Справа №2-а-51 2007р.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2007 р. м. Яремче

Яремчанський міський суд Івано-Франківської області

в складі: головуючого-судді Свириди Т.Й.

секретаря Савчук М. І.

з участю позивача ОСОБА_1

представників відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Яремче справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Яремче про визнання відмови у підвищенні розміру пенсії незаконною , -

встановив:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Яремче про визнання відмови у підвищенні розміру пенсії «як дитина війни» незаконною та зобов»язання провести перерахунок пенсії.

В судовому засіданні позивач позов підтримав та пояснив, що йому надано статус «дитина війни» і, відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», розмір його пенсії повинен бути підвищений на ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком, що з 01.04.2007р. становить 123 грн. 02 коп. Фінансове забезпечення цього підвищення повинно здійснюватися за рахунок коштів Державного бюджету. Проте, Законом України «Про Державний бюджет на 2007 рік» було зупинено дію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007р. таке положення Закону України «Про державний бюджет на 2007 рік» визнано неконституційним. На його письмове звернення до управління ПФ України в м. Яремче у підвищенні розміру пенсії як «дитині війни» було відмовлено. Вважає таку відмову відповідача незаконною, оскільки вона суперечить чинному законодавству, і просить зобов»язати відповідача здійснити перерахунок його пенсії відповідно до вимог ст. .6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Представники відповідача ОСОБА_2 та ОСОБА_3 позов не визнали та суду пояснили, що дійсно позивачу надано статус «дитина війни» і, відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», розмір його пенсії повинен бути підвищений на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Згідно з п.12 ст. 71 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік» дію ст. 6 вищевказаного закону на 2007 рік було зупинено, з врахуванням ст. 111 цього закону, яка встановлює, що у 2007 році підвищення пенсії або щомісячного довічного утримання чи державної соціальної допомоги, яка виплачується замість пенсії, відповідно до ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» виплачується особам, які є інвалідами ( крім тих, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту») у розмірі 50 відсотків від розміру надбавки, встановленої для учасників війни. Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007р. № 6-рп/2007 визнано такими, що не відповідають Конституції України положення п.12 ст. 71 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік», яким було зупинено на 2007 рік дію ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни з врахуванням ст. 111 ЗУ «Про Державний бюджет на 2007 рік». З врахуванням того, що мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений ст. 28 ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування». Застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначених згідно з цим законом, вважають, що питання, пов»язані з підвищенням пенсії, яка

2

виплачується відповідно до ЗУ»Про соціальний захист дітей війни» на законодавчому рівні не врегульовано і не передбачено механізму здійснення такого підвищення, а отже даний позов не може бути задоволений. Крім цього, представники відповідача пояснили, що реалізація пенсійних програм здійснюється управлінням ПФ в м. Яремче шляхом фінансування пенсійних виплат за рахунок чітко визначених прибутковою частиною бюджету Пенсійного Фонду джерел і відповідно до конкретних напрямів витратної частини бюджету Пенсійного Фонду України, який затверджується щорічно Кабінетом Міністрів України. Фінансування ж виплат по Закону України «Про соціальний захист дітей війни» проводиться із Державного бюджету, а не з бюджету Пенсійного Фонду України, а тому забезпечити виплату пенсії у підвищеному розмірі, як цього вимагає позивач, немає можливості. Просять в позові відмовити.

Суд заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи та оцінюючи зібрані докази вважає, що позов підлягає до задоволення.

Так, як вбачається із копії пенсійного посвідчення ( а.с. 5), позивачу надано статус «дитина війни», і, відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», розмір його пенсії повинен бути підвищений на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

У здійсненні такого підвищення розміру пенсії позивачу було відмовлено у зв»язку з тим, що згідно з п.12 ст. 71 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік» дію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» на 2007 рік було зупинено, з врахуванням ст. 111 цього закону, яка встановлює, що у 2007 році підвищення пенсії або щомісячного довічного утримання чи державної соціальної допомоги, яка виплачується замість пенсії, відповідно до ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» виплачується особам, які є інвалідами ( крім тих, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту») у розмірі 50 відсотків від розміру надбавки, встановленої для учасників війни.

Разом з тим, положення п.12 ст. 71 та ст. 111 ЗУ «Про Державний бюджет України на 2007 рік» втратили чинність, як такі, що визнані неконституційними на підставі Рішення Конституційного Суду України № 6-пр/2007 від 09.07.2007р. Крім цього, у п.5 резолютивної частини даного рішення вказано, що воно має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв»язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей зазначених законів, що визнані неконституційними.

Отже, покликання представників відповідача про те, що на даний час відсутній механізм такого підвищення розміру пенсії та кошти для здійснення цих виплат не може служити підставою для відмови позивачу у підвищенні розміру пенсії.

Разом з тим, підвищення розміру пенсії позивачу слід провести з 09.07.2007 року, тобто, з дня постановления рішення Конституційним Судом України.

А тому, на підставі ст. ст. 6, 7 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», Рішення Конституційного Суду України № 6-пр/2007 від 09.07.2007р. та керуючись ст. ст. 159-163 КАС України, суд, -

постановив:

позов задовільнити. Визнати відмову управління Пенсійного фонду України в м. Яремче про підвищення розміру пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст. .6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» незаконною.

Зобов»язати управління Пенсійного фонду України в м. Яремче провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії відповідно до вимог ст. .6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», починаючи з 09.07.2007 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Яремчанський міський суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.