Справа №303/2160/13-п
3/303/580/13
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 квітня 2013 року м. Мукачево
Суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області Заболотний А.М., за участі особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, заступника начальника Мукачівської ОДФІ ОСОБА_2, розглянувши матеріали, які надійшли з Мукачівської об’єднаної державної фінансової інспекції в Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, працюючого директором ММКП «Ремонтно-будівельне управління», проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,
- за ч. 1 ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
в с т а н о в и в:
До Мукачівського міськрайонного суду надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_1 Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1, працюючи директором ММКП «Ремонтно-будівельне управління», за період з 01.07.2010 року по 31.12.2010 року, здійснив закупівлю паливно-мастильних матеріалів з порушенням передбаченого законодавством порядку проведення процедури закупівлі, а саме: без проведення процедури закупівлі здійснено закупівлю паливно-мастильних матеріалів на загальну суму 337552,75 грн. на підставі договору поставки нафтопродуктів від 13.01.010 року № 7, укладеного з ТОВ «Континент Нафто Трейд». Також відсутнє документальне свідчення про засідання комітету щодо планування здійснення процедури закупівель, затверджених річних планів, не здійснено оголошення про проведення процедури закупівлі щодо придбання паливно-мастильних матеріалів та оголошення про результати проведення процедур закупівель в інформаційному бюлетені «Вісник державних закупівель», чим порушено ч. 5 ст. 2 Закону України «Про здійснення державних закупівель» та за що передбачена адміністративна відповідальність ч. 1 ст. 164-14 КУпАП.
ОСОБА_1 у судовому засіданні вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП, визнав, просив суворо не карати.
Заступник начальника Мукачівської ОДФІ ОСОБА_2В в судовому засіданні пояснила, що правопорушення було вчинено за період з 01.07.2010 року по 31.12.2010 року, що стверджується актом ревізії № 02-10/20 від 25.03.2013 року.
Заслухавши ОСОБА_1, заступника начальника Мукачівської ОДФІ ОСОБА_2, дослідивши матеріали адміністративної справи, суддя приходить до наступного висновку.
Згідно з акту ревізії фінансово-господарської діяльності у ММКП «Ремонтно-будівельне управління» за період з 01.09.2010 року по 31.12.2012 року № 02-10/20 від 25.03.2013 року, в порушення вимог ч. 5 ст. 2 Закону України «Про здійснення державних закупівель», ОСОБА_1 здійснено закупівлю паливно-мастильних матеріалів на загальну суму 337552,75 грн. без проведення процедури закупівлі. Відповідно до ч. 5 ст. 2 Закону України «Про здійснення державних закупівель» забороняється укладання договорів, які передбачають витрачання державних коштів, та/або оплата замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом.
Відповідно до наказу № 32 від 18.08.2010 року «Про затвердження нового складу комітету з конкурсних торгів» головою комітету з конкурсних торгів ММКП «Ремонтно-будівельне управління» призначено ОСОБА_1
Отже, вважаю, що в діях ОСОБА_1 є ознаки правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП.
Разом з тим, відповідно до ч. 3 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 164-14 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.
Як вбачається з матеріалів адміністративної справи та підтверджено в судовому засіданні заступником начальника Мукачівської ОДФІ ОСОБА_2, правопорушення було вчинено в період з 01.07.2010 року по 31.12.2010 року.
Таким чином, на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення, визначений ч. 3 ст. 38 КУпАП строк притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності закінчився.
Відповідно до п. 7 ч.1 ст. 247 КУпАП, провадження у справі не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у зв’язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
З огляду на викладене, враховуючи те, що передбачений ст. 38 КУпАП строк притягнення до адміністративної відповідальності на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення закінчився, провадження по справі підлягає закриттю на підставі п. 7 ч.1 ст. 247 КУпАПґ
Керуючись ст. 38, ч. 1 ст. 164-14, п. 7 ст. 247, ст.ст. 283, 284 КУпАП,-
п о с т а н о в и в:
Визнати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП України, а провадження по справі - закрити, у зв’язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Закарпатської області протягом десяти днів з дня винесення постанови через Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області.
Постанову може бути опротестовано прокурором протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя А.М.Заболотний