ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/771/13-a

"15" квітня 2013 р. м. Тернопіль

Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Подлісна І.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Тернополі адміністративну справу за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України в Шумському районі до Дочірнього підприємства "Шумський торфзавод" Державного підприємства "Поділляторф" про стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Шумському районі (надалі - позивач) звернувся до Тернопільського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства "Шумський торфзавод" Державного підприємства "Поділляторф" (надалі - відповідач) про стягнення заборгованості по сплаті єдиного соціального внеску.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач згідно п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" є платником єдиного внеску, та всупереч вимог ч. 8 ст. 9 вказаного Закону не у повному обсязі проводив сплату єдиного внеску до Пенсійного Фонду України, внаслідок чого станом на 01.03.2013 року виникла заборгованість на суму 50 889,41 грн. за квітень-грудень 2012 року та за січень 2013 року.

Представник позивача Управління Пенсійного фонду України в Шумському районі в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив позов задовольнити, стягнути з Дочірнього підприємства "Шумський торфзавод" Державного підприємства "Поділляторф" заборгованість по сплаті єдиного соціального внеску на загальну суму 50 889, 41 грн.

Представник відповідача Дочірнього підприємства "Шумський торфзавод" Державного підприємства "Поділляторф" в судове засідання не з'явився, про дату час і місце розгляду справи, повідомлявся належним чином, заперечень проти адміністративного позову не надав. Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про розгляд даної адміністративної справи та реалізації ним права судового захисту прав та інтересів, про що свідчить наявне у матеріалах справи рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, яке вручено відповідачу 02.04.2013 року за №47103 0000601 0.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши матеріали справи, з'ясувавши всі обставини справи та перевіривши їх доказами, вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 року № 2464-VI (далі - Закон № 2464) платниками єдиного внеску є: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Згідно з вимогами пункту 3 Розділу VIII Прикінцевих та перехідних положень Закону № 2464, з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску. Перереєстрація платників страхових внесків та застрахованих осіб не здійснюється. Пенсійний фонд спільно з фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та Державною податковою адміністрацією України проводить звірення платників страхових внесків у порядку, встановленому Пенсійним фондом спільно з Державною податковою адміністрацією України за погодженням з фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до статті 5 Закону № 2464 взяття на облік здійснюється Пенсійним фондом шляхом внесення відповідних відомостей до реєстру страхувальників. Платникам єдиного внеску в порядку, встановленому Пенсійним фондом, безоплатно надсилається повідомлення про взяття їх на облік, в якому зазначається клас професійного ризику виробництва, до якого віднесено платника.

Судом встановлено, що Дочірнє підприємство "Шумський торфзавод" Державного підприємства "Поділляторф" (ідентифікаційний код - 21161397) є платником єдиного внеску.

Згідно абзацу 1 частини 1 статті 7 Закону № 2464 єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону, на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок (пункт 1 частина 2 статті 6 Закону № 2464).

Частиною 2 статті 9 Закону № 2464 передбачено, що обчислення єдиного внеску здійснюється на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок.

Згідно пункту 2.1 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 08.10.2010 року № 22-2, звіт до органів Пенсійного фонду подається особисто фізичною особою, страхувальником або відповідальною особою фізичної особи або страхувальника за місцем взяття на облік в органах Пенсійного фонду.

Відповідно до частини 8 статті 9 Закону № 2464 платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць, а для платників, зазначених в абзацах третьому та четвертому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, - календарний рік.

Судом встановлено, що сума заборгованості відповідача зі сплати єдиного внеску станом на 01.03.2013 року, яка виникла за період з квітня по грудень 2012 року та за січень 2013 року, складає 50 889,41 грн., в тому числі фінансові санкції - 682,212 грн. та пеня - 1775,21 грн.

Відповідно до п. 4 ч. 11 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої цим Законом, територіальним органом Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Управлінням Пенсійного фонду України в Шумському районі були прийняті рішення про застосування штрафних санкцій за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, передбаченої Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», на підставі яких до Дочірнього підприємства "Шумський торфзавод" Державного підприємства "Поділляторф" застосовано штрафні санкції в розмірі 682,21 грн.

Відповідно до п.2 ч.11 ст.25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" №2464 територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску штрафні санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою відповідачем єдиного внеску УПФУ в Шумському районі винесено рішення № 293 від 07.05.2012 року, № 355 від 26.06.2012 року, № 356 від 26.06.2012 року, № 413 від 02.08.2012 року, № 414 від 02.08.2012 року, №549 від 12.12.2012 року, № 550 від 12.12.2012 року та №551 від 12.12.2012 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, якими до Дочірнього підприємства "Шумський торфзавод" Державного підприємства "Поділляторф" на підставі п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" застосовано фінансові санкції у вигляді накладення штрафу в сумі 682,21 грн. та нарахована пеня у розмірі 1775,21 грн.

Заявлена до стягнення сума заборгованості підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами: звітами про нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за квітень - грудень 2012 року та за січень 2013 року поданих відповідачем, копіями рішень про застосування штрафних санкцій та вимогою про сплату боргу.

Абзац 7 частини 4 статті 25 Закону № 2464 встановлює право територіальних органів Пенсійного фонду звертатися до суду про стягнення недоїмки з платників єдиного внеску.

Матеріалами справи підтверджується, що всупереч вимог ч. 8 ст. 9 Закону № 2464, відповідачем не сплачено заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на суму 50 889,41 грн.

З метою погашення заборгованості Управлінням Пенсійного фонду України в Шумському районі за юридичною адресою боржника направлялась вимога про сплату боргу №Ю-29 від 04.03.2013 року. Вказані заходи не призвели до повного погашення податкового боргу та в установленому порядку не оскаржені.

Станом на день розгляду справи відповідач не надав суду доказів добровільного погашення заборгованості перед Пенсійним фондом по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Згідно частини 12 статті 9 Закону № 2464 єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі сплачував узгодженні суми зобов'язань по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на суму 50 889,41 грн., а тому вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, не спростовані належним чином відповідачем, та такими, що підлягають до задоволення в повному обсязі.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

керуючись статтями 2, 69, 70, 71, 128, 160-163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Дочірнього підприємства "Шумський торфзавод" Державного підприємства "Поділляторф" (с. Кути, Шумський район, Тернопільська область, ідентифікаційний код 21161397) 50 889 (п'ятдесят тисяч вісімсот вісімдесят дев'ять) гривень 41 копійку заборгованості по сплаті єдиного внеску на користь Управління Пенсійного фонду України в Шумському районі, які перерахувати на р/р37194101001917 банк одержувача ГУ ДКС України в Тернопільській області, МФО 838012, одержувач Управління Пенсійного фонду України в Шуському районі, ідентифікаційний код 21156315.

Постанова суду набирає законної сили закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасоване, набирає законної сили після набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного розгляду.

Апеляційна скарга може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України

Головуючий суддя Подлісна І.М.