Придніпровський районний суд м.Черкас
номер справи 711/1917/13-ц
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29 березня 2013 року Придніпровський районний суд м. Черкаси у складі:
головуючого-судді Степаненко О.М.
при секретарі Осадчому О.В.,
розглянувши скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність Центрального відділу державної виконавчої служби під час виконавчого провадження по виконавчим листам щодо стягнення боргу із Кредитних спілок «Благо», «Добрі Гроші» на її користь, виданих Придніпровським районним судом м. Черкаси, -
в с т а н о в и в:
Скаржник в своїй скарзі зазначає, що у провадженні Центрального відділу державної виконавчої служби здійснювалось виконавче провадження по виконавчому листу №2/2314/1566/12, виданого Придніпровським районним судом м. Черкаси 18.06.2012 року про стягнення із Кредитної спілки «Благо» на користь ОСОБА_1 боргу в сумі 30131,65 грн. Також, 05.06.2012 року Придніпровським районним судом м. Черкаси виданий виконавчий лист №2/2314/1705 від 18.06.2012 року про стягнення з КС «Добрі Гроші» на користь скаржниці боргу в сумі 38773,39 грн. Вказані виконавчі листи 18.06.2012 року пред'явлені для виконання до Центрального відділу ДВС та відкриті виконавчі провадження.
За час перебування виконавчих листів у ДВС службовими особами виконавчі дії не проводились, а 21.12.2012 року вказані виконавчі листи повернуті стягувачу відповідно до п.2 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження».
Просить визнати незаконною бездіяльність Центрального відділу державної виконавчої служби під час здійснення виконавчого провадження по виконавчим листах №2/2314/1566/12 від 18.06.2012 року та №2/2314/1705 від 18.06.2012 року; зобов'язати виконавчу службу виконати дії щодо стягнення на її користь коштів згідно рішення суду.
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_1 скаргу підтримала, просила її задоволити.
Заступник начальника Центрального відділу ДВС Пепчук Л.П. скаргу не визнала, просила відмовити у її задоволенні, вважає, що виконавчі дії по виконанню рішеннь суду проводились належним чином та у відповідності із Законом України «Про виконавче провадження».
Суд, заслухавши скаржника, представника відділу державної виконавчої служби, дослідивши матеріали скарги, вважає що скарга не підлягає до задоволення.
Судом встановлено, що на виконанні у Центральному відділі державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції перебувало зведене виконавче провадження № 209, об'єднане 20.03.2012 року відносно боржника КС «Благо», до складу якого входило виконавче провадження (ВП № 33469308), відкрите 17.07.2012 року з примусового виконання виконавчого листа № 2/2314/1566/2012, виданого 18.06.2012 року Придніпровським районним судом м. Черкаси, про стягнення з КС «Благо» на користь ОСОБА_1 боргу в сумі 30131,65 грн.
Статтею 32 Закону України «Про виконавче провадження», встановлено, що заходами примусового виконання рішень є: звернення стягнення на майно боржника; звернення стягнення на заробітну плату (заробіток), доходи, пенсію, стипендію боржника; вилучення в боржника і передача стягувачу певних предметів, зазначених у рішенні; інші заходи, передбачені рішенням.
Суд вважає, що в ході виконання зведеного виконавчого провадження державним виконавцем вжиті заходи щодо розшуку майна та коштів належних боржнику на праві приватної власності шляхом направлення відповідних запитів до ЧОО БТІ, Головного управління юстиції у Черкаській області (щодо транспортних засобів зареєстрованих за боржником), інспекції держтехнагляду, інспекції держкомзему та ДПІ у м. Черкасах; щодо отримання інформації про стан дії ліцензії кредитної спілки та щодо чисельності позичальників кредитної спілки, їх майна та коштів, шляхом направлення відповідних запитів до Державної комісії з регулювання фінансових послуг України, та державному реєстратору управління з питань державної реєстрації суб'єктів господарювання Черкаського міськвиконкому.
Згідно отриманих відповідей за боржником плавзасоби, транспортні засоби, сільськогосподарська техніка, земельні ділянки, нерухоме майно не зареєстровані. Згідно довідки ДПІ у м. Черкасах за кредитною спілкою «Благо» відкрито 6 рахунків в установах банків. На вказані рахунки державним виконавцем накладено арешт. В ході виконання вищевказаного зведеного виконавчого провадження, державним виконавцем вжито заходів щодо списання коштів з арештованих рахунків КС «Благо» шляхом виставлення платіжних вимог, які поверталися без виконання, у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках боржника.
Перевіркою майнового стану за адресою, вказаною у виконавчих документах як місце виконання рішень суду: м. Черкаси, вул. Гоголя, 325, встановлено, що за вказаною адресою КС «Благо» знаходиться; майна на яке можливо звернути стягнення та яке б підлягала опису й арешту не виявлено, про що складено відповідний акт.
Згідно повідомлення державного реєстратора управління з питань державної реєстрації суб'єктів господарювання Черкаського міськвиконкому від 20.06.2012 юридичні особи, засновані на членстві не мають засновників, тому в Єдиний державний реєстр інформація щодо засновників не вноситься; відомості щодо позичальників в кредитних спілках державному реєстратору не надаються. Перелік відомостей, які містяться в Єдиному державному реєстрі зазначені в ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» від 15.05.2003, який було введено в дію 01.04.2004.
Згідно повідомлення Державної комісії з регулювання фінансових послуг України станом на 23.06.2012 КС «Благо» не має діючої ліцензії.
На думку суду, у зв'язку з тим, що державним виконавцем вжито всіх заходів щодо примусового виконання вищевказаного зведеного виконавчого провадження та встановлено, що у боржника відсутнє майно, на яке можливо звернути стягнення та яке б підлягало опису й арешту, 21.12.2012 року керуючись п. 2 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження», державним виконавцем підставно винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу.
22.03.2013 року повторно на виконання до Центрального відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції надійшов виконавчий лист № 2/2314/1566/2012, виданий 18.06.2012 року Придніпровським районним судом м. Черкаси, про стягнення з КС «Благо» на користь ОСОБА_1 боргу в сумі 30131,65 грн.
26.03.2013 року керуючись ст.ст. 17, 19, 20, 25 Закону України «Про виконавче провадження», державним виконавцем Центрального відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції відкрито виконавче провадження (ВП № 37176594) з виконання вищевказаного виконавчого документа, про що винесено відповідну постанову, копію якої направлено боржнику для виконання, стягувачу - до відома.
Крім того, на виконанні у Центральному відділі державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції перебувало зведене виконавче провадження № 171, об'єднане 21.10.2011 року відносно боржника КС «Добрі Гроші», до складу якого входило виконавче провадження (ВП № 33467907), відкрите 17.07.2012 року з примусового виконання виконавчого листа № 2/2314/1705/12, виданого 18.06.2012 року Придніпровським районним судом м. Черкаси, про стягнення з КС «Добрі гроші» на користь ОСОБА_1 грошових коштів за договорами № 243 від 12.10.2006р., № 279 від 21.09.2007р.. № 47 від 05.05.2008р., № 2147 від 30.09.2008р., № 51 від 25.03.2009р., та угоді про зміну та доповнення договору № 51 від 25.03.2009р. в сумі 38773,39 грн.. з яких внесок - 13864.39 грн.. відсотки 15675.00 грн. та інфляційні - 9234,00 грн.
В ході виконання зведеного виконавчого провадження державним виконавцем вжиті заходи щодо розшуку майна та коштів належних боржнику на праві приватної власності шляхом направлення відповідних запитів до ЧОО БТІ, Головного управління юстиції у Черкаській області (щодо транспортних засобів зареєстрованих за боржником), інспекції держтехнагляду, інспекції держкомзему та ДПІ у м. Черкасах; щодо отримання інформації про стан дії ліцензії кредитної спілки та щодо чисельності позичальників кредитної спілки, їх майна та коштів, шляхом направлення відповідних запитів до Державної комісії з регулювання фінансових послуг України, та державному реєстратору управління з питань державної реєстрації суб'єктів господарювання Черкаського міськвиконкому.
Згідно отриманих відповідей за боржником плавзасоби, транспортні засоби, сільськогосподарська техніка, земельні ділянки, нерухоме майно не зареєстровані. Згідно довідки ДПІ у м. Черкасах за кредитною спілкою «Добрі гроші» відкрито 3 рахунки в установах банків. На вказані рахунки державним виконавцем накладено арешт. В ході виконання вищевказаного зведеного виконавчого провадження, державним виконавцем вжито заходів щодо списання коштів з арештованих рахунків КС «Добрі гроші» шляхом виставлення платіжних вимог, які поверталися без виконання, у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках боржника.
Перевіркою майнового стану за адресою, вказаною у виконавчих документах як місце виконання рішень суду: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 266, оф. 310 встановлено, що за вказаною адресою КС «Добрі гроші» не знаходиться; майна належного боржнику на праві приватної власності не виявлено, про що складено відповідний акт.
Керуючись ст. 57 Закону України «Про виконавче провадження», державним виконавцем накладено арешт на все майно боржника шляхом винесення постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження та внесено відповідні записи до державного реєстру обтяжень рухомого майна та до Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна.
Згідно витягів з Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, Державного реєстру обтяжень рухомого майна, - 29.07.2009 року за ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси № 2-4236/09 від 13.07.2009 року накладено арешт на все майно КС «Добрі гроші», з метою збереження майна боржника.
Згідно повідомлення Державної комісії з регулювання фінансових послуг України станом на 14.06.2012 КС «Добрі гроші» не має діючої ліцензії.
17.12.2012 року керуючись п. 2 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження», державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві з підстав відсутності у боржника майна, на яке може бути звернуто стягнення, та здійсненні державним виконавцем заходів щодо розшуку такого майна, які виявилися безрезультатними.
Частина 1 ст. 30 Закону України «Про виконавче провадження», встановлює, що державний виконавець провадить виконавчі дії з виконання рішення до завершення виконавчого провадження у встановленому цим Законом порядку, а саме: закінчення виконавчого провадження - згідно із статтею 49 цього Закону; повернення виконавчого документа стягувачу - згідно із статтею 47 цього Закону; повернення виконавчого документа до суду чи іншого органу (посадовій особі), який його видав, - згідно із статтею 48 цього Закону.
Частиною 2 ст. 30 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії з виконання рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження.
22.03.2013 року повторно на виконання до Центрального відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції надійшов виконавчий лист № 2/2314/1705/12, виданий 18.06.2012 року Придніпровським районним судом м. Черкаси, про стягнення з КС «Добрі гроші» на користь ОСОБА_1 грошових коштів за договорами № 243 від 12.10.2006р., № 279 від 21.09.2007р., № 47 від 05.05.2008р., № 2147 від 30.09.2008р., № 51 від 25.03.2009р., та угоді про зміну та доповнення договору № 51 від 25.03.2009р. в сумі 38773,39 грн., з яких внесок - 13864,39 грн., відсотки 15675,00 грн. та інфляційні - 9234,00 грн.
26.03.2013 року керуючись ст.ст. 17, 19, 20, 25 Закону України «Про виконавче провадження», державним виконавцем Центрального відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції відкрито виконавче провадження (ВП № 37176498) з виконання вищевказаного виконавчого документа, про що винесено відповідну постанову, копію якої направлено боржнику для виконання, стягувачу - до відома.
Частиною 5 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження» у разі повернення виконавчого документа стягувачу з підстав, передбачених цією статтею, стягувачеві гарантовано право повторно пред'явити виконавчий документ до виконання протягом строків, встановлених статтею 22 цього Закону.
На підставі результатів дослідження обставин скарги, порушення законодавства під час примусового виконання рішення з боку службових осіб Центрального відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції, - суд не вбачає, останні діяли в межах повноважень наданих діючим законодавством. Порушення прав скаржника не встановлено.
Керуючись ст.ст. 2, 11, 17, 18, 19, 20, 25, 27, 30, 32, 33, 43, 44, 47, 50, 57 Закону України «Про виконавче провадження», ст. ст. 383-387 ЦПК України, суд, -
у х в а л и в:
В задоволенні скарги ОСОБА_1 на бездіяльність Центрального відділу державної виконавчої служби під час виконавчого провадження по виконавчим листам, виданих Придніпровським районним судом м. Черкаси щодо стягнення боргу із Кредитних спілок «Благо», «Добрі Гроші» на її користь, - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк апеляційної скарги.
Головуючий: О. М. Степаненко