ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 13/2795а
"30" червня 2006 р.
Господарський суд Черкаської області в складі судді Скиби Г.М. при секретарі Дяченко Т.В. у відкритому судовому засіданні розглянув справу від 22.05.2006 року
за позовом Управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси
до ТОВ «Ремпобутсервіс», м. Черкаси
про стягнення 4458 грн. 87 коп. недоїмки та санкцій по збору на пенсійне страхування за серпень 2004 року –квітень 2006 року.
Представники:
позивача: Бондар Н.В. –довіреність №105/07 від 13.01.2006 року;
відповідача: Остахов В.В. –голова товариства –за посадою.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд ВСТАНОВИВ :
Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 30 квітня 2002 року № 8-2 управління пенсійного фонду України утворюють систему органів Фонду, що здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення. Тому Управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси є органом, уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.
Відносини між платниками збору на обов’язкове пенсійне страхування та Пенсійним фондом України регулюються Законом України від 9 липня 2003 року „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” (ст. 64).
Згідно п.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах”, затверджених постановою правління Пенсійного фонду України 30.04.2002 р. управління контролює надходження збору та інших платежів до Фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-бухгалтерських документів, звітів та інших документів щодо правильності обчислення та сплати збору.
Управління має право вживати в установленому законодавством порядку заходів, спрямованих на стягнення не внесених своєчасно сум збору разом з нарахованою пенею, а також застосовувати штрафні санкції відповідно до законодавства.
ТОВ «Ремпобутсервіс»зареєстроване як платник страхових внесків до Пенсійного фонду України.
Відповідно до Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України, відповідно фонд якого формується за рахунок коштів, що відраховуються суб’єктами підприємництва. Законом передбачено сплату збору до Пенсійного фонду України одночасно з одержанням коштів в установах банку на оплату праці. У разі недостатності у платника збору коштів на оплату праці сплата збору здійснюється у пропорційних розмірах.
Відповідно п.5.2.5 „Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженою постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції від 16.01.2004 року за №64/8663, у разі виплати заробітної плати з коштів, одержаних з виручки від реалізації продукції чи надання послуг, а також натуроплатою, - наступного дня після кожної зазначеної виплати платники зобов’язані перерахувати до Фонду відповідні суми збору у порядку визначеному п.5.2.4 та п.5.2 Інструкції.
За період з 01.08.2004 року по 20.04.2006 рік Відповідачем подано розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування строк сплати яких відповідно настав з 20.08.2004 року по 20.04.2006 року на суму 34658,43 грн. Станом на 15.05.06 року борг сплачений частково в сумі 30593,67 грн. Отже, сума боргу по ТОВ „Ремпобутсервіс" станом на 15.05.2006 року зі сплати страхових внесків, фінансової санкції становить
(34658,43+394,11-30199,56-394,11) 4458,87 грн.
Несплата Товариством з обмеженою відповідальністю „Ремпобутсервіс" до управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси страхових внесків призводить до неповного формування бюджету Пенсійного фонду України, і, як наслідок, до несвоєчасних виплат пенсій пенсіонерам, що є порушенням ст. 46 Конституції України, яка гарантує право громадянам на забезпечення у разі старості, втрати працездатності, втрати годувальника, в інших випадках, передбачених законом.
Належні до перерахування в Пенсійний фонд України кошти за серпень 2004 року –квітень 2006 року в сумі 4458 грн. 87 коп. від відповідача не надійшли, що й стало причиною звернення позивача до суду для примусового стягнення недоїмки за порушення вимог пенсійного законодавства.
Позивач подав заяву від 19 червня 2006 року про часткову відмову від позову –в сумі 2369 грн. 40 коп., т.я. позивач враховує часткову сплату недоїмки 869 грн. 40 коп. 23 травня та 1500 грн. 31 травня 2006 року. Сума вимоги складає 2109 грн. 47 коп. Суд приймає часткову відмову від позову.
Відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»страхувальник зобов’язаний сплачувати внески на пенсійне страхування та своєчасно подавати звіти до Пенсійного фонду України.
Відповідачу направлені вимоги про сплату сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за спірний період. Вимоги не відкликані, не заперечені, не визнанні недійсними. Вимога ПФУ вважається узгодженою платником з Пенсійним фондом України.
Представник відповідача вимоги заперечив та вказує на те, що підприємство працює на єдиній системі оподаткування, не має зобов’язань перед пенсійним фондом, оскільки сплачує єдиний податок і казначейство самостійно перераховує 42% до пенсійного фонду.
Представник відповідача вказує на те, що Указ Президента має пріоритет над спеціальною нормою –Законом України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування". Посилається на те, що Закон України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” визначає поняття - конфлікт інтересів і трактування всіх розбіжностей на користь платника.
Вказує, що він не є платником збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, оскільки сплата цього збору для нього замінена сплатою єдиного податку (ст. 11 Закону України «Про державну підтримку малого підприємництва», п. 6 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва»).
Відповідач не враховує, що Указ Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва»не є нормативно-правовим актом, який регулює питання сплати страхових внесків, не встановлює пільг з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати.
Закон України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" не є нормативним актом, який регулює порядок визначення осіб, які є платниками збору на обов’язкове державне пенсійне страхування. Цей закон не регулює питання застосування спрощеної системи оподаткування.
Посилання відповідача на постанову Вищого господарського суду України від 4 березня 2005 року у справі №28/228/04-4611 є некоректним, оскільки постанова стосується визнання недійсним рішення ПФУ про застосування санкцій до приватного підприємства за неповноту нарахування збору до Пенсійного фонду.
Доказів внесення змін в щомісячний розрахунок чи докази сплати недоїмки за узгодженими вимогами - відповідач суду та позивачу не надав. Відповідач суму заборгованості не заперечив. Відповідно до Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" спори, що виникають із правовідносин за цим Законом вирішуються в судовому порядку. За вказаних обставин позовні вимоги позивача є обґрунтованими і сума недоїмки підлягає стягненню в обсязі 2109 грн. 47 коп. на користь Управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси.
Доказів скасування рішень чи відкликання вимог ПФУ - не представлено.
Вимоги позивача обґрунтовані та підлягають до задоволення - 2109 грн. 47 коп. недоїмки, санкцій по збору на пенсійне страхування за серпень 2004 року –квітень 2006 року.
В решті вимог провадження належить закрити.
З відповідача підлягає також стягненню судовий збір в сумі 44 грн. 59 коп. на підставі ст. 94 КАС України.
Керуючись ст.ст. 160, 163, 157 п. 1 ч. 2 КАС України, господарський суд –
П О С Т А Н О В И В:
Позов задовольнити частково.
Стягнути з ТОВ «Ремпобутсервіс», м. Черкаси, вул. Кириченко, 1, код 25210017, рахунок №2600830012167 в АКБ «Укрсоцбанку», МФО 354013
на користь управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси, вул. Хрещатик, 195, код 21367650, р/р 256053011732 в ОПЕРВ ЧОУ ВАТ "Державний ощадний банк України" МФО 354507 м. Черкаси
2109 грн. 47 коп. недоїмки, санкцій та пені по збору на пенсійне страхування за серпень 2004 –квітень 2006 року
Стягнути з ТОВ «Ремпобутсервіс», м. Черкаси, вул. Кириченко, 1, код 25210017, рахунок №2600830012167 в АКБ «Укрсоцбанку», МФО 354013
в доход державного бюджету через ДПІ Соснівського району м. Черкаси на користь УДК України в Черкаській області, МФО 854018 код 22809222, рахунок №31110095600002
44 грн. 59 коп. судового збору.
В решті вимог провадження закрити.
Постанова (судове рішення) набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання постанови, оформленої відповідно до вимог ст. 167 КАС України. Сторони у справі протягом 10 днів мають право подати заяву про намір оскарження та в 20 денний строк подати апеляційну скаргу до апеляційного суду на вказану постанову через господарський суд Черкаської області.
Суддя Г.М. Скиба