11.02.2013
Справа № 642/1021/13к
Провадження № 1 кс/642/296/13
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 лютого 2013 року м. Харків
Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова Іванісова Л. О., з участю секретаря - Клименко Л. В., слідчого СВ ЛВ на ст. Харків-Пасажирський УМВС України на Південній залізниці ОСОБА_1, розглянувши клопотання слідчого СВ ЛВ на ст. Харків-Пасажирський УМВС України на Південній залізниці ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів, -
ВСТАНОВИВ:
Слідчий СВ ЛВ на ст. Харків-Пасажирський УМВС України на Південній залізниці ОСОБА_1 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, погодженого з прокурором, в якому просить дозволити тимчасовий доступ та вилучення у ТОВ «Завод Євроформат» (ЕДРПОУ 31724919, юридична адреса: м. Київ, вул. Куренівська, б.21) бухгалтерських, фінансово-господарських, адміністративно-розпорядчих, обліково-реєстраційних та уповноважуючих документів (крім документів, зазначених в ст. 148 КК України), які укладені, складені або діяли з 01.01.2012 по теперішній час, що відображають взаємовідносини між ТОВ «Завод Євроформат» та ДП «ХО» ВАТ «ДАК «АДУ», ТОВ «Завод Євроформат» та іншими юридичними та фізичними особами в яких ТОВ «Завод Євроформат» закупив товари послуги, роботи в подальшому поставлені на адресу ДП «ХО» ВАТ «ДАК «АДУ», та документів, що підтверджують фактичне ведення господарчої діяльності ТОВ «Завод Євроформат». (крім документів, зазначених в ст. 148 КК України).
В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що службові особи ДП «Харківській облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України», ЕГРПОУ 31941174 (далі ДП «ХО» ВАТ «ДАК «АДУ»), зловживаючи своїм службовим становищем в інтересах третіх осіб, упродовж 2012 року з метою ухилення від процедури закупівель відповідно до Закону України «Про здійснення державних закупівель» шляхом штучного дрібнення предмету закупівлі по філіям ДП «ХО» ВАТ «ДАК «АДУ» уклали договори №56-12 від 15.02.2012 на суму 44 260грн.; №78-12 від 01.11.2012 на суму 75 120 грн.; №67-12 від 30.03.2012 на суму 45838грн.; №71-12 від 18.07.2012 на суму 31480грн.; №57-12 від 03.03.2012 на суму 99 325 грн., №62-12 від 01.03.2012 на суму 64125 грн., №36-12 від 18.01.2012 на суму 11 148 грн., №46-12 від 20.01.2012 на суму 71 600грн. з ФО-П ОСОБА_2 (ІНН НОМЕР_1) на закупівлю автомобільних шин, чим спричинили тяжкі наслідки.
В ході досудового розслідування отримані дані що ДП «ХО» ВАТ «ДАК «АДУ» виконувало підрядні роботи та здійснювало поставку товарів та послуг за державні кошти на адресу Служби автомобільних доріг у Харківській області (ЕДРПОУ 30885376). При цьому встановлено завишення обсягів виконаних робіт, відсутність документального підтвердження виконання деяких робіт, та поставка товарів та послуг за цінами значно вищими середньо-ринкових по регіону. Також об’єктивно відомо, що ДП «ХО» ВАТ «ДАК «АДУ» виконувало роботи та здійснювало закупівлю товарі та послуг для САД в Харківської області силами своїх підпорядкованих районних підрозділів та філій, та із залученням субпідрядних організацій, в тому числі ТОВ «Завод Євроформат» (ЕДРПОУ 31724919, юридична адреса: м. Київ, вул. Куренівська, б.21).
Суд, вислухавши слідчого Кузубову Т.О., яка підтримала клопотання, дослідивши надані матеріали, приходить до висновку, що клопотання є необґрунтованим та задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Як вбачається з наданих матеріалів, 06.12.2012 у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 42012220460000005 у зв’язку з самостійним виявленням слідчим кримінального правопорушення, у тому числі під час досудового розслідування зареєстроване кримінальне провадження за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за фабулою: службові особи ДП «Харківській облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України», ЕГРПОУ 31941174 (далі ДП «ХО» ВАТ «ДАК «АДУ»), зловживаючи своїм службовим становищем в інтересах третіх осіб, упродовж 2012 року з метою ухилення від процедури закупівель відповідно до Закону України «Про здійснення державних закупівель» шляхом штучного дрібнення предмету закупівлі по філіям ДП «ХО» ВАТ «ДАК «АДУ» уклали договори №56-12 від 15.02.2012 на суму 44 260грн.; №78-12 від 01.11.2012 на суму 75 120 грн.; №67-12 від 30.03.2012 на суму 45838грн.; №71-12 від 18.07.2012 на суму 31480грн.; №57-12 від 03.03.2012 на суму 99 325 грн., №62-12 від 01.03.2012 на суму 64125 грн., №36-12 від 18.01.2012 на суму 11 148 грн., №46-12 від 20.01.2012 на суму 71 600грн. з ФО-П ОСОБА_2 (ІНН НОМЕР_1) на закупівлю автомобільних шин, чим спричинили тяжкі наслідки.
14.01.2013 року управління державної служби боротьби з економічною злочинністю на адресу Харківської міжрайонної прокуратури з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері направлено лист про проведення в рамках матеріалів кримінального провадження № 42012220460000005 перевірки слідчим шляхом законності та повноти використання державних коштів отриманими ТОВ «Завод Євроформат» від Служби автомобільних доріг Харківської та ДП «Харівський облавтодор» ВАТ «ДАК» Автомобільні дороги України».
Як зазначено у ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв’язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Таким чином, в наданих до суду матеріалах відсутні будь-які відомості щодо причетності чи необхідності тимчасового доступу до речей і документів у ТОВ «Завод Євроформат» в рамках кримінального провадження за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, щодо зловживання службовими особами ДП «Харківській облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України», ЕГРПОУ 31941174 (далі ДП «ХО» ВАТ «ДАК «АДУ»), своїм службовим становищем в інтересах третіх осіб, з метою ухилення від процедури закупівель відповідно до Закону України «Про здійснення державних закупівель» шляхом штучного дрібнення предмету закупівлі по філіям ДП «ХО» ВАТ «ДАК «АДУ» з укладенням договорів з ФО-П ОСОБА_2 (ІНН НОМЕР_1) на закупівлю автомобільних шин, чим спричинили тяжкі наслідки.
Крім того, в матеріалах клопотання відсутні відомості щодо наявності будь-яких взаємовідносин ДП «Харівський облавтодор» ВАТ «ДАК» Автомобільні дороги України» з ТОВ «Завод Євроформат», в тому числі укладення договорів, а тому надання судом дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів зазначеного підприємства є безпідставним втручанням у його внутрішню господарчу діяльність та не виправдовують такий ступень втручання в його права та обов’язки.
Таким чином, вищезазначені обставини дають суду підстави для висновку про відсутність передбачених ст. 132, ч. 5 ст. 163 та ч. 6 ст. 163 КПК України підстав для задоволення клопотання слідчого.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 132, 159, 160, 162-164 КПК України, -
УХВАЛИВ:
В задоволенні клопотання слідчого СВ ЛВ на ст. Харків-Пасажирський УМВС України на Південній залізниці ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя - Л. О. Іванісова