УХВАЛА

про закриття провадження у справі в частині позовних вимог

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2013 року Справа № 2а/0370/3859/12

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Плахтій Н.Б.,

при секретарі Головатій І.В.,

за участю представника позивача Савлук Т.В.,

третьої особи ОСОБА_2 та її представника ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський Акціонерний Банк» до виконавчого комітету Луцької міської ради, комунального підприємства «Волинське обласне бюро технічної інвентаризації», треті особи на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, - Товариство з обмеженою відповідальністю «КСЮНІАН», підприємець ОСОБА_2 про визнання нечинними та скасування рішень, свідоцтва про право власності, скасування державної реєстрації права власності та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство «Всеукраїнський Акціонерний Банк» (далі - позивач, ПАТ «Всеукраїнський Акціонерний Банк») звернулося з адміністративним позовом до виконавчого комітету Луцької міської ради (далі - відповідач1, виконком Луцької міської ради), комунального підприємства «Волинське обласне бюро технічної інвентаризації» (далі - відповідач2, КП «Волинське ОБТІ»), треті особи на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, - Товариство з обмеженою відповідальністю «КСЮНІАН» (далі - ТзОВ «КСЮНІАН»), підприємець ОСОБА_2, в якому просить:

- визнати нечинним та скасувати рішення виконкому Луцької міської ради від 29.12.2010 року №906-1;

- визнати нечинним та скасувати свідоцтво про право власності, видане виконкомом Луцької міської ради 04.01.2011 року;

- визнати нечинним рішення КП «Волинське ОБТІ» про державну реєстрацію права власності ТзОВ «КСЮНІАН» на нежитлове приміщення (приміщення з №69-1 по 69-3) /літер А-5/ загальною площею 93,5 кв.м., яке розташоване в АДРЕСА_1;

- скасувати державну реєстрацію права власності ТзОВ «КСЮНІАН» на нежитлове приміщення (приміщення з №69-1 по 69-3) /літер А-5/ загальною площею 93,5 кв.м., яке розташоване в АДРЕСА_1;

- зобов'язати КП «Волинське ОБТІ» прийняти рішення про державну реєстрацію права власності ПАТ «Всеукраїнський Акціонерний Банк» на нежитлове приміщення (приміщення з №69-1 по 69-3) /літер А-5/ загальною площею 93,5 кв.м., яке розташоване в АДРЕСА_1, на підставі рішення Господарського суду Волинської області від 20.12.2011 року №5004/2385/11, яке набрало законної сили 29.02.2012 року;

- зобов'язати КП «Волинське ОБТІ» видати свідоцтво про право власності ПАТ «Всеукраїнський Акціонерний Банк» на нежитлове приміщення (приміщення з №69-1 по 69-3) /літер А-5/ загальною площею 93,5 кв.м., яке розташоване в АДРЕСА_1, на підставі рішення Господарського суду Волинської області від 20.12.2011 року №5004/2385/11, яке набрало законної сили 29.02.2012 року.

В судовому засіданні судом поставлено на вирішення питання про закриття провадження у справі у частині позовних вимог ПАТ «Всеукраїнський Акціонерний Банк» до виконкому Луцької міської ради про визнання нечинним та скасуваня свідоцтва про право власності від 04.01.2011 року, виданого на підставі рішення виконкому Луцької міської ради від 29.12.2010 року №906-1, яким посвідчено право власності ТзОВ «КСЮНІАН» на нежитлове приміщення (приміщення з №69-1 по 69-3) /літер А-5/ загальною площею 93,5 кв.м., яке розташоване в АДРЕСА_1.

Заслухавши думку представника позивача, яка заперечила проти закриття провадження у справі в частині позовних вимог, думку третьої особи та її представника, які просили закрити провадження у справі в частині позовних вимог, дослідивши матеріали справи, суд приходить до таких висновків.

Відповідно до ч.2 ст.2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Частиною 1 статті 17 КАС України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму. Пунктом 1 частини 2 цієї статті встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

При чому правовий акт індивідуальної дії, який може бути оскаржений до адміністративного суду, повинен виражати волю суб'єкта владних повноважень (його видавця) при здійсненні ним владних управлінських функцій щодо конкретної особи.

Оскаржуване позивачем свідоцтво про право власності є лише посвідчувальним документом, що підтверджує факт оформлення права власності на нерухоме майно за ТзОВ «КСЮНІАН», отже не є тим актом, який може бути оскаржений в порядку адміністративного судочинства.

Крім того, судом встановлено, що рішенням Господарського суду Волинської області від 23.10.2012 року, яке набрало законної сили, у справі за позовом ПАТ «Всеукраїнський Акціонерний Банк» до виконавчого комітету Луцької міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, ТзОВ «КСЮНІАН», фізична особа-підприємець ОСОБА_2, КП «Волинське ОБТІ» про визнання недійсним рішення, свідоцтва про право власності було відмовлено по суті у задоволенні позовних вимог ПАТ «Всеукраїнський Акціонерний Банк» про визнання недійсним свідоцтва про право власності ТзОВ ТзОВ «КСЮНІАН» на нежитлове приміщення (приміщення з №69-1 по 69-3) /літер А-5/ загальною площею 93,5 кв.м., яке розташоване в АДРЕСА_1, виданого на підставі рішення виконкому Луцької міської ради від 29.12.2010 року №906-1 (а.с.97-100).

Згідно п.1 ч.1 ст.157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Із врахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку, що провадження у справі в частині позовних вимог ПАТ «Всеукраїнський Акціонерний Банк» до виконкому Луцької міської ради про визнання нечинним та скасування свідоцтва про право власності слід закрити.

Керуючись статтями 157, 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження у справі в частині позовних вимог Публічного акціонерного товариства «Всеукраїнський Акціонерний Банк» до виконавчого комітету Луцької міської ради про визнання нечинним та скасування свідоцтва про право власності, виданого 04.01.2011 року на підставі рішення виконавчого комітету Луцької міської ради від 29.12.2010 року №906-1, закрити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали, повний текст якої буде виготовлено 15 квітня 2013 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий-суддя Н.Б.Плахтій