Справа № 429/12996/12
У Х В А Л А
про залишення адміністративного позову без руху
28 грудня 2012 року суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області Бабій С.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Павлограді Дніпропетровської області про визнання недійсними та скасування постанов
В С Т А Н О В И В:
До Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 про визнання незаконними дій виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Павлограді Дніпропетровської області і скасування постанов про призначення потерпілому щомісячної страхової виплати (коригуючих). Зазначений адміністративний позов оформлений без дотримання вимог ст.106 КАС України та підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Позивачем не було додано до позовної заяви документ про сплату судового збору за подання адміністративного позову за вимоги немайнового характеру.
Згідно ст.9 Закону Закон України «Про судовий збір», судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.
Відповідно до п.п. 1 п.3 ч.2 ст.4 названого Закону ставка судового збору за адміністративним позовом немайнового характеру повинна складати 0,03 розміру мінімальної заробітної плати на 01.01.2012р., тобто 32 грн. 19 коп. Банківські реквізити для зарахування судового збору: рахунок 31215206700032, код ЄРДПОУ 26509623, отримувач -УДКСУ у місті Павлограді 37936856, банк ГУ ДКСУ у Дніпропетровській обл. МФО 805012.
Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.
Відповідно до ч. 2 ст. 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців повним (належним) найменуванням відповідача є ВІДДІЛЕННЯ ВИКОНАВЧОЇ ДИРЕКЦІЇ ФОНДУ СОЦІАЛЬНОГО СТРАХУВАННЯ ВІД НЕЩАСНИХ ВИПАДКІВ НА ВИРОБНИЦТВІ ТА ПРОФЕСІЙНИХ ЗАХВОРЮВАНЬ В М.ПАВЛОГРАД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ, тому позивачу слід вказати у позові вірну назву відповідача.
Також із доданих позивачем документів випливає, що рішенням Апеляційного суду Дніпропетровської області від 22.09.2010 року відповідача було зобов'язано призначити ОСОБА_1 щомісячні страхові виплати з 12.01.2006 року безстроково в зв'язку з ушкодженням здоров`я на підставі висновку МСЕК від 15.04.2010 року та з подальшими перерахунками в порядку, встановленому законодавством України.
На підставі вказаного вище рішення, відповідачем на підставі оскаржуваних постанов було проведено донарахування щомісячних страхових виплат починаючи з січня 2006 року з подальшими перерахунками відповідно до оскаржуваних постанов відповідача від 24.12.2010 року.
Відповідно до п. 12 Постанови КМУ від 26 вересня 2001 року № 1266 у разі, коли на дату встановлення медико-соціальною експертною комісією ступеня втрати застрахованою особою професійної працездатності минуло більше року з дня настання страхового випадку, середня заробітна плата обчислюється виходячи з розміру заробітної плати перед настанням нещасного випадку на виробництві, з урахуванням її коригування, що провадиться робочим органом виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, за формулою З = З (н) х С : М, (де З -середньомісячна заробітна плата застрахованої особи, у гривнях;
З(н) -середньомісячна заробітна плата найманих працівників, зайнятих в економіці України, за календарний рік, що передує року з якого призначається страхова виплата; С -сума коефіцієнтів заробітної плати застрахованої особи за кожний місяць розрахункового періоду (К1 + К2 + К3 + К4 + К5 + К6); М -кількість календарних місяців у розрахунковому періоді.
У разі відсутності на момент призначення страхових виплат даних про середньомісячну заробітну плату найманих працівників, зайнятих в економіці України, за попередній рік береться фактична середньомісячна заробітна плата найманих працівників, зайнятих в економіці України, за місяці попереднього року з наступним перерахунком її після надходження даних про середньомісячну заробітну плату найманих працівників, зайнятих в економіці України, за календарний рік, що передує року, з якого призначається страхова виплата. Відповідачем було проведено коригування середньої заробітної плати позивача виходячи з заробітної плати позивача, при цьому сума щомісячної страхової виплати становила станом на 12.01.2006 року - 998,68 грн., із подальшим перерахунком із застосуванням відповідних коефіцієнтів. Позивачем не надані докази в підтвердження невиплати відповідачем належних йому сум та доказів, які підтверджують порушення з боку відповідача при виконані рішення апеляційного суду Дніпропетровської області від 22.09.2010 року про зобов`язання відділення Фонду призначити ОСОБА_1 щомісячні страхові виплати з 12.01.2006 року безстроково в зв'язку з ушкодженням здоров`я на підставі висновку МСЕК від 15.04.2010 року та з подальшими перерахунками в порядку, встановленому законодавством України.
Зміст позовних вимог, як їх визначено у позові «визнати незаконними дії»без зазначення про які саме дії йдеться, не відповідає приписам ч.4 і 5 ст. 105 КАС України.
Тому суд вважає за необхідне залишити адміністративний позов без руху і надати строк для усунення недоліків до 25 січня 2012 року.
На виконання зазначеної ухвали запропонувати позивачу подати до суду позовну заяву в новій редакції, оформленої відповідно до вимог ст. ст. 106 КАС України України, з урахуванням вимог про усунення недоліків, викладених в цій ухвалі.
На підставі ст. 108 КАС України, заява подана без додержання вимог, викладених у ст. 106 КАС України, підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.
Керуючись ст. 106, 108 КАС України,
У Х В А Л И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Павлограді Дніпропетровської області про визнання недійсними та скасування постанов - залишити без руху.
Надати позивачу строк до 25 січня 2013 року для усунення зазначених недоліків.
У випадку не усунення недоліків у встановлений строк, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.
Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя С. О. Бабій