Справа № 6-256/12
Ухвала
Іменем України
"16" серпня 2012 р. м.Житомир
Суддя Корольовського районного суду м. Житомира Анциборенко Н.М., розглянувши матеріали подання державного виконавця Корольовського відділу державної виконавчої служби Житомирського міського управління юстиції Коваль О.М. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2, -
В С Т А Н О В И В:
Державний виконавець Корольовського ВДВС Житомирського МУЮ Коваль О.М. звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2
Із подання вбачається, що на виконанні Корольовського відділу державної виконавчої служби Житомирського міського управління юстиції перебуває виконавчий лист №1081/11 від 12.04.2011 року, виданий Житомирським окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_2 на користь УПФУ в Богунському районі м.Житомира боргу в сумі 4364,10 грн.
Згідно ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Відповідно до п.18 ч.3 ст.11 Закону України "Про виконавче провадження" у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, державний виконавець має право звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.
Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок регулюється Законом України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", який визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.
Суди розглядають у порядку цивільного судочинства згідно п.1 ч. 1 ст. 15 ЦПК України справи щодо порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.
Розділ VI ЦПК України "Процесуальні питання, пов'язані з виконанням судових рішень в цивільних справах та рішень інших органів (посадових осіб)" передбачає вирішення судами в порядку цивільної юрисдикції процесуальних питань, пов'язаних з виконанням судових рішень у цивільних справах.
Процесуальний порядок обмеження права боржника на виїзд за кордон встановлений виключно нормами ЦПК України, а саме ст. 377-1 ЦПК України.
Виконавче провадження згідно ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" є завершальною стадією судового провадження. Якщо судове провадження у справі здійснювалось у порядку цивільної юрисдикції, то, відповідно, судовий контроль за виконанням судового рішення здійснюється також в порядку цивільного судочинства, що прямо встановлено Розділом VII ЦПК України.
Оскільки застосування процесуальних норм по аналогії при здійсненні судочинства не допускається, тому слід зробити висновок, що обмеження боржника у праві виїзду за межі України можливе лише в порядку цивільної юрисдикції на підставі ст. 377-1 ЦПК України, якщо здійснюється виконання судових рішень у цивільних справах.
Відповідно, вирішення процесуальних питань, у тому числі обмеження права на виїзд боржника за кордон, пов'язаних з виконанням рішень, ухвал, постанов в господарських та адміністративних справах у порядку цивільного судочинства не допускається.
Враховуючи викладене та керуючись п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України, -
У Х В А Л И В :
Відмовити у відкритті провадження у справі за поданням державного виконавця Корольовського відділу державної виконавчої служби Житомирського міського управління юстиції Коваль О.М. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Житомирської області через Корольовський районний суд м. Житомира протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Головуючий суддя Н. М. Анциборенко