Україна
Донецький окружний адміністративний суд
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
26 квітня 2013 р. Справа №805/4734/13-а
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови: 10 год. 05 хв.
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Спасової Н.В.,
при секретарі судового засідання - Симоновій Ю.Ю.,
за участю:
представника позивача - Гадалової Ю.І.,
відповідача - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Калінінському районі міста Донецька Донецької області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення з рахунків відповідача, відкритих у банках, заборгованості з податку на доходи фізичних осіб у сумі 3079,25 грн.,-
В С Т А Н О В И В:
Державна податкова інспекція у Калінінському районі міста Донецька Донецької області Державної податкової служби (надалі позивач, ДПІ у Калінінському районі міста Донецька Донецької області ДПС) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом про стягнення з рахунків фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (надалі відповідач, ФО-П ОСОБА_2), відкритих у банках, що обслуговують цього платника податків, суми заборгованості зі сплати податку на доходи фізичних осіб у сумі 3079,25 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ФО-П ОСОБА_2 має податковий борг по платежах до бюджету у сумі 3079,25 грн., що складається з податку на доходи фізичних осіб за результатами річного декларування у розмірі 3042,91 грн., та пені у розмірі 36,34 грн. У зв'язку з несплатою податкових зобов'язань у добровільному порядку на адресу відповідача була надіслана податкова вимога № 579 від 27.09.2012 року, яку ФОП ОСОБА_2 отримала 01.10.2012 року. Проте податковий борг погашено не було. Оскільки прийняті заходи не призвели до добровільного погашення відповідачем суми заборгованості, позивач просить стягнути суму податкового боргу у розмірі 3079,25 грн. з рахунків відповідача у судовому порядку.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала у повному обсязі, надала пояснення аналогічні викладеному у позовній заяві, позов просила задовольнити.
Відповідач у судове засідання не з'явився. Про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Причини неявки не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило.
Відповідно до положень ч.4 ст. 128 КАС України справа розглядається за відсутністю відповідача.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися позовні вимоги та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
У відповідності до статті 19-1 Податкового кодексу України органи державної податкової служби, крім іншого виконують такі функції: здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування і сплати податків та зборів, установлених цим Кодексом; здійснюють контроль за своєчасністю подання передбаченої законом звітності (податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків та зборів), а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків та зборів.
Право на звернення до суду органів державної податкової служби передбачено статтею 20 Податкового кодексу України.
Отже, позивач у відповідності до норм Податкового кодексу України, є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу, у тому числі з рахунків платника податків , відкритих у банківських установах, що обслуговують такого платника податків, прямо визначені законодавством України.
Судом встановлено, що відповідач у справі ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстрована фізичною особою-підприємцем виконавчим комітетом Донецької міської ради 02 грудня 2008 року, про що за номером 2 266 000 0000 049157 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесені відповідні відомості. (а.с.10)
ФО-П ОСОБА_2 знаходиться на податковому обліку в ДПІ у Калінінському районі міста Донецька Донецької області ДПС з 03 грудня 2008 року за номером 940, що підтверджується довідкою форми 4-ОПП про взяття на облік платника податків від 03.12.2008 року № 1085/6/29-014-24. (а.с.11)
Наданим до податкової інспекції розрахунком податкових зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб, отриманих фізичною особою- підприємцем від провадження господарської діяльності за 2011рік (вх. № 76867) відповідачкою самостійно визначено розмір квартальних авансових платежів з податку, що підлягають сплаті до бюджету у 2012 році у сумі 1000,92 грн. (а.с.20)
Звітною податковою декларацією про майновий стан і доходи за 2012 рік (вх. № 38808 від 19.02.2013 року) ФО-П ОСОБА_2 самостійно визначила розмір суми податку, що підлягає сплаті до бюджету у сумі 6544,17 грн.(а.с.7-8)
Крім того, уточнюючою декларацією за 2012 рік (звітний (податковий) період, що уточнюється) (вх. № 38889 від 25.02.2013 року) відповідачем була зменшена сума, яка підлягає перерахуванню до бюджету до 4003,68 грн. (а.с.17-19)
Втім, зазначені авансові платежі відповідачем сплачувались несвоєчасно та не в повному обсязі. Відповідно до даних зворотнього боку облікової картки розмір несплаченого ФО-П ОСОБА_2 податку складає 3042,91 грн. Крім того, ДПІ у Калінінському районі міста Донецька Донецької області ДПС була нарахована пеня, яка станом на 25 квітня 2013 року складає 36,34 грн. (арк. справи 28, 12-16).
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно із п. 54.1. ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.
Згідно п.57.1 ст.57 Податкового Кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного гранічного строку, передбаченого цим Кодексом, для подання податкової декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Підпунктом 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Кодексу встановлено, що суми грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання вважаються податковим боргом.
Відповідно до п. 59.1 ст.59 Податкового Кодексу України у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму зобов'язання у встановлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податкову вимогу.
На виконання зазначеного положення законодавства Державною податковою інспекцією у Калінінському районі м. Донецька була направлена на адресу відповідача податкова вимога №579 від 27.09.2012 року на суму податкового боргу у розмірі 1618,96 грн. Зазначену вимогу відповідачка отримала 01.10.2012 року, про що свідчить її підпис на повідомленні про вручення поштового відправлення. (а.с.6)
Доказів оскарження чи скасування податкової вимоги № 579 від 27.09.2012 року відповідачем суду не надано.
Проте сума заборгованості ФО-П ОСОБА_2 сплачена не була, тобто заходи, прийняті позивачем щодо стягнення податкового зобов'язання, не призвели до його погашення.
Згідно п. 95.1., п. 95.2, п.95.3 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Відповідно до довідки відповідач має такі відкритті рахунки:
- розрахунковий рахунок 26002000223118 в ПУАТ «ФІДОБАНК», МФО банку 300175, дата відкриття 20.12.2012 року, валюта - українська гривня;
- розрахунковий рахунок 26007361070500 в АТ «УкрСиббанк», МФО банку 351005., дата відкриття 17.11.2011 року, валюта - українська гривня. (а.с.9)
Таким чином, враховуючи наведене, зважаючи на існування на день розгляду справи у ФО-П ОСОБА_2 узгодженого податкового боргу у загальному розмірі 3079,25 грн., враховуючи неефективність заходів, прийнятих позивачем до його погашення та приймаючи до уваги наявність у відповідача банківських рахунків, суд приходить до висновку про обґрунтованість позову ДПІ у Калініському районі м. Донецька та необхідність його задоволення.
Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 69-71, 94, 162,184-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
Позов державної податкової інспекції у Калінінському районі міста Донецька Донецької області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення з рахунків відповідача, відкритих у банках, заборгованості з податку на доходи фізичних осіб у сумі 3079,25 грн.- задовольнити.
Стягнути з рахунків фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1), відкритих у банківських установах, що обслуговують цього платника податків, в рахунок погашення податкового боргу перед бюджетом, грошові кошти у розмірі 3079 (три тисячі сімдесят дев'ять) гривень 25 (двадцять п'ять) копійок, які перерахувати на р/р № 33218801700005, код бюджетної класифікації 11010500, одержувач - місцевий бюджет, Калініське УК/Калінінс. р-н/11010500, ЄДРПОУ 38034015, банк одержувача - ГУДКСУ у Донецькій області, МФО 834016.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова складена та підписана у нарадчій кімнаті 26 квітня 2013 року, її вступну та резолютивну частини проголошено у судовому засіданні в присутності представника позивача. Постанова у повному обсязі складена 30 квітня 2013 року.
Суддя Спасова Н.В.