,27 гривні.
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набираєз аконної сили через 10 днів з дня її отримання уразі неподання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд міста Севастополя протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду
Суддя О.Ю. Александров