Україна
Донецький окружний адміністративний суд
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10 квітня 2013 р. Справа № 805/2679/13-а
приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
Приміщення суду за адресою: 83052, м. Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови: 11-00 год.
Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Спасової Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми податкової заборгованості у розмірі 814,26 грн., -
В С Т А Н О В И В:
Горлівська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби (надалі позивач, Горлівська ОДПІ Донецької області ДПС) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (надалі відповідач) суми податкової заборгованості у розмірі 814,26 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив що, відповідачем в порушення вимог ст. 67 Конституції України, пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України не сплачено податкові зобов'язання, у зв'язку з чим ФО-П ОСОБА_1 має податковий борг по сплаті єдиного податку на загальну суму 814,26 грн. Зазначена сума нарахована платником самостійно згідно заяви про застосування спрощеної системи оподаткування № 410236 від 20.01.2012 року за період з 20.10.2012 року по 20.01.2013 року. Оскільки відповідачем у добровільному порядку до бюджету не сплачена сума податкового зобов'язання позивачем на виконання п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України на юридичну адресу відповідача була надіслана податкова вимога № 507 від 22.11.2012 року на суму 37,26 грн. Крім того, майно платника податків згідно акту опису майна № 147/19 від 10.12.2012 року взяте у податкову заставу, яка зареєстрована у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 12.12.2012 року № 39284245. Усі прийняті Горлівською ОДПІ Донецької області ДПС заходи не призвели до добровільного погашення податкового боргу відповідачем, тому позивач просив стягнути суму податкової заборгованості у розмірі 814,26 грн. у судовому порядку.
У судове засідання, призначене на 10 квітня 2013 року сторони не з'явились. Про дату, час та місце содового розгляду справи повідомлялись належним чином.
Представником позивача 10.04.2013 року до відділу діловодства та документообігу Донецького окружного адміністративного суду надано заяву про розгляд справи без її участі, у письмовому проваджені.
Відповідачу процесуальні документи та судові повістки надсилались на адресу, що зазначена в позовній заяві та в Свідоцтві про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи, але зазначені поштові відправлення до суду не повернулись з невідомих причин. Отже, суд вжив всі можливі та необхідні заходи для забезпечення участі відповідача у судовому процесі.
На підставі ч. 4, 6 ст. 128 КАС України справа розглядається в порядку письмового провадження, на підставі доказів, наявних в матеріалах справи.
Дослідивши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися позовні вимоги та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
У відповідності до статті 191 Податкового кодексу України органи державної податкової служби, крім іншого виконують такі функції: здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування і сплати податків та зборів, установлених цим Кодексом; здійснюють контроль за своєчасністю подання передбаченої законом звітності (податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків та зборів), а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків та зборів.
Право на звернення до суду органів державної податкової служби передбачено статтею 20 Податкового кодексу України.
Отже, позивач у відповідності до норм Податкового кодексу України, є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.
Відповідач - фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстрований в якості фізичної особи - підприємця виконавчим комітетом Горлівської міської ради Донецької області 10.01.2003 року, про що зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ за № 18604. (а.с.6)
Відповідно до заяви № 014102 від 23.01.2012 року ФО-П ОСОБА_1 знаходиться на спрощеній системі оподаткування з 01.01.2012 року. Обрана 2 група платника єдиного податку. Вид діяльності згідно з КВЕД - 51.1 посередництво в оптовій торгівлі; 52.6 роздрібна торгівля поза магазинами. (а.с.6-7)
Загальна сума отриманого доходу відповідно до доходу за попередній календарний рік, що передує року переходу на спрощену систему оподаткування складає 0 грн. (а.с.8)
Відповідно до довідки про суми податкового боргу платника податків від 24.01.2013 року № 11 (а.с.14), розрахунку виникнення податкового боргу по єдиному податку з фізичних осіб (а.с.15) та зворотнього боку облікової картки за відповідачем рахується заборгованість у загальному розмірі 814,26 грн., у тому числі що виникла 20.10.2012 року у розмірі 155,66 грн., 20.11.2012 року - 214,60 грн., 20.12.2012 року - 214,60 грн., 20.01.2013 року - 229,40 грн.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Єдиний податок, відповідно до ст. 10 ПК України належить до місцевих податків.
Правові засади застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності, а також справляння єдиного податку визначаються главою 1 розділу XIV ПК України, відповідно до якої спрощена система оподаткування, обліку та звітності - особливий механізм справляння податків і зборів, що встановлює заміну сплати окремих податків і зборів, встановлених пунктом 297.1 статті 297 цього Кодексу, на сплату єдиного податку в порядку та на умовах, визначених цією главою, з одночасним веденням спрощеного обліку та звітності.
Юридична особа чи фізична особа - підприємець може самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим цією главою, та реєструється платником єдиного податку в порядку, визначеному цією главою.
Суб'єкти господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, поділяються на групи платників єдиного податку.
Відповідач по даній справі зазначений за 2 групою платників єдиного податку. До якої належать фізичні особи - підприємці, які здійснюють господарську діяльність з надання послуг, у тому числі побутових, платникам єдиного податку та/або населенню, виробництво та/або продаж товарів, діяльність у сфері ресторанного господарства, за умови, що протягом календарного року відповідають сукупності таких критеріїв: не використовують працю найманих осіб або кількість осіб, які перебувають з ними у трудових відносинах, одночасно не перевищує 10 осіб; обсяг доходу не перевищує 1000000 гривень.
Платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця.
Нарахування авансових внесків для платників єдиного податку першої і другої груп здійснюється органами державної податкової служби на підставі заяви такого платника єдиного податку щодо розміру обраної ставки єдиного податку, заяви щодо періоду щорічної відпустки та/або заяви щодо терміну тимчасової втрати працездатності.
Сплата єдиного податку здійснюється за місцем податкової адреси.
Суми єдиного податку, сплачені відповідно до абзацу другого пункту 295.1 і пункту 295.5 цієї статті, підлягають зарахуванню в рахунок майбутніх платежів з цього податку за заявою платника єдиного податку.
Платники єдиного податку несуть відповідальність відповідно до цього Кодексу за правильність обчислення, своєчасність та повноту сплати сум єдиного податку, а також за своєчасність подання податкових декларацій.
Відповідно до 14.1.175 податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Згідно з п. 59.1 ст.59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Так позивачем 22 листопада 2012 року на адресу відповідача була надіслана податкова вимога № 507, про сплату податкового боргу платника податків за узгодженими грошовими зобов'язаннями у розмірі 370,26 грн.
Відповідно до 59.5 ст.59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
На підставі ст. 89 ПК України право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.
З урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.
У разі якщо орган державної податкової служби приймає рішення про включення майна до акта опису, складається відповідний акт опису, один примірник якого надсилається платнику податків з повідомленням про вручення.
Орган державної податкової служби зобов'язаний безоплатно зареєструвати податкову заставу у відповідному державному реєстрі.
Так до 12.12.2012 року Донецькою філією державного підприємства «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України до Державного реєстру обтяжень рухомого майна внесено реєстраційний запис про публічне обтяження майна платника податків - ОСОБА_1 згідно акту опису майна №147/19 від 10.12.2012 року. Обтяжувач Микитівське відділення Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби. (а.с.18)
Відповідно до акту опису майна від 10.12.2012 року податковим керуючим проведено опис майна на яке платник набуде право власності в майбутньому.
Сума заборгованості відповідачем сплачена не була, отже, заходи, прийняті позивачем щодо стягнення податкового зобов'язання, не призвели до його погашення.
Таким чином, враховуючи наведене, зважаючи на існування на день розгляду справи у ФО-П ОСОБА_1 податкового боргу з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 814,26 грн., суд приходить до висновку про обґрунтованість позову Горлівської ОДПІ Донецької області ДПС та необхідність його задоволення.
Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 69-71, 94, 162,184-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
ПОСТАНОВИВ:
Позов Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми податкової заборгованості у розмірі 814,26 грн. - задовольнити.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь місцевого бюджету суму податкової заборгованості у розмірі 814 (вісімсот чотирнадцять) гривень 26 (двадцять шість) копійок, які перерахувати за наступними реквізитами: р/р 31513970700020, одержувач: місцевий бюджет у Микитівському районі м. Горлівки, ЄДРПОУ 38023569, МФО 834016, банк одержувача: ГУ ДКСУ в Донецькій області.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова складена та підписана у нарадчій кімнаті 10 квітня 2013 року.
Суддя Спасова Н.В.