Справа № 146/637/13-ц
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"08" квітня 2013 р. Томашпільський районний суд Вінницької області
в складі: головуючого - судді Скаковської І.В.
при секретарі Самар Г.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у смт. Томашпіль подання старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Томашпільського районного управління юстиції Вінницької області Ющишеного В.В. про обмеження боржника у праві виїзду за межі України, -
ВСТАНОВИВ:
8 квітня 2013 року старший державний виконавець відділу ДВС Томашпільського районного управління юстиції Вінницької області Ющишен В.В. звернувся до суду з цим поданням та попросив винести ухвалу про тимчасове обмеження виїзду за кордон боржника ОСОБА_3.
Подання старший державний виконавець ВДВС Ющишен В.В. обґрунтував наступним.
На виконанні у відділі державної виконавчої служби Томашпільського РУЮ знаходиться виконавчий лист № 1/224/114/12 від 23.07.2012 року, виданий Томашпільським районним судом Вінницької області про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4 20 000 грн. завданої злочином моральної шкоди та 2296,95 грн. завданої злочином матеріальної шкоди.
04.03.2013 року відповідно до ст. 25 Закону України "Про виконавче провадження" винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копії постанови направлено сторонам виконавчого провадження.
Станом на 08.04.2013 рік боржник ОСОБА_3 рішення суду не виконує, ухиляється від сплати заборгованості. При перевірці майнового стану боржника, майна, на яке можливо звернути стягнення, не виявлено.
Як на правову підставу своїх вимог державний виконавець посилається на положення ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України та в"їзду в Україну громадян України", ст. 124 Конституції України, та з метою ухилення боржника від виконання судового рішення шляхом виїзду за кордон, старший державний виконавець Ющишен В.В. просить винести ухвалу про тимчасове обмеження виїзду за кордон боржника ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, (паспорт серії НОМЕР_1, виданого Томашпільським РВ УМВС України у Вінницькій області від 08.02.2002 року) прописаного по АДРЕСА_1 Державний виконавець в судове засідання не з'явився, однак в поданні просить справу розглядати без йогоучасті.
Розглянувши подання, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про залишення подання без задоволення зі слідуючих підстав.
Відповідно до ст.11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії.
За нормою п.18 ч. 3 ст.11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.
Згідно зі ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" передбачає, що громадянинові України, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо діють неврегульовані невиконані зобов'язання, а також якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням - до виконання зобов'язань.
Відповідно до п. 8 ст. 19 Закону України "Про державну прикордонну службу України" на Державну прикордонну службу України відповідно до визначених законом завдань покладається запобігання та недопущення в'їзду в Україну або виїзду з України осіб, яким згідно із законодавством не дозволяється в'їзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України.
Згідно ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання державного виконавця без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.
Згідно ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Громадянин України не може бути позбавлений права в будь-який час повернутися в Україну.
Як вбачається з матеріалів подання, державним виконавцем 04.03.2013 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження щодо примусового виконання виконавчого листа № 1/224/114/12 від 23.07.2012 року, виданого Томашпільським районним судом Вінницької області про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4, 20 000 грн. завданої злочином моральної шкоди та 2296,95 грн. завданої злочином матеріальної шкоди.
Згідно ч. 1 ст. 2 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» документами, що дають право на виїзд з України і в'їзд в Україну та посвідчують особу громадянина України під час перебування за її межами, є: паспорт громадянина України для виїзду за кордон; проїзний документ дитини; дипломатичний паспорт; службовий паспорт; посвідчення особи моряка.
Таким чином, вищезазначеною нормою права передбачено вичерпний перелік документів, що дають право на виїзд з України і в'їзд в Україну та посвідчують особу громадянина України під час перебування за її межами.
До матеріалів подання жодного з таких документів не додано.
З матеріалів подання не вбачається відомостей, що державним виконавцем вживались дії для виконання судового рішення. Крім того, відсутні докази, що боржником були вчинені дії щодо свідомого ухилення від виконання зобов'язань, покладених на нього виконавчим листом, а також здійснені будь-які перешкоди для держаного виконавця примусово вчиняти необхідні виконавчі дії.
При цьому державний виконавець, заявляючи вимогу про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за межі України, окрім посилання на нормативні акти, не зазначив, в чому проявляється ухилення останнього від виконання зобов'язань та його намагання виїхати за межі України, щоб уникнути цивільно-правової відповідальності, тоді як на момент звернення до суду з поданням факт ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, повинен бути об'єктивно наявним та вбачатись з матеріалів виконавчого провадження.
З огляду на наведене, проаналізувавши зміст подання, в обґрунтування якого не надано жодних доказів, суд приходить до висновку, що викладені обставини та матеріали справи не підтверджують факт, що ОСОБА_3 ухиляється від виконання виконавчого листа, а тому подання державного виконавця ВДВС Томашпільського РУЮ Ющишеного В.В. не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 2, 6-8 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", п. 8 ст. 19, п. 4 ст. 20 Закону України "Про державну прикордонну службу України", ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження", ст. 377-1 ЦПК України, суд, -
У Х В А Л И В:
Подання державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Томашпільського районного управління юстиції Вінницької області Ющишеного В.В. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, паспорт серії НОМЕР_1, виданий 08.02.2002 року Томашпільським РВ УМВС України у Вінницькій області, залишити без задоволення.
Ухвала може бути оскаржена в Апеляційний суд Вінницької області шляхом подання скарги через суд першої інстанції протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
Суддя:І. В. Скаковська