Справа № 570/22/13- а

Номер провадження 2-а/570/26/2013

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 лютого 2013 року

Суддя Рівненського районного суду Рівненської області, як адміністративного суду, Коробов С.О., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі про визнання протиправним дій та рішення суб"єкта владних повноважень, зобов"язання вчинити певні дії,

встановив;

Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить визнати протиправними дії та рішення відповідача та зобов`язати призначити йому пенсію відповідно до ст.24 «Про внесення змін до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність». Оскільки в добровільному порядку за його заявою відповідач відмовляється призначити йому відповідну пенсію, тому він змушений звернутися з даним позовом до суду та просить його задовольнити.

Відповідач не погоджуючись із позовними вимогами подав письмові заперечення, в яких виклав свою правову позицію, позов не визнав та просить в його задоволенні відмовити.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області з 2009 року. і отримує пенсію за віком без зарахування до стажу наукової роботи за період з 1 червня 1991 року по 15 червня 1998 року та за період з 15.06.1998 року по 12.10.2002 року. Позивач звертався до відповідача із заявою про відповідний перерахунок пенсії, на що отримав повідомлення з відмовою здійснити такий перерахунок.

У відповідності до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їхні посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією України та законами України.

Право на призначення пенсії ОСОБА_2 відповідно до статті 24 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність»надають записи в трудовій книжці, що є основним документом, що підтверджує стаж його наукової роботи та відповідні довідки про його трудову діяльність..

Позивач працював з 01.06.1991 року по 15.06.1998 року в Рівненській обласній норматнвно-дослідній станції з праці на посаді головного технолога відділу нормування праці в будівництві і з 15.06.1998 року по 12.10.2002 року в «Рівнеагропромпраці»на посаді провідного інженера відділу нормування праці в будівництві. Належність даних підрозділів до наукових підтверджується листом Українського науково-дослідного інституту продуктивності агропромислово гокомплексу від 22.09.2011 року №1280-1773 НДІ «Украгропромпродуктивність», який відповідно до наказів Мінагропрому України від 03.04.1998 року визначений головною організацією, на яку було покладено координацію наукових досліджень центрів, за результатами роботи всіх установ продуктивності АПК пройшов державні атестації і згідно свідоцтв був внесений до Державного реєстру наукових установ. Усі науково-дослідні центри продуктивності АПК Міністерства аграрної політитки ,тобто і ті, у яких працював позивач, згідно даного листа є правонаступниками науково-дослідних центрів нормативів праці та нормативно-дослідних станцій по праці, з яких вони поетапно були реорганізовані. Доказом цієї обставини є і свідоцтво про реєстрацію авторського права на твір №27610 від 06.02.2009 року, де ОСОБА_2 значиться в числі співавторів авторського майнового права.

Підтвердженням наукової діяльності позивача за оспорюваний період є довідка про зайняття науково-дослідними роботами не менше 70 % робочого часу, довідка про віднесення його посади до п.З Переліку посад наукових працівників, підприємств, установ, організацій, відповідно до постанови КМ України від 04.03.2004 року №257 .

Також підтвердженням наукової роботи позивача є довідка №5 від 17.01.2012 року Рівненського НДЦ «Рівнеагропромпродуктивність», яка доводить належність установи, у якій він працював (Рівненська обласна нормативно-дослідна станція по праці), до числа наукових через включення її до єдиного державного реєстру підприємств та організацій України за видом дільності наукової установи згідно КВЕД 73.20.09 Дослідження та розробка в галузі природничих та технічних наук (дата первинної реєстрації 05.08.1993 р.)

В довідці №5 від 17.01.2012 року зазначено, що нормативно- дослідні станції були віднесені до числа наукових установ і раніше, відповідно до додатку №1 до постанови Держкомпраці СРСР і Секретаріату ВЦРПС від 31.12.1987 року №793\33-75.

Довідка АА №453774 з ЄДРПОУ, яка була надана відповідачу, також підтверджує належність до наукових і Рівненського науково-дослідного центру продуктивності агроромислового комплексу, види діяльності за КВЕД 73.10.1 Дослідження і розробки в галузі природничих наук.

Про віднесення до числа наукових Рівненського науково-дослідного центру нормативів праці свідчить додаток №5 до наказу Міністерства сільського господарства і продовольства України від 20.08.96 №258 (в редації наказу Міністерства агропромислового комплексу України від 13.10.98 №300) про перелік інших наукових організацій та додаток №3 до наказу Міністерства аграрної політики України від 11.04.2001 року №102 про перелік установ і організацій, які за умовами оплати праці віднесені до інших наукових організацій.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що відповідач припустився порушень законодавства при здійсненні нарахування пенсії позивачу, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

Керуючись ст.ст. 19, 22 Конституції України, Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність»ст.ст. 9, 11, 69-71, 86, 94, 97, 156, 158-163, 183-2 КАС України, -

постановив;

Адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі про визнання протиправним дій та рішення суб"єкта владних повноважень, зобов"язання вчинити певні дії задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області, щодо відмови в призначенні ОСОБА_2 пенсії відповідно до Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність».

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі призначити та виплачувати ОСОБА_2 пенсію відповідно до Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», зарахувавши до стажу наукової роботи період роботи з 1 червня 1991 року по 15 червня 1998 року в Рівненській обласній нормативно-дослідній станції з праці на посаді головного технолога відділу нормування праці в будівництві і з 15 червня 1998 року по 12 жовтня 2002 року в Рівненському науково-дослідному центрі нормативів праці "Рівнеагропромпраці" на посаді провідного інженера.

Присудити з Державного бюджету України на користь позивача ОСОБА_2 сплачений судовий збір в сумі 32,19 грн.

Постанова підлягає до негайного виконання в межах суми стягнення за один місяць.

Постанова може бути оскаржена сторонами до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Коробов С.О.