_і

Справа № 22-2867/2006р.                                                          Головуючий у 1 інст.

Загороднюк В.І. Доповідач: Федорова А.Є.

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ     УКРАЇНИ

7 червня  2006 року                                                                                                м. Одеса

Колегія суддів   судової палати у цивільних справах апеляційного  суду

Одеської області в складі:

головуючого:  Федорової А.Є.

суддів:  Мизи Л.М., Процик М.В.

при секретарі: Непомнящій 0.0.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною

скаргою Управління пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси

на рішення  Приморського районного суду м.Одеси від 2 червня 2005 року за

позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в

Приморському районі м.Одеси  про перерахунок пенсії,

ВСТАНОВИЛА:

В березні 2005 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси про перерахунок пенсії. Позивачка зазначала, що вона працювала на посаді ІНФОРМАЦІЯ_1 Державної податкової інспекції Жовтневого району м.Одеси і з 24 грудня 1998 року отримує пенсію як державний службовець. 19 липня 2004 року вона звернулася до відповідача з заявою про перерахунок пенсії, однак в перерахуванні раніше призначеної пенсії їй відмовлено.

Посилаючись на те, що відмова суперечить нормам Закону України „Про державну службу", Указу Президента України від 20 червня 2002 року № 575/2002 та постанові Кабінету міністрів України від б серпня 2003 року № 1207, позивачка просила задовольнити позов і зобов'язати відповідача перерахувати їй пенсію з урахуванням надбавок з 4 лютого 2003 року.

Відповідач позов не визнав.

Рішенням Приморського районного суду м.Одеси від 2 червня 2005 року позов задоволено. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси провести перерахунок призначеної ОСОБА_1 пенсії з 4 лютого 2003 року з урахуванням надбавки згідно Указу Президента України від 20 червня 2002 року № 575/2002.

В апеляційній скарзі відповідач просить рішення скасувати та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позову, мотивуючи тим, що суд неправильно застосував норми матеріального права, оскільки судове рішення суперечить законодавству України з питань пенсійного забезпечення державних службовців.

Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню за таких підстав.

Задовольняючи позовні вимоги, суд виходив з того, що позивачка мас право на перерахунок пенсії з урахуванням 100% надбавки за особливі умови праці та матеріальної допомоги.

Проте із зазначеними висновками суду погодитись не можна.

Встановлено, що позивачка ОСОБА_1 до 2 4 грудня 1998 року працювала на посаді ІНФОРМАЦІЯ_1 відділу Державної податкової інспекції Жовтневого району м.Одеси. Після звільнення з роботи згідно з Законом України „Про державну службу" їй з 24 грудня 1998 року була призначена пенсія по 2-й групі інвалідності із заробітної плати, що складалась з посадового окладу, надбавки за спеціальне звання інспектора податкової служби 111 рангу, надбавки за вислугу років в розмірі 30% окладу з врахуванням доплати за ранг та надбавки за особливі умови праці, виплачувані на підставі постанови КМ України від 31 грудня 1996 року № 1592 у розмірі 50% посадового окладу з урахуванням надбавки за персональне звання.

В суму заробітку для перерахунку пенсії не враховані надбавка за особливі умови служби професійний ризик, кваліфікацію та виконання особливо важливих завдань, яка виплачується у розмірі до 100% посадового окладу з урахуванням доплати за ранг та надбавки за вислугу років на підставі Указа Президента України від 20 червня 2002 року № 575, а також матеріальна допомога на оздоровлення.

Указом Президента України від 20 червня 2002 року № 575 „Про посилення соціального захисту працівників органів державної податкової служби" встановлено посадовим особам та іншим державним службовцям органів державної податкової служби надбавку в розмірі 100% посадового окладу з урахуванням надбавки за спеціальне звання або ранг державного службовця і надбавки за вислугу років, починаючи з 1 січня 2003 року.

Відповідно до ст.ЗЗ Закону України „Про державну службу" від 16 січня 2003 року на Кабінет Міністрів покладається регулювання питань оплати праці державних службовців, встановлення розмірів посадових окладів, надбавок, доплат, матеріальної допомоги.

Постановами КМ України від 31 травня 2000 року № 865 та від 23 квітня 2003 року „Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії" визначений порядок обчислення заробітної плати для перерахунку пенсії державного службовця, відповідно до якого у разі підвищення працюючим державним службовцям розміру заробітної плати пенсіонерам, які на момент перерахунку пенсії не працюють, при перерахунку пенсії враховуються виплати, надбавки, премії, отримувані ними за відповідною посадою на час призначення пенсії.

Згідно вказаних постанов КМ України при призначенні пенсії до заробітку для обчислення пенсії матеріальна допомога не включається у зв'язку з тим, що вона не є складовою частиною заробітної плати.

Таким чином, 100% надбавка за особливі умови праці, кваліфікацію та інтенсивність, встановлена Указом Президента України № 575 від 20 червня 2000 року, не включалася в заробіток позивачки для обчислення пенсії, оскільки така надбавка на момент її виходу на пенсію не існувала, а матеріальна допомога на оздоровлення не відноситься до надбавок, передбачених ст.ЗЗ Закону України „Про державну службу", з яких складається заробітна плата державного службовця.

За таких обставин, у суду першої інстанції не було законних підстав для ухвалення рішення щодо зобов'язання відповідача перерахувати пенсію позивачки з вказаних нею підстав.

Враховуючи те, що судом першої інстанції обставини справи встановлені повно і правильно, але неправильно застосовані норми матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, рішення суду підлягає скасуванню з ухваленням нової постанови про відмову в задоволенні позову.

з

Керуючись ст.ст.198 п.1  п.п.З,  202 п.1 п.п.4,  205 п.2,  207   КАС України, колегія  суддів

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Управління пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси  задовольнити.

Рішення Приморського районного суду м.Одеси від 2 червня 2005 року скасувати.

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси про перерахунок пенсії відмовити.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку в Вищий адміністративний суд України