Справа № 488/1565/13-п
Провадження № 3/488/641/2013р.
П О С Т А Н О В А
Іменем України
19.04.2013 року Суддя Корабельного районного суду м.Миколаєва Батченко В.Г., розглянувши матеріали, що надійшли з Територіальної державної інспекції з питань праці у Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, працюючої головою комісії з соціального страхування ДП спеціалізований морський порт «Октябрьск», проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,
-за скоєння правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП,
В С Т А Н О В И В:
В період з 19.03.2013р.-27.03.2013р. головним державним інспектором праці ТДІзПП у Миколаївській області ОСОБА_2 було проведено перевірку ДП спеціалізований морський порт «Октябрьск», в ході якої було встановлено порушення вимог чинного законодавства України про працю, а саме: перевіркою протоколів засідання комісії із соціального страхування ДП СМП "Октябрськ" встановлено порушення ст.52 ч.1 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням», оскільки згідно даної статті документи для призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності, по вагітності та пологам розглядаються не пізніше десяти днів з дня їх надходження, а протягом січня-березня 2013 року вказана комісія з соціального страхування засідала 1 раз на місяць, що призвело до порушення на даному підприємстві строків виплати допомоги по тимчасовій непрацездатності та завдало матеріальної шкоди працівникам. Так, працівником ОСОБА_3 надано листок непрацездатності серії АВЦ №495072 09.01.2013 року, а засідання комісії із соціального страхування щодо розгляду документів про визначення матеріального забезпечення та надання соціальних послуг застрахованим особам відбулося 31.01.2013 року, що підтверджується протоколом №1 засідання комісії із соціального страхування від 31.01.2013 року; працівник ОСОБА_4 надала листок непрацездатності серії АВЦ №494949 05.01.2013 року, а засідання комісії із соціального страхування щодо розгляду документів про визначення матеріального забезпечення та надання соціальних послуг застрахованим особам відбулося 31.01.2013 року, що підтверджується протоколом №1 засідання комісії із соціального страхування від 31.01.2013 року; працівник ОСОБА_5 надала листок непрацездатності серії АВЦ №542171 05.01.2013 року, а засідання комісії із соціального страхування щодо розгляду документів про визначення матеріального забезпечення та надання соціальних послуг застрахованим особам відбулося 31.01.2013 року, що підтверджується протоколом №1 засідання комісії із соціального страхування від 31.01.2013 року; працівник ОСОБА_6 надала листок непрацездатності серії АВЦ №495240 03.01.2013 року, а засідання комісії із соціального страхування щодо розгляду документів про визначення матеріального забезпечення та надання соціальних послуг застрахованим особам відбулося 31.01.2013 року, що підтверджується протоколом №1 засідання комісії із соціального страхування від 31.01.2013 року; дане порушення протягом січня 2013 року було встановлено відносно ще 33 працівників.
Крім того, працівником ОСОБА_7 надано листок непрацездатності серії АВЦ №495957 04.02.2013 року, а засідання комісії із соціального страхування щодо розгляду документів про визначення матеріального забезпечення та надання соціальних послуг застрахованим особам відбулося 01.03.2013 року, що підтверджується протоколом №2 засідання комісії із соціального страхування від 01.03.2013 року; працівником ОСОБА_8 надано листок непрацездатності серії АВИ №845623 06.02.2013 року, а засідання комісії із соціального страхування щодо розгляду документів про визначення матеріального забезпечення та надання соціальних послуг застрахованим особам відбулося 01.03.2013 року, що підтверджується протоколом №2 засідання комісії із соціального страхування від 01.03.2013 року; працівником ОСОБА_9 надано листок непрацездатності серії АВЦ №410935 04.02.2013 року, а засідання комісії із соціального страхування щодо розгляду документів про визначення матеріального забезпечення та надання соціальних послуг застрахованим особам відбулося 01.03.2013 року, що підтверджується протоколом №2 засідання комісії із соціального страхування від 01.03.2013 року; працівник ОСОБА_10 надав листок непрацездатності серії АВЦ №495901 05.02.2013 року, а засідання комісії із соціального страхування щодо розгляду документів про визначення матеріального забезпечення та надання соціальних послуг застрахованим особам відбулося 01.03.2013 року, що підтверджується протоколом №2 засідання комісії із соціального страхування від 01.03.2013 року; працівником ОСОБА_11 надано листок непрацездатності серії АВЦ №542058 04.01.2013 року, а засідання комісії із соціального страхування щодо розгляду документів про визначення матеріального забезпечення та надання соціальних послуг застрахованим особам відбулося 01.03.2013 року, що підтверджується протоколом №2 засідання комісії із соціального страхування від 01.03.2013 року; дане порушення протягом лютого 2013 року встановлено відносно ще 40 працівників.
Разом з тим, працівником ОСОБА_12 надано листок непрацездатності серії АВЦ №543037 02.03.2013 року, працівником ОСОБА_13 надано листок непрацездатності серії АВЦ №543098 01.03.2013 року, працівником ОСОБА_14 надано листок непрацездатності серії АВЦ №543429 08.03.2013 року, працівником ОСОБА_15 надано листок непрацездатності серії АВЦ №408770 09.03.2013 року та 19 працівниками надано листи непрацездатності, проте на момент перевірки 26.03.2013 року не розглянуто документи про визначення матеріального забезпечення та надання соціальних послуг застрахованим особам, внаслідок чого порушено строки розгляду.
Вказане правопорушення мало місце і в грудні 2012 року. Так, працівником ОСОБА_4 надано листок непрацездатності серії АВЦ №494299 08.12.2012 року, а засідання комісії із соціального страхування щодо розгляду документів про визначення матеріального забезпечення та надання соціальних послуг застрахованим особам відбулося 29.12.2012 року, що підтверджується протоколом №12 засідання комісії із соціального страхування від 29.12.2012 року; працівником ОСОБА_16 надано листок непрацездатності серії АВЦ №494484 10.12.2012 року, а засідання комісії із соціального страхування щодо розгляду документів про визначення матеріального забезпечення та надання соціальних послуг застрахованим особам відбулося 29.12.2012 року, що підтверджується протоколом №12 засідання комісії із соціального страхування від 29.12.2012 року; працівником ОСОБА_17 надано листок непрацездатності серії АВИ №946086 06.12.2012 року, а засідання комісії із соціального страхування щодо розгляду документів про визначення матеріального забезпечення та надання соціальних послуг застрахованим особам відбулося 29.12.2012 року, що підтверджується протоколом №12 засідання комісії із соціального страхування від 29.12.2012 року. Дане правопорушення протягом грудня 2012 року встановлено відносно ще 26 працівників.
ОСОБА_1 в судове засідання не з?явилась, про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином; доказів щодо своєї невинуватості не надала.
Провина ОСОБА_1 у вчиненні нею правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпроАП підтверджується даними акту перевірки від 27.03.2013 року, з якого слідує, що інспектором ТДІзПП у Миколаївській області при проведенні перевірки ДП спеціалізований морський порт «Октябрьск», були встановлені вищевказані порушення трудового законодавства; з письмових пояснень голови комісії з соціального страхування ОСОБА_1 вбачається, що в зв`язку з великою кількістю лікарняних листків, а також їх несвоєчасною здачею на комісію з соціального страхування, комісія не має можливості проводити засідання в строки, передбачені законодавством.
Крім того, як вбачається з матеріалів справи, противоправні дії ОСОБА_1 щодо порушення вимог ст.52 ч.1 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» в грудні 2012 року, були виявленні лише 27.03.2013 року в ході проведення вищевказаної перевірки, про що відповідно був складений протокол про адмінправопорушення, який на розгляд до суду надійшов 04.04.2013р., а так як дане правопорушення не є триваючим, то на момент розгляду справи сплив передбачений ст.38 ч.2 КУпАП строк накладення на правопорушника адміністративного стягнення, в зв`язку з чим справа в частині порушення ОСОБА_1 норм трудового законодавства протягом грудня 2012 року, підлягає закриттю.
Керуючись ст.ст. 38, 247 п.7, 283-284, 289, 294 КУпАП, суд
П О С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 визнати винною у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП.
За фактом вчинення вказаного правопорушення протягом 2013 року, накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 510(п`ятсот десять) гривень 00(нуль) копійок на користь держави (р/р 31117106700004, одержувач – Державний бюджет Корабельного району 21081100, Банк: ГУДКСУ в Миколаївській області, ОКПО:37992781, МФО: 826013).
У притягненні ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення вчиненого протягом грудня 2012 року та передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП відмовити на підставі ст.38 ч.2 КУпАП, у зв’язку із закінченням строку накладення аміністративного стягнення. Провадження в цій частині закрити.
На постанову може бути подано апеляційну скаргу, протест прокурора до апеляційного суду Миколаївської області через Корабельний районний суд м.Миколаєва протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя В. Г. Батченко