ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВА
"23" листопада 2006 р. 16:30 | справа № 20-7/294 |
Суддя Господарського суду міста Севастополя Ілюхіна Г.П.,
за участю представників:
від прокурора – Шульга А.М., посвідчення № 438 від 20.02.2006;
від позивача –Куваєва А.С., головний спеціаліст - юрисконсульт, довіреність № 10 від 06.03.2006,
від відповідача –не з’явився,
розглянувши в попередньому судовому засіданні матеріали
За Прокурора Гагарінського району м. Севастополя
адміністративним (99014, м. Севастополь, вул. П. Корчагіна, 16)
позовом в інтересах держави в особі
Управління Пенсійного Фонду України
у Нахімовському районі м. Севастополя
(99001, м. Севастополь, вул. Дзигунського, 19)
до відповідача Відкритого акціонерного товариства „СРК „Севморсудоремонт”
(99001, м. Севастополь, вул. Гер. Севастополя, 13)
про стягнення заборгованості по відшкодуванню сум фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в сумі 37219,46грн., -
Обставини справи:
13.10.2006 Прокуратура Гагарінського району м. Севастополя звернулась до господарського суду м. Севастополя в інтересах держави в особі Управління Пенсійного Фонду України у Нахімовському районі м. Севастополя з адміністративним позовом (вх. №313-пр) до Відкритого акціонерного товариства „СРК „Севморсудоремонт” про стягнення заборгованості по відшкодуванню сум фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в сумі 37219,46грн., з посиланням на статтю 121 Конституції України, статті 13, 14 Закону України „Про пенсійне забезпечення”, Прикінцеві Положення Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, статтю 36-1 Закону України „Про прокуратуру” (а.с.3-5).
Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем законодавства України щодо відшкодування сум фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.
Ухвалою суду від 16.10.2006 зазначена позовна заява залишена без руху, оскільки подана без дотримання статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України (а.с.1-2).
01.11.2006 на адресу суду надійшла заява Прокурора Гагарінського району м. Севастополя про усунення недоліків, до якого додано адміністративний позов Прокуратури Гагарінського району м. Севастополя в інтересах держави в особі Управління Пенсійного Фонду України у Нахімовському районі м. Севастополя до Відкритого акціонерного товариства „СРК „Севморсудоремонт” про стягнення заборгованості по відшкодуванню сум фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в сумі 37219,46грн. (а.с.39-42).
Ухвалою суду від 02.11.2006 зазначена позовна заява залишена без руху, оскільки подана без дотримання статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України (а.с.52-53).
13.11.2006 на адресу суду надійшла заява Прокурора Гагарінського району м. Севастополя про усунення недоліків, до якого додано адміністративний позов Прокурора Гагарінського району м. Севастополя в інтересах держави в особі Управління Пенсійного Фонду України у Нахімовському районі м. Севастополя до Відкритого акціонерного товариства „СРК „Севморсудоремонт” про стягнення заборгованості по відшкодуванню сум фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в сумі 37219,46грн. (а.с.54-58).
Ухвалою суду від 14.11.2006 відкрито провадження по адміністративній справі, прийнято рішення про призначення підготовчого провадження та проведення попереднього судового засідання з метою всебічного та об’єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку в порядку статті 110 Кодексу адміністративного судочинства України (а.с.60-61).
До початку попереднього судового засідання відповідач надав суду письмову заяву (вх.№33571), в якій позовні вимоги визнає в повному обсязі, просить суд розглянути справу за відсутністю його представника (а.с.69).
В порядку частини четвертої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо під час попереднього провадження відповідач визнав позов, суд може прийняти постанову про задоволення адміністративного позову.
Постанова про задоволення позову по результатам підготовчого провадження приймається в порядку частини четвертої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно зі статтею 51 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково.
Відповідно до частини третьої статті 112 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.
Визнання відповідачем адміністративного позову приймається судом, так як дії відповідача не суперечать закону та не порушують чиїх-небудь прав, свобод і інтересів.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, вислухавши прокурора та представника позивача, суд -
ВСТАНОВИВ:
12.09.2006 (вих.№6856/02/02) Управління Пенсійного Фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя направило відповідачу повідомлення про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначених відповідно до підпункту підпунктом “а” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, сума до відшкодування витрат за списком № 1 склала за вересень 2006 року 2152,49 грн., з вимогою в порядку пункту 6.8. Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” внести зазначену суму на рахунок Управління Пенсійного Фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя (а.с.7-8).
19.09.2006 (вих.№7019/02) Управління Пенсійного Фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя направило відповідачу повідомлення про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначених відповідно до підпункту підпунктом “б” –“з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, сума до відшкодування витрат за списком № 2 склала за серпень 2006 року 35066,97 грн., з вимогою в порядку пункту 6.8. Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” внести зазначену суму на рахунок Управління Пенсійного Фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя (а.с.9-11).
Спір виник в зв’язку з несвоєчасним відшкодуванням відповідачем сум фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.
Правовідносини сторін регулюються статтями 13, 14 Закону України „Про пенсійне забезпечення”, Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.
Відповідно до абзацу четвертого підпункту 1 пункту 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України (36-2003-п), крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.
Згідно з Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 № 1058-ІV для підприємств встановлені тарифи збору на обов’язкове державне пенсійне страхування і порядок їх сплати. Підприємства, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах за списком № 2, понад суми збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, вносять плату у Пенсійний фонд України в розмірі 100 % від фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до статей 13, 14 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 вказаного закону. Плату у Пенсійний фонд України вносять підприємства незалежно від форм власності та господарювання.
Підпунктом 6.4. розділу 6 Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.
Відповідно до Положення про Управління Пенсійного фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя, затвердженого начальником Управління Пенсійного фонду України 11.05.02р., Управління Пенсійного фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя є органом Пенсійного Фонду України, на яке покладено контроль за поступленням збору та інших платежів до Фонду від підприємств, установ, організації та громадян, Фонд має право проводити перевірки правильності нарахування та сплати збору.
Розмір витрат на виплату та доставку пільгових пенсії на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, що направляються підприємствам до 20 січня поточного року протягом 10 календарних днів.
В рахунок оплати фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за серпень та вересень 2006 року за списками №№ 1, 2 кошти від підприємства не надходили.
Таким чином, заборгованість відповідача по відшкодуванню сум фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до статей 13, 14 Закону України „Про пенсійне забезпечення” на момент розгляду справи складає 37219,46грн., яка підтверджується матеріалами справи та не заперечується відповідачем, тому підлягає стягненню.
Все вищеперелічене дає суду право для висновку, що позовні вимоги в сумі 37219,46 грн. підлягають задоволенню повністю.
Відповідно до пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись статтями 13, 14 Закону України „Про пенсійне забезпечення”, Прикінцевими Положеннями Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, статтями 51, 94, 111, 112, 121, 158-163, Кодексу адміністративного судочинства України, суд –
ПОСТАНОВИВ:
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства „СРК „Севморсудоремонт” (99001, м.Севастополя, вул. Гер. Севастополя, 13, ідентифікаційний код 30526231, п/р 260083280 в СФ АППБ „Аваль”, МФО 324505; п/р 26003255664071 в СФ КБ „Приватбанк”, МФО 324935; п/р 26008017423001 в АКБ „Умексбанк”, МФО 328284) на користь Управління Пенсійного фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя (99001, м. Севастополь, вул. Дзигуньського, буд. 19, р/р 25602705100412, 25608705100513 в СГО № 4548 ВАТ “Державний Ощадний банк України” МФО 384027, код ЄДРПОУ 22274979) заборгованість по відшкодуванню сум фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в розмірі 37219,46 грн.
Постанова набирає законної сили через десять днів з дня її проголошення або з дня її складання в повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення або з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або поданням апеляційної скарги в 10-денний строк без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження в порядку ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Г.П. Ілюхіна