Україна
Донецький окружний адміністративний суд
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10 квітня 2013 р. Справа № 805/3083/13-а
приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови: 14-20 год.
Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Спасової Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом позовної Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного податку у розмірі 1304,00 грн., -
В С Т А Н О В И В:
Маріупольська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби (надалі позивач, Маріупольська ОДПІ Донецької області ДПС) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (надалі відповідач) суми заборгованості зі сплати єдиного податку у розмірі 1304,00 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що станом на 21.02.2013 року за відповідачем рахується заборгованість зі сплати єдиного податку на суму 1304,00 грн., яка виникла на підставі заяви ФО-П ОСОБА_1 про застосування спрощеної системи оподаткування від 27.06.2012 року. Відповідно до вказаної заяви відповідачу щомісяця нараховується єдиний податок, який останнім у добровільному порядку не сплачується. В зв'язку з цим позивачем на адресу відповідача була надіслана податкова вимога № 127 від 28.09.2012 року, яку ОСОБА_1 отримав 11.10.2012 року. Проте податковий борг погашену не було. Оскільки прийняті заходи не призвели до добровільного погашення відповідачем суми заборгованості, позивач просить стягнути суму податкового боргу у розмірі 1304,00 грн. у судовому порядку.
У судове засідання, призначене на 10 квітня 2013 року сторони не з'явились. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися судом належним чином.
Представником позивача до відділу діловодства та документообігу Донецького окружного адміністративного суду було надано клопотання про розгляд справи без його участі.
Відповідачу виклики у судові засідання та процесуальні документи направлялися на адресу, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних та фізичних осіб-підприємців, проте поштові відправлення до суду не повернулись з невідомих причин. Зважаючи на викладене, суд вжив всі можливі та залежні від нього заходи щодо забезпечення відповідачу можливості прийняти участь у розгляді справи.
Відповідно до ч.4, 6 ст. 128 КАС України справа розглядається в порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися позовні вимоги та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
У відповідності до статті 191 Податкового кодексу України органи державної податкової служби, крім іншого виконують такі функції: здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування і сплати податків та зборів, установлених цим Кодексом; здійснюють контроль за своєчасністю подання передбаченої законом звітності (податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків та зборів), а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків та зборів.
Право на звернення до суду органів державної податкової служби передбачено статтею 20 Податкового кодексу України.
Отже, позивач у відповідності до норм Податкового кодексу України, є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.
Відповідач - фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстрований в якості фізичної особи - підприємця виконавчим комітетом Маріупольської міської ради Донецької області з 26.06.2012 року, про що за номером 2 274 000 0000 0303605 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесені відповідні відомості. (а.с.5,6)
ФО-П ОСОБА_1 з 27.06.2012 року за № 31822 знаходиться на податковому обліку в Орджонікідзевському відділенні Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби. Відкритих розрахункових рахунків в банківських установах не має. (а.с.7)
Відповідно до заяви від 27.06.2012 року відповідач з 01.07.2012 року знаходиться на спрощеній системі оподаткування. Обрана ставка єдиного податку при переході на спрощену систему оподаткування - 20% до розміру мінімальної заробітної плати, та 2 група платника єдиного податку. Вид діяльності згідно з КВЕД - 43.39 інші роботи із завершення будівництва. (а.с.8-9)
Відповідно до розрахунку заборгованості по платежам до бюджету за відповідачем рахується заборгованість у загальному розмірі 1304,00 грн., у тому числі що виникла 20.08.2012 року у розмірі 215 грн., 20.09.2012 року - 215 грн., 20.10.2012 року - 215 грн., 20.11.2012 року - 215 грн., 20.12.2012 року - 215 грн., 20.01.2013 року - 229 грн. (а.с.13)
З зворотнього боку облікової картки платника вбачається, що станом на 21.01.2013 року за відповідачем рахується недоїмка у розмірі 1304,00 грн., яка виникла за період з серпня 2012 року по січень 2013 року. (а.с.10-12)
Доказів сплати зазначеної заборгованості станом на день розгляду справи суду не надано.
Відповідно до п.п. 41.1.1. п.4.1 ст. 41 Податкового кодексу України, контролюючими органами є, зокрема органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.
Відповідно до п.п. 14.1.137 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України - орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.
Відповідно до п. 4.15 ст. 41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.
Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1. ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
За приписами п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
В зв'язку з наявною заборгованістю та на підставі картки особового рахунку платника податків 28.09.2012 року податковим органом прийнято Податкову вимогу № 127 про стягнення суми боргу в розмірі 430 грн. Зазначену вимогу відповідач отримав 11.10.2012 року, про що свідчить його підпис на повідомлені про вручення поштового відправлення. (а.с.14)
Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори відповідно до законів України.
Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.
Так єдиний податок, відповідно до ст. 10 ПК України належить до місцевих податків.
Правові засади застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності, а також справляння єдиного податку визначаються главою 1 розділу XIV ПК України, відповідно до якої спрощена система оподаткування, обліку та звітності - особливий механізм справляння податків і зборів, що встановлює заміну сплати окремих податків і зборів, встановлених пунктом 297.1 статті 297 цього Кодексу, на сплату єдиного податку в порядку та на умовах, визначених цією главою, з одночасним веденням спрощеного обліку та звітності.
Юридична особа чи фізична особа - підприємець може самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим цією главою, та реєструється платником єдиного податку в порядку, визначеному цією главою.
Суб'єкти господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, поділяються на групи платників єдиного податку.
Відповідач по даній справі зазначений за 2 групою платників єдиного податку, до якої належать фізичні особи - підприємці, які здійснюють господарську діяльність з надання послуг, у тому числі побутових, платникам єдиного податку та/або населенню, виробництво та/або продаж товарів, діяльність у сфері ресторанного господарства, за умови, що протягом календарного року відповідають сукупності таких критеріїв: не використовують працю найманих осіб або кількість осіб, які перебувають з ними у трудових відносинах, одночасно не перевищує 10 осіб; обсяг доходу не перевищує 1000000 гривень.
Платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця.
Нарахування авансових внесків для платників єдиного податку першої і другої груп здійснюється органами державної податкової служби на підставі заяви такого платника єдиного податку щодо розміру обраної ставки єдиного податку, заяви щодо періоду щорічної відпустки та/або заяви щодо терміну тимчасової втрати працездатності.
Сплата єдиного податку здійснюється за місцем податкової адреси.
Платники єдиного податку несуть відповідальність відповідно до цього Кодексу за правильність обчислення, своєчасність та повноту сплати сум єдиного податку, а також за своєчасність подання податкових декларацій.
Враховуючи наведене, зважаючи на існування на день розгляду справи у ФО-П ОСОБА_1 заборгованості зі сплати єдиного податку у розмірі 1304,00 грн., яка виникла за період з серпня 2012 по січень 2013 року, суд приходить до висновку про обґрунтованість позову Маріупольської ОДПІ Донецької області ДПС та необхідності його задоволення.
Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 69-71, 94, 162,184-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
ПОСТАНОВИВ:
Позов Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного податку у розмірі 1304,00 грн. - задовольнити.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь місцевого бюджету заборгованість зі сплати єдиного податку у розмірі 1304 (одна тисяча триста чотири) гривні 00 копійок, які перерахувати за наступними реквізитами: р/р 31512970700054, одержувач: Маріупольський УК/Орджонікідзевський район/ 18050400, код одержувача 37989721, банк одержувача: ГУ ДКСУ у Донецькій області, код банку одержувача - МФО 834016, код платежу 18050400 (єдиний податок з фізичних осіб).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова складена та підписана у нарадчій кімнаті 10 квітня 2013 року.
Суддя Спасова Н.В.