ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013
ПОСТАНОВА
Іменем України
26 квітня 2013 р. (11:38) Справа №801/3139/13-а
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі судді Кірєєва Д.В., за участю секретаря судового засідання Цатурян С.О.
за участю представників сторін:
представник Громадської організації: Сизарев К.К., посвідчення водія НОМЕР_3;
позивач - ОСОБА_2, НОМЕР_1;
від відповідача - Лєтунова О.П., посвідчення КР № 004632, довіреність № 01-1196/08-08 від 11.06.2012 року,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом ОСОБА_2
до Головного управління Міністерства надзвичайних ситуацій України в АР Крим
про визнання незаконними дій
Суть спору: ОСОБА_2 (далі - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом до Головного управління Міністерства надзвичайних ситуацій України в АР Крим (далі - відповідач) про визнання незаконними дій в частині розрахунку та вихідної допомоги на 01.02.2013 р.
Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 12.04.2013 року відкрито провадження по адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.
Представник громадської організації у судовому засіданні 26.04.2013 року позовні вимоги підтримав у повному обсязі.
Позивач у судовому засіданні 26.04.2013 року позовні вимоги підтримав у повному обсязі.
Представник відповідача у судовому засіданні 26.04.2013 року проти задоволення позову заперечував з підстав, викладених у письмових запереченнях на адміністративний позов.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, заслухавши осіб, що беруть участь у справі, суд
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_2 у період з 14.02.2003 року по 31.01.2013 року перебував на службі в Міністерстві надзвичайних ситуацій України (а.с. 4-8).
Наказом (по особовому складу) Головного територіального управління МНС в Автономній Республіці Крим від 29.01.2013 року № 16 старший прапорщик служби цивільного захисту ОСОБА_2, командир відділення-водій 22 державної пожежно-рятувальної частини (м. Євпаторія) 5 державно-пожежно-рятувального загону Головного територіального управління відповідно до Положення про порядок проходження служби особами рядового і начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту звільнено із служби у відставку за п. 99 п.п. 3 (за станом здоров'я) (а.с. 3).
Суд зазначає, що згідно до зазначеного наказу № 16 від 29.01.2013 року датою звільнення ОСОБА_2 із служби у відставку визначено 31.01.2013 року.
Станом на 31.01.2013 року вислуга років ОСОБА_2 у календарному обчисленні складає 15 р. 09 м. 28 д., у пільговому - немає. Загальний трудовий стаж складає 27 р. 04 м 19 д. Вислуга років для виплати вихідного пособія складає: 15 р. 09 м. 28 д. Щорічну відпустку за 2013 рік не використав.
Поняття грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу зазначені Постановою Кабінету Міністрів України №1294 від 07.11.2007 року "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".
Відповідно до пункту 1 Постанови Кабінету міністрів України № 1294 від 07.11.2007 року "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.
Судом встановлено, що відповідно до Інструкції про виплату грошового забезпечення особам рядового і начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту, затвердженої Наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи від 10.06.2008 №447, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 7 липня 2008 р. за N 612/15303 (далі Інструкція) при переміщеннях по службі, переведеннях, а також при звільненні осіб рядового і начальницького складу фінансовий підрозділ (бухгалтерія) зобов'язаний задовольнити їх усіма належними видами грошового забезпечення і про виплачені суми зробити відповідні записи в грошовому атестаті.
Відповідно до грошового атестату № 1, виданого 5 державним пожежно-рятувальним загоном ГТУ МНС України в АР Крим старшому прапорщику служби цивільного захисту ОСОБА_2 по посаді було встановлено наступні види грошового забезпечення:
а) окладу за спеціальним званням 65,00 грн.;
б) посадового окладу 685,00 грн.;
в) відсоткової надбавки за вислугу років у розмірі 30% 225,00 грн.;
г) надбавка за виконання особливо важних завдань 50 % 487,50 грн.;
д) премія 180% - 1 233,00 грн.;
е) надбавка за ризик 25% - 187,50.
Місячне грошове забезпечення складає 2 883,00 грн.
Відповідно до п.15.3. Інструкції особам рядового і начальницького складу, які звільняються із служби за станом здоров'я, виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби.
Враховуючи зазначене, суд вважає, що одноразова грошова допомога позивача повинна складати 21 622,50 грн.
Відповідно до особової картки НОМЕР_2, роздавальних відомостей грошового утримання за березень 2013 року, квітень 2013 року ОСОБА_2 нараховано до видачі у березні 2013 року 16 045,28 грн., у квітні 2013 року 5 577,22 грн.
Враховуючи вищевикладене, судом встановлено що на час розгляду справи ОСОБА_2 отримано коштів в сумі 21 622,50 грн., що підтверджується банківськими виписками щодо зарахування сум на карточний рахунок особи та не заперечується позивачем та його представником у справі.
Більш того, суд зазначає, що матеріали справи не містять доказів протиправності дій саме Головного управління Міністерства надзвичайних ситуацій України в АР Крим щодо розрахунку пенсії та вихідної допомоги на 01.02.2013 року.
За таких обставин суд вважає, що позовні вимоги задоволенню не підлягають.
У судовому засіданні 26.04.2013 року оголошена вступна та резолютивна частина постанови, згідно зі ст. 160 КАС України постанова складена у повному обсязі 26.04.2013 року.
Керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
1. У задоволенні адміністративного позову відмовити.
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя підпис Кірєєв Д.В.