ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
УХВАЛА
про повернення позовної заяви
07 травня 2013 року Справа № 827/1230/13-а
Суддя Окружного адміністративного суду міста Севастополя Александров О.Ю., перевіривши матеріали адміністративного позову Директора Комунального підприємства "Форель" ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя про визнання незаконними дій та скасування постанови,
ВСТАНОВИВ:
Директор Комунального підприємства "Форель" ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя (далі - відповідач) про скасування постанови від 05 березня 2013 року № 64 про накладення на нього адіміністративного стягнення за адміністративне правопорушення, передбачене ч.4 ст. 165-1 КУпАП, визнання незаконними дій щодо прийняття вказаної постанови.
Згідно з частиною першою статті 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Статтею 287 КУпАП особі, щодо якої прийнято постанову у справі про адміністративне правопорушення, надано право оскаржити її.
Порядок оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення визначений статтею 288 КУпАП, яким передбачено, що постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено:
1) постанову адміністративної комісії - у виконавчий комітет відповідної ради або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом;
2) рішення виконавчого комітету сільської, селищної, міської ради - у відповідну раду або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом;
3) постанову іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення - у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.
Згідно з п. 1 частини 1 статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Згідно п.2 ч.1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Частиною 2 ст.18 КАС України передбачено, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
З урахуванням викладеного, вимога провизнання незаконним та скасування постанови Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя від 05 березня 2013 року № 64 про притягення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності не підсудна Окружному адміністративному суду, а також, враховуючі, що вимога про визнання незаконними дій щодо прийняття вказаної постанови є похідною від вишенаведеної вимоги та обумовлена прийняттям відповідачем рішення у справі про адміністративний проступок, позовна заява підлягає розгляду місцевим загальним судом, як адміністративним з додержанням вимог щодо територіальної підсудності згідно зі ст. 19 КАС України за місцем знаходження позивача.
Відповідно до п. 6 ч. 3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачу, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Керуючись п. 6 ч. 3 ст. 108, ст.ст. 160, 165 КАС України, суд -
УХВАЛИВ:
Позовну заяву Директора Комунального підприємства "Форель" ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя про про визнання незаконними дій та скасування постанови повернути позивачеві.
Ухвала набирає законної сили протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо справу розглянуто у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, ухвала набирає законної сили через 5 днів з дня її отримання. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд міста Севастополя протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує,, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Александров О.Ю.