Справа № 750/4121/13-а

Провадження № 2-а/750/422/13

                               У Х В А Л А

26.04.2013 року м. Чернігів

Суддя Деснянського районного суду міста Чернігова Супрун О.П., перевіривши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання дій неправомірними, зобов’язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

24.04.2013 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, в якому просить:

- визнати його таким, що отримує пенсію обчислену відповідно до статті 21 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" маю право на підвищення до пенсії, відповідно до підпункту 2 пункту 1 доручення Президенту України № 1-1/598 "Щодо забезпечення послідовного впровадження державної соціальної політики щодо підвищення стандартів життя" та Постанови КМ України від 23.04.2012р. № 355 "Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", у розмірі 11 % з 1 липня 2012 р, у розмірі 23 % з 1 вересня 2012 р., у розмірі 35 % з 1 січня 2013 р., обчисленої до грошового забезпечення за відповідною посадою начальника групи ПГЗ - НКАУ станом на 01.04.2012р., з обмеженням максимального розміру пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) десятью прожитковими мінімумами, установлених для осіб, які втратили працездатність, згідно абзацу 5 ст. 43 Закону України, від 09.04.1992, № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

- визнати протиправними та незаконними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області в частини відмови у призначення та виплаті підвищення до пенсії з 01 липня 2012р., з 01 вересня 2012 р. та з 01 січня 2013 р. у розмірах передбачених підпунктом 2 пункту 1 доручення Президента України № 1-1/598 "Щодо забезпечення послідовного впровадження державної соціальної політики щодо підвищення стандартів життя" та пунктом 1 Постанови КМ України від 23.04.2012р. № 355 «Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та такими що порушують статтю 1 протоколу №1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити перерахунок пенсії з врахуванням підвищення до пенсій, передбаченого Постановою КМУ від 23.04.2012р. №355 "Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", розрахованого до основного розміру пенсії станом на 01 квітня 2012 р. у розмірі - 5347.73 грн., з 01 липня 2012 р. у розмірі 11%, що складає - 588,25 грн.; з 01 вересня 2012 р. у розмірі 23% , що складає - 1229,98 грн.; та з 01 січня 2013р. у розмірі 35 %, що складає - 1871,71 грн., з обмеженням розміру пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) десятью прожитковими мінімумами, установлених для осіб, які втратили працездатність згідно абзацу 5 ст. 43 Закону України, від 09.04.1992, № 2262-XII "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та здійснити виплату пенсії з урахуванням раніше виплачених сум.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

У позовній заяві позивач просив визнати протиправними та незаконними дії ГУ ПФУ в Чернігівській області щодо неправильного перерахунку пенсії та зобов’язати відповідача здійснити перерахунок пенсії з врахуванням підвищення до пенсій, передбаченого Постановою КМУ від 23.04.2012р. №355 "Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", розрахованого до основного розміру пенсії станом на 01.04.2012 р. у розмірі - 5347.73 грн., з 01.07.2012 р. у розмірі 11%, з 01.09.2012 р. у розмірі 23% , з 01.01.2013р. у розмірі 35 % з обмеженням максимального розміру пенсії 10 прожитковими мінімумами. Зазначивши, що 10.04.2013року отримав листа ГУ ПФУ в Чернігівській області, де вказано, що пенсійне забезпечення виплачується згідно чинного законодавства.

За таких обставин суд вбачає, що позивач пропустив строк звернення до суду з адміністративним позовом, доказів на підтвердження поважності причин пропуску цього строку суду не надав.

Згідно з ч. 1 ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними з матеріалів позовної заяви не вбачається, оскільки позивач отримуючи пенсію був обізнаний щодо її розміру.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 99, 100, 186 КАС України,

у х в а л и в :

адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання дій неправомірними, зобов’язання вчинити певні дії в частині нарахування та виплати пенсії з 01.04.2012 року по 23.10.2012 року – залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя:                                          О.П. Супрун