П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

КОПІЯ:

Справа № 2а-27

2008р.

20  жовтня  2008 року                                                          Вільшанський районний суд

                                                                                               Кіровоградської області

в складі:     головуючого судді  -  Савченко С.О.

при секретарі  -  Сачко О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Вільшанка адміністративну справу за позовом  ОСОБА_1 до державного підприємства «Голованівське лісове господарство» про визнання протиправною та скасування постанови  у справі про адмінправопорушення,

В С Т А Н О В И В:

         ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання протиправною та скасування постанови про накладення на нього адміністративного стягнення, посилаючись на те, що постановою головного лісничого державного підприємства «Голованівський лісгосп» ОСОБА_2 ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 65-1 КУпАП та накладено штраф в сумі 170 грн.  за те, що ОСОБА_1, не маючи правовстановлюючих документів на право користування земельною ділянкою. в період з 12 по 20 березня 2008 року у полезахисній лісосмузі біля поля №11 Дорожинської сільської ради Вільшанського району, на підставі лісорубного квитка, незаконно знищив 65 сухостійних дерев.

         Дану постанову вважає незаконною з тої причини, що він працював керівником  відділення АПК «Розкішне» і через захаращеність лісосмуг не міг нормально проводити сільськогосподарські роботи. Для розчистки лісосмуг він отримав всі необхідні погодження та висновок спеціалізованого Українського державного  проектного лісовпорядного  виробничого об'єднання Харківської державної лісовпорядної експедиції. Отримав  лісорубний квиток,  спеціалістами відповідача були вимічені дерева, що підлягали рубці та зроблена матеріально-грошова оцінка.

          Крім того він притягнутий до відповідальності  з пропущенням строків притягнення до відповідальності в адміністративному порядку.

           В судовому засіданні позивач позов підтримав повністю.  

         Відповідач в судовому засіданні позов  визнав, пояснив, що винесена постанова -не законна, оскільки позивач мав всі необхідні дозволи для проведення рубки сухостою.

         Судом встановлено:

         29.08.2008р. головним лісничим ДП «Голованівське лісове господарство» Стригун М.В., у присутності лісничого Вільшанського лісництва Ясінського Ю.М. був складений протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_1, яке полягало в тому, що ОСОБА_1 в період з 12 по 20 березня 2008 року без правовстановлюючих документів на право користування землею, незаконно знищив 65 сухостійних дерев, тобто вчинив правопорушення, передбачене ст. 65-1 КУпАП. (а.с. 4);

         постановою від 25.09.2008р., винесеною головним лісничим ДП «Голованівське лісове господарство». позивача було притягнено до адміністративної відповідальності по ст. 65¹ КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170 грн. (а.с. 3).

         Відповідно ст. 65-1 КУпАП України  адміністративна відповідальність настає в разі знищення або пошкодження полезахисних лісових  смуг, захисних лісових насаджень вздовж берегів річок, каналів, навколо водних об'єктів, гідротехнічних споруд, на смугах відводу автомобільних доріг, залізниць та інших захисних лісових насаджень.

          Акт від 18 січня 2008 року підтверджує, що лісосмуги на території Дорожинської сільської ради потребували санітарно-оздоровчих заходів  через наявність сухостійних, буреломних та пошкоджених природними явищами дерев (а.с.17).

         Квитанція до прибуткового касового ордеру серії 12 АААД 494615 підтверджує наявність  в АПК «Розкішне» лісорубного квитка серії ЛКБ №226051 (а.с. 6). Матеріали Харківської державної лісовпорядної експедиції про базове лісовпорядкування лісового фонду АПК «Розкішне» свідчать про необхідність проведення санітарних заходів в лісосмугах Дорожинської сільської ради(а.с. 8-15).

         Договір та відомість переліку дерев, що підлягають рубці від 7 березня 2008року, виданих відповідачем, підтверджують суду, що саме відповідач провів вимічення дерев, що підлягали рубці (а.с. 23-24)

.         Таким чином в судовому засіданні доведено, що позивач не знищував чи пошкоджував полезахисні лісові смуги, а, маючи необхідні погодження та лісорубний квиток, з дозволу відповідача в період з 12 по 20 березня 2008 року провів санітарно-оздоровчу рубку сухостою -  вимічених  відповідачем дерев і така рубка сухостою не може бути визнана судом як знищення чи пошкодження полезахисних лісосмуг, а тому в діях позивача відсутні подія і склад адміністративного  правопорушення, що виключає провадження по справі  про  адміністративне правопорушення.

          Крім того, згідно ст. 38 КУпАП України  адміністративне стягнення може бути накладене не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення. Відповідач виніс постанову про накладення адміністративного стягнення  на позивача через шість місяців і 5 днів, що також виключає  провадження.

          Позов підлягає задоволенню, постанову головного лісничого ДП «Голованівське лісове господарство»  від  25 вересня 2008 року необхідно скасувати..

         На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 158-163 КАС України, ст.ст. 38, 247,  293 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

         Адміністративний позов задовольнити.

         Скасувати постанову головного лісничого державного підприємства «Голованівське лісове господарство» ОСОБА_2 від 25 вересня 2008 року про  притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 65-1 КУпАП України та накладення на нього  адміністративного штрафу в сумі 170 грн. за відсутністю в діях події та складу правопорушення.

         Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку доДніпропетровського апеляційного адміністративного  суду через Вільшанський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

         Суддя-підпис

Копія вірна: Суддя Вільшанського                                                         С.О.Савченко

                        районного суду

                        Кіровоградської області