Справа № 261/2425/13-а
Провадження № 2-а/261/57/13
У Х В А Л А
і м е н е м У к р а ї н и
м. Донецьк
19 квітня 2013 р.
Суддя Петровського районного суду м. Донецька Жупанова О.О., розглянувши адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Петровської районної у м. Донецьку ради до ОСОБА_1 про стягнення зайво виплаченої державної допомоги одиноким матерям, -
в с т а н о в и в :
Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення зайво виплаченої державної допомоги одиноким матерям.
Суд, вивчивши адміністративний позов, вважає його таким, що підлягає залишенню без розгляду, виходячи з наступного.
Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Відповідно до ч. 2 ст. 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Згідно частини 2 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.
При цьому, поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, яка звертається до суду, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного звернення до суду та підтверджені належними доказами.
З позову та доданих до нього матеріалів вбачається, що відповідач ОСОБА_1 з 17.02.2003 року була отримувачем державної допомоги одиноким матерям на утримання дітей: сина ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 та доньки Альбіни ІНФОРМАЦІЯ_2,
оскільки не перебуває в шлюбі. При оформленні документів щодо надання державної допомоги, відповідачка була попереджена про обов'язок своєчасно повідомити про всі обставини, що впливають на виплату допомоги. Позивачу про обставини, що впливають на виплату державної допомоги, а саме позбавлення відповідача батьківських прав, стало відомо 14.06.2011 року (а.с.7), в результаті чого з 01.06.2011 року по 30.06.2011 року відповідачу була здійснена переплата бюджетних коштів у розмірі 598,20 грн. Після того, як позивачу стало відомо про позбавлення батьківських прав, відповідач була попереджена про переплату державної допомоги трьома листами: за № 10/3396 від 02.08.2011 року, за № 10/5190 від 21.11.2011 року та №10/2592 від 30.05.2012 року (а.с. 10-11). У кожному листі був встановлений термін погашення переплати. У третьому листі термін був встановлений до 25.06.2012 року. При цьому до суду із позовом позивач звернувся лише 16.04.2013 року, тобто з пропущенням встановленого ст. 99 КАС України строку звернення до суду.
Позивач не надав до суду відомостей на підставі яких, можна було б вважати, що строк, встановлений для звернення до адміністративного суду, пропущено з поважних причин.
Юридична необізнаність позивача не може бути визнана поважною причиною пропуску строку звернення до суду. Закони, інші нормативно-правові акти, судові рішення є доступними для ознайомлення всіма громадянами, і можливість обізнаності людини про те чи інше положення законодавства залежить виключно від бажання такої людини, враховуючи також те, що позивач є представником суб’єкту владних повноважень. Обставини, які б заважали (робили б неможливим) зверненню позивача до суду з цим позовом, в матеріалах справи відсутні.
Відтак, судом не вставлено поважних причин пропуску строку звернення до адміністративного суду з позовом.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позивачем пропущено шестимісячний строк звернення до суду із даним позовом без поважних причин, у зв'язку із чим, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без розгляду.
На підставі викладеного, керуючись ст. 99, 100, 107 КАС України, -
у х в а л и в :
Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Петровської районної у м. Донецьку ради до ОСОБА_1 про стягнення зайво виплаченої державної допомоги одиноким матерям - залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена в Донецький апеляційний адміністративний суд через суд першої інстанції протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Оскільки ухвала постановлена без виклику осіб, апеляційна скарга може бути подана сторонами протягом п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали..
Суддя О.О. Жупанова
Петровський районний суд
м. Донецька
Україна, 83111, м. Донецьк,
вул. Салтикова-Щедріна, 1 А
тел. 203-43-72 факс 203-31-19
E-mail: inbox@ptv.dn.court.gov.ua
__________________________________________________________________________________
№ 261/2425/13-а від 19.04.2013
Управління праці та соціального захисту населення Петровської районної у м. Донецьку ради
м. Донецьк-10, вул. Петровського, 5
Направляю копію ухвали судді про залишення без розгляду Вашої позовної заяви до Управління Пенсійного фонду України в Петровському районі м. Донецька про перерахунок пенсії.
Додаток: копія ухвали на 1 арк.
Суддя О.О. Жупанова