Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження в справі

25 квітня 2013 року Справа № 805/4882/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Стирана В.В.,

при секретарі - Тютюннику М.О.,

за участю:

позивача - не з'явилася,

представника відповідача - не з'явився,

представника третьої особи 1 - не з'явився,

представника третьої особи 2 - Михайлова О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до територіального управління Державної судової адміністрації України у Донецькій області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Ворошилівська районна рада м. Донецька, державна податкова інспекція у Ворошилівському районі міста Донецька Донецької області Державної податкової служби, про визнання дій по утриманню суми нарахованої при звільненні у відставку допомоги податку з доходів фізичних зобов'язання повернути неправомірно стягнутий ПДФО з суми вихідної допомоги у розмірі 27 604,80 грн.,

ВСТАНОВИВ :

Позивач 10.04.2013 звернулася до суду із зазначеним позовом.

Позивач до судового засідання не з'явилася, про день і час слухання справи повідомлений належним чином, суду надано заяву про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про день і час слухання справи повідомлена належним чином.

Представник третьої особи 1 у судове засідання не з'явився, про день і час слухання справи повідомлений належним чином.

Представник третьої особи 2 у судовому засіданні позов не визнав, вважав його необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню, суду надав клопотання про зупинення провадження у справі для виклику сторін.

У відповідності до ч.1 ст.52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Згідно ч.3 ст. 52 КАС України, якщо позивач не згоден на зміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Враховуючи те, що кошти утриманого податку з фізичних осіб з вихідної допомоги були перераховані до місцевого бюджету, а також те, що Територіальне управління Державної судової адміністрації України є розпорядником коштів у Головному управлінні Державної казначейської служби України у Донецькій області, а кошти були перераховані до місцевого бюджету Ворошолівської районної у місті Донецьку ради, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі у якості відповідача - Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області та управління Державної казначейської служби у м. Донецьку.

Також, згідно ч. 1 та ч. 2 ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 5 ст. 11 КАС України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

За таких обставин, суд вважає, що з метою прийняття законного рішення, повного та всебічного з'ясування обставин у справі, необхідно витребувати у ТУ ДСА України у Донецькій області інформацію щодо бюджетного рахунку, на який було перераховано податок з доходів фізичних осіб з вихідної допомоги ОСОБА_2

Відповідно до п.4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Отже, суд вважає за доцільне зупинити провадження у справі для виклику сторін та третіх осіб у справі.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 52, 53, 156, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ :

Залучити до участі у розгляді адміністративної справи у якості відповідачів - Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області та управління Державної казначейської служби у м. Донецьку.

Зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Донецькій області надати суду у якості доказів у справі інформацію щодо бюджетного рахунку, на який було перераховано податок з доходів фізичних осіб з вихідної допомоги ОСОБА_2

Зупинити провадження по адміністративній справі до 13 травня 2013 року до 09-30 години для виклику сторін та третіх осіб у справі.

Відповідачам надати документ, що підтверджує особу (для огляду), або довіреність (оригінал та копію) на представника згідно зі ст.ст.58,59 КАС України з визначенням прав вчинення кожної окремої процесуальної дії (ч.2 ст.59 КАС України) та документ, що підтверджує його особу (для огляду).

Запропонувати відповідачу у разі невизнання адміністративного позову подати письмові заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень.

Ухвала у частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня виготовлення ухвали апеляційної скарги, або у порядку ст. 186 КАС України.

Суддя Стиран В.В.